ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экономические преобразования,
проводимые в России, не могут не вызывать
неблагоприятных социальных последствий,
тяжесть которых наиболее остро воспринимается
гражданами, имеющими фиксированные доходы,
прежде всего пенсионерами. В нашей стране
около 37 миллионов престарелых, инвалидов
и членов семей, потерявших кормильца,
поэтому проблема совершенствования пенсионной
системы приобретает социально-политическую
значимость.
В настоящее время
сфера пенсионного обеспечения характеризуется наличием
большого числа острых проблем, требующих неотложного
решения. Существующая пенсионная система является обременительной
для экономики и в то же время не обеспечивает
даже минимальные потребности значительных по численности
слоев населения, охваченных пенсионным
обеспечением.
Основными
ее недостатками являются:
-финансовая нестабильность;
-слабая дифференциация
пенсионного обеспечения в зависимости
от трудового вклада;
-неоправданно большой
удельный вес льготных пенсий:
-отсутствие социально-справедливого
механизма повышения размеров пенсий в
связи с ростом стоимости жизни.
Несомненным достижением, начатой
в 2002 году пенсионной реформы является
то, что удалось перейти с распределительной
на смешанную систему формирования государственной
пенсии. Для большинства работающих граждан
трудовая пенсия теперь состоит из двух
частей - страховой и накопительной.
Между тем не секрет, что государственная
трудовая пенсия в последнее несколько
лет едва обеспечивает прожиточный минимум
пенсионера. Население нашей страны стремительно
стареет. По прогнозам Госкомстата, через
50-60 лет население России сократится вдвое,
но быстрее всего будет уменьшаться именно
трудоспособное население. Пострадают
от этого в первую очередь пенсионеры.
Пенсионных отчислений работающих граждан
просто не будет хватать.
В пенсионной системе не преодолены
серьезные проблемы, негативно влияющие
на ее развитие:
сохраняется патерналистская
основа пенсионной системы (отношения
государство-работник-пенсионер) при отсутствии
заинтересованности у работодателя и
самого работника в формировании пенсионного
капитала;
складывается устойчивая тенденция
к нарастанию дефицита бюджета государственного
пенсионного фонда и его финансовой зависимости
от федерального бюджета, т.е. объем государственных
пенсионных обязательств не совпадает
с объемом реально получаемых страховых
взносов;
сокращаются страховые начала
в пенсионной системе, заявленные в начале
пенсионной реформы в качестве ее основы.
В структуре трудовой пенсии нарастает
доля ее базовой части, не связанной с
заработком (сокращается зависимость
получаемой трудовой пенсии от уровня
предыдущего заработка);
практически отсутствует паритетное
участие социальных партнеров, включая
основных плательщиков страховых взносов
– работодателей, в управлении средствами
обязательного пенсионного страхования.
В заключение можно
прийти к выводу, что работа Пенсионного фонда
РФ имеет довольно сложную и разветвленную систему,
но к сожалению не всегда эффективную, и еще
не один год потребуется чтобы сбалансировать данную
систему и привести ее в равновесие.
ЛИТЕРАТУРА
- "Бюджетный кодекс Российской Федерации"
от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 07.05.2013) Глава 17/ КонсультантПлюс: справочно- правовая система.
- Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 2010 г. N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
- Федеральный закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. N 373-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
- Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
- Гурвич Е.Т. Реформа 2010 г.: решены ли долгосрочные
проблемы российской пенсионной системы?
//Журнал Новой экономической ассоциации.
— 2010. — № 6. — с. 98—120.
- Кудрин А.Л., Гурвич Е.Т. Старение населения
и угроза бюджетного кризиса // Вопросы
экономики. — 2012.— № 3. — с. 52—79.
- Федоров Л.В. Пенсионный
фонд РФ. Москва.Дашков и К.2010 год.396 с.
- Гусаков Д.Б. История
пенсионного обеспечения и социального
страхования в России. Санкт – Петербург.
Питер.2006.296с.
- Казанская А.Ю.Финансы
и кредит. Таганрог. ЮФУ.2007.215с.
10.Официальный сайт
Пенсионного фонда Российской Федерации
[Электронный ресурс] —URL: http://www.pfrf.ru.
11.Официальный сайт
Федеральной службы Государственной статистики
[Электронный ресурс] —URL: http://www.gks.ru;