Сущность и необходимость финансов

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Мая 2014 в 15:59, контрольная работа

Описание работы

Финансы являются одной из важнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения в про-цессе создания и использования денежных средств. Их возникновение произошло в условиях перехода от нату-рального хозяйства к регулярному товарно-денежному обмену и было тесно связано с развитием государства и его потребностей в ресурсах.
Одним из главных признаков финансов является их денежная форма выражения и отражение финансовых отно-шений реальным движением денежных средств.

Содержание работы

ОСНОВЫ ТЕОРИИ ФИНАНСОВ. 2
1. Сущность и необходимость финансов. 2
2. Функции финансов и дискуссионные вопросы сущности и функций финансов. 5
3. Финансовая система, ее звенья. 9
4. Финансовый контроль. Управление финансами. 11
ЛИТЕРАТУРА. 16

Файлы: 1 файл

000-0001.DOC

— 56.00 Кб (Скачать файл)

 

Ñîäåðæàíèå :

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Îñíîâû òåîðèè ôèíàíñîâ.

 

1. Ñóùíîñòü è íåîáõîäèìîñòü ôèíàíñîâ.

 

Ôèíàíñû ÿâëÿþòñÿ îäíîé èç âàæíåéøèõ ýêîíîìè÷åñêèõ êàòåãîðèé, îòðàæàþùåé ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ â ïðîöåññå ñîçäàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Èõ âîçíèêíîâåíèå ïðîèçîøëî â óñëîâèÿõ ïåðåõîäà îò íàòóðàëüíîãî õîçÿéñòâà ê ðåãóëÿðíîìó òîâàðíî-äåíåæíîìó îáìåíó è áûëî òåñíî ñâÿçàíî ñ ðàçâèòèåì ãîñóäàðñòâà è åãî ïîòðåáíîñòåé â ðåñóðñàõ.

Îäíèì èç ãëàâíûõ ïðèçíàêîâ ôèíàíñîâ ÿâëÿåòñÿ èõ äåíåæíàÿ ôîðìà âûðàæåíèÿ è îòðàæåíèå ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ðåàëüíûì äâèæåíèåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ.

Ðåàëüíîå äâèæåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïðîèñõîäèò íà âòîðîé è òðåòüåé ñòàäèÿõ âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà - â ðàñïðåäåëåíèè è îáìåíå.

Íà âòîðîé ñòàäèè äâèæåíèå ñòîèìîñòè â äåíåæíîé ôîðìå ïðîèñõîäèò îáîñîáëåííî îò äâèæåíèÿ òîâàðîâ è õàðàêòåðèçóåòñÿ åå îò÷óæäåíèåì (ïåðåõîäîì èç ðóê îäíèõ âëàäåëüöåâ â ðóêè äðóãèõ) èëè öåëåâûì îáîñîáëåíèåì (â ðàìêàõ îäíîãî âëàäåëüöà) êàæäîé ÷àñòè ñòîèìîñòè. Íà òðåòüåé ñòàäèè ðàñïðåäåëåííàÿ ñòîèìîñòü (â äåíåæíîé ôîðìå) îáìåíèâàåòñÿ íà òîâàðíóþ ôîðìó. Îò÷óæäåíèÿ ñàìîé ñòîèìîñòè çäåñü íå ïðîèñõîäèò.

Òàêèì îáðàçîì, íà âòîðîé ñòàäèè âîñïðîèçâîäñòâà èìååò ìåñòî îäíîñòîðîííåå äâèæåíèå äåíåæíîé ôîðìû ñòîèìîñòè, à íà òðåòüåé - äâóñòîðîííåå äâèæåíèå ñòîèìîñòåé, îäíà èç êîòîðûõ íàõîäèòñÿ â äåíåæíîé ôîðìå, à äðóãàÿ - â òîâàðíîé.

Òàê êàê íà òðåòüåé ñòàäèè âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà ïðîèñõîäÿò ïîñòîÿííî ñîâåðøàåìûå îáìåííûå îïåðàöèè, íå òðåáóþùèå êàêîãî-ëèáî îáùåñòâåííîãî èíñòðóìåíòà, òî ôèíàíñàì çäåñü íåò ìåñòà.

Îáëàñòüþ âîçíèêíîâåíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ôèíàíñîâ ÿâëÿåòñÿ âòîðàÿ ñòàäèÿ âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, íà êîòîðîé ïðîèñõîäèò ðàñïðåäåëåíèå ñòîèìîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà ïî öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ è ñóáúåêòàì õîçÿéñòâîâàíèÿ, êàæäûé èç êîòîðûõ äîëæåí ïîëó÷èòü ñâîþ äîëþ â ïðîèçâåäåííîì ïðîäóêòå. Ïîýòîìó, âàæíûì ïðèçíàêîì ôèíàíñîâ êàê ýêîíîìè÷åñêîé êàòåãîðèè ÿâëÿåòñÿ ðàñïðåäåëèòåëüíûé õàðàêòåð ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé.

Ôèíàíñû ñóùåñòâåííî îòëè÷àþòñÿ îò äðóãèõ ýêîíîìè÷åñêèõ êàòåãîðèé, ôóíêöèîíèðóþùèõ íà ñòàäèè ñòîèìîñòíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ: êðåäèòà, çàðàáîòíîé ïëàòû è öåíû.

Ïåðâîíà÷àëüíîé ñôåðîé âîçíèêíîâåíèÿ ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ÿâëÿþòñÿ ïðîöåññû ïåðâè÷íîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ñòîèìîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà, êîãäà ýòà ñòîèìîñòü ðàñïàäàåòñÿ íà ñîñòàâëÿþùèå åå ýëåìåíòû è ïðîèñõîäèò îáðàçîâàíèå ðàçëè÷íûõ ôîðì äåíåæíûõ äîõîäîâ è íàêîïëåíèé. Äàëüíåéøåå ïåðåðàñïðåäåëåíèå ñòîèìîñòè ìåæäó ñóáúåêòàìè õîçÿéñòâîâàíèÿ è êîíêðåòèçàöèÿ öåëåâîãî åå èñïîëüçîâàíèÿ òîæå ïðîèñõîäèò íà îñíîâå ôèíàíñîâ.

Ðàñïðåäåëåíèå è ïåðåðàñïðåäåëåíèå ñòîèìîñòè ñ ïîìîùüþ ôèíàíñîâ îáÿçàòåëüíî ñîïðîâîæäàåòñÿ äâèæåíèåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïðèíèìàþùèõ ñïåöèôè÷åñêóþ ôîðìó ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Îíè ôîðìèðóþòñÿ ó ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ è ãîñóäàðñòâà çà ñ÷åò ðàçëè÷íûõ âèäîâ äåíåæíûõ äîõîäîâ, îò÷èñëåíèé è ïîñòóïëåíèé, à èñïîëüçóþòñÿ íà ðàñøèðåííîå âîñïðîèçâîäñòâî, ìàòåðèàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå ðàáîòàþùèõ, óäîâëåòâîðåíèå ñîöèàëüíûõ è äðóãèõ ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà. Ôèíàíñîâûå ðåñóðñû âûñòóïàþò ìàòåðèàëüíûìè íîñèòåëÿìè ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé, ÷òî ïîçâîëÿåò âûäåëèòü ôèíàíñû èç îáùåé ñîâîêóïíîñòè êàòåãîðèé, ó÷àñòâóþùèõ â ñòîèìîñòíîì ðàñïðåäåëåíèè. Ýòî ïðîèñõîäèò âíå çàâèñèìîñòè îò îáùåñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîé ôîðìàöèè, õîòÿ ôîðìû è ìåòîäû, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ îáðàçóþòñÿ è èñïîëüçóþòñÿ ôèíàíñîâûå ðåñóðñû, ìåíÿëèñü â çàâèñèìîñòè îò èçìåíåíèÿ ñîöèàëüíîé ïðèðîäû îáùåñòâà.

Èñïîëüçîâàíèå ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ â îñíîâíîì ÷åðåç äåíåæíûå ôîíäû ñïåöèàëüíîãî öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ, õîòÿ âîçìîæíà è íåôîíäîâàÿ ôîðìà èõ èñïîëüçîâàíèÿ. Ê ïðåèìóùåñòâàì ôîíäîâîé ôîðìû îòíîñÿòñÿ: âîçìîæíîñòü òåñíåå óâÿçàòü óäîâëåòâîðåíèå ëþáîé ïîòðåáíîñòè ñ ýêîíîìè÷åñêèìè âîçìîæíîñòÿìè, îáåñïå÷åíèå êîíöåíòðàöèè ðåñóðñîâ íà îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿõ ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âîçìîæíîñòü ïîëíåå óâÿçàòü îáùåñòâåííûå, êîëëåêòèâíûå è ëè÷íûå èíòåðåñû.

Íà îñíîâàíèè âñåãî âûøåèçëîæåííîãî ìîæíî äàòü ñëåäóþùåå îïðåäåëåíèå: ôèíàíñû - ýòî äåíåæíûå îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå â ïðîöåññå ðàñïðåäåëåíèÿ è ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ñòîèìîñòè âàëîâîãî îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà è ÷àñòè íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà â ñâÿçè ñ ôîðìèðîâàíèåì äåíåæíûõ äîõîäîâ è íàêîïëåíèé ó ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ è ãîñóäàðñòâà, à òàêæå èñïîëüçîâàíèåì èõ íà ðàñøèðåííîå âîñïðîèçâîäñòâî, ìàòåðèàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå ðàáîòàþùèõ, óäîâëåòâîðåíèå ñîöèàëüíûõ è äðóãèõ ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà.

Óñëîâèåì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ôèíàíñîâ ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå äåíåã, à ïðè÷èíîé ïîÿâëåíèÿ ôèíàíñîâ ñëóæèò ïîòðåáíîñòü ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ è ãîñóäàðñòâà â ðåñóðñàõ, îáåñïå÷èâàþùèõ èõ äåÿòåëüíîñòü.

Ôèíàíñû íåçàìåíèìû ïîòîìó, ÷òî ïîçâîëÿþò ïðèñïîñîáèòü ïðîïîðöèè ïðîèçâîäñòâà ê íóæäàì ïîòðåáëåíèÿ, îáåñïå÷èâàÿ â ñôåðå õîçÿéñòâîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíèå ïîñòîÿííî ìåíÿþùèõñÿ âîñïðîèçâîäñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé. Ýòî ïðîèñõîäèò ñ ïîìîùüþ ôîðìèðîâàíèÿ äåíåæíûõ ôîíäîâ öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ. Ðàçâèòèå îáùåñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé ïðèâîäèò ê èçìåíåíèþ ñîñòàâà è ñòðóêòóðû äåíåæíûõ (ôèíàíñîâûõ) ôîíäîâ, ñîçäàâàåìûõ â ðàñïîðÿæåíèè ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ.

Ñ ïîìîùüþ ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ ïðîèñõîäèò ðåãóëèðîâàíèå ìàñøòàáîâ îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â îòðàñëåâîì è òåððèòîðèàëüíîì àñïåêòàõ, çàùèòà îêðóæàþùåé ñðåäû è óäîâëåòâîðåíèå äðóãèõ îáùåñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé.

Ôèíàíñû îáúåêòèâíî íåîáõîäèìû, òàê êàê îáóñëîâëåíû ïîòðåáíîñòÿìè îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Ãîñóäàðñòâî æå ìîæåò, ó÷èòûâàÿ îáúåêòèâíóþ íåîáõîäèìîñòü ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé, ðàçðàáàòûâàòü ðàçëè÷íûå ôîðìû èõ èñïîëüçîâàíèÿ: ââîäèòü èëè îòìåíÿòü ðàçëè÷íûå âèäû ïëàòåæåé, èçìåíÿòü  ôîðìû  èñïîëüçîâàíèÿ  ôèíàíñîâûõ  ðåñóðñîâ è ò. ä. Ãîñóäàðñòâî íå ìîæåò ñîçäàâàòü òî, ÷òî îáúåêòèâíî íå ïîäãîòîâëåíî õîäîì îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Îíî óñòàíàâëèâàåò òîëüêî ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ îáúåêòèâíî íàçðåâøèõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé.

Áåç ôèíàíñîâ íåâîçìîæíî îáåñïå÷èòü èíäèâèäóàëüíûé è îáùåñòâåííûé êðóãîîáîðîò ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ íà ðàñøèðåííîé îñíîâå, ðåãóëèðîâàòü îòðàñëåâóþ è òåððèòîðèàëüíóþ ñòðóêòóðó ýêîíîìèêè, ñòèìóëèðîâàòü áûñòðåéøåå âíåäðåíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ äîñòèæåíèé, óäîâëåòâîðÿòü äðóãèå îáùåñòâåííûå ïîòðåáíîñòè.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Ôóíêöèè ôèíàíñîâ è äèñêóññèîííûå âîïðîñû ñóùíîñòè è ôóíêöèé ôèíàíñîâ.

 

Ñóùíîñòü ôèíàíñîâ êàê îñîáîé ñôåðû ðàñïðåäåëèòåëüíûõ îòíîøåíèé ïðîÿâëÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî ñ ïîìîùüþ ðàñïðåäåëèòåëüíîé ôóíêöèè. Èìåííî ÷åðåç ýòó ôóíêöèþ ðåàëèçóåòñÿ îáùåñòâåííîå íàçíà÷åíèå ôèíàíñîâ - îáåñïå÷åíèå êàæäîãî ñóáúåêòà õîçÿéñòâîâàíèÿ íåîáõîäèìûìè åìó ôèíàíñîâûìè ðåñóðñàìè, èñïîëüçóåìûìè â ôîðìå äåíåæíûõ ôîíäîâ ñïåöèàëüíîãî öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ.

Îáúåêòàìè äåéñòâèÿ ðàñïðåäåëèòåëüíîé ôóíêöèè ôèíàíñîâ âûñòóïàþò ñòîèìîñòü âàëîâîãî îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà (â åå äåíåæíîé ôîðìå), à òàêæå ÷àñòü íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà (ïðèíÿâøàÿ äåíåæíóþ ôîðìó).

Ñóáúåêòàìè ïðè ôèíàíñîâîì ìåòîäå ðàñïðåäåëåíèÿ âûñòóïàþò þðèäè÷åñêèå è ôèçè÷åñêèå ëèöà (ãîñóäàðñòâî, ïðåäïðèÿòèÿ, îáúåäèíåíèÿ, îðãàíèçàöèè, ó÷ðåæäåíèÿ, ãðàæäàíå), ÿâëÿþùèåñÿ ó÷àñòíèêàìè âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, â ðàñïîðÿæåíèè êîòîðûõ ôîðìèðóþòñÿ ôîíäû öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ.

Ñ ïîìîùüþ ôèíàíñîâ ðàñïðåäåëèòåëüíûé ïðîöåññ ïðîòåêàåò âî âñåõ ñôåðàõ îáùåñòâåííîé æèçíè - â ìàòåðèàëüíîì ïðîèçâîäñòâå, â ñôåðàõ îáðàùåíèÿ è ïîòðåáëåíèÿ. Ôèíàíñîâûé ìåòîä ðàñïðåäåëåíèÿ îõâàòûâàåò ðàçíûå óðîâíè óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé: ôåäåðàëüíûé, òåððèòîðèàëüíûé, ìåñòíûé. Ôèíàíñîâîìó ðàñïðåäåëåíèþ ïðèñóùà ìíîãîñòóïåí÷àòîñòü, ïîðîæäàþùàÿ ðàçíûå âèäû ðàñïðåäåëåíèÿ - âíóòðèõîçÿéñòâåííîå, âíóòðèîòðàñëåâîå, ìåæîòðàñëåâîå, ìåæòåððèòîðèàëüíîå.

Ôèíàíñû, ñâÿçàííûå ñ äâèæåíèåì ñòîèìîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà, âûðàæåííîé â äåíåæíîé ôîðìå, îáëàäàþò ñâîéñòâîì êîëè÷åñòâåííî (÷åðåç ôèíàíñîâûå ðåñóðñû è ôîíäû) îòîáðàæàòü âîñïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ â öåëîì è ðàçëè÷íûå åãî ôàçû. Äâèæåíèå ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, ïðîèñõîäÿùåå êàê â ôîíäîâîé, òàê è â íåôîíäîâîé ôîðìàõ, ñîñòàâëÿåò îñíîâó êîíòðîëüíîé ôóíêöèè ôèíàíñîâ. Ïîñêîëüêó ôèíàíñû ”ïðîíèçûâàþò” âñå îáùåñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî, âñå åãî ñôåðû è ïîäðàçäåëåíèÿ, âñå óðîâíè õîçÿéñòâîâàíèÿ, îíè âûñòóïàþò óíèâåðñàëüíûì îðóäèåì êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû îáùåñòâà çà ïðîèçâîäñòâîì, ðàñïðåäåëåíèåì è îáðàùåíèåì ñîâîêóïíîãî îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà. Áëàãîäàðÿ êîíòðîëüíîé ôóíêöèè ôèíàíñîâ, îáùåñòâî çíàåò î òîì, êàê ñêëàäûâàþòñÿ ïðîïîðöèè â ðàñïðåäåëåíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ, íàñêîëüêî ñâîåâðåìåííî ôèíàíñîâûå ðåñóðñû ïîñòóïàþò â ðàñïîðÿæåíèå ðàçíûõ ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ, ýêîíîìíî è ýôôåêòèâíî ëè îíè èìè èñïîëüçóþòñÿ è ò. ä.

Ðàñïðåäåëèòåëüíàÿ è êîíòðîëüíàÿ ôóíêöèè - ýòî äâå ñòîðîíû îäíîãî è òîãî æå ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîöåññà. Òîëüêî â èõ åäèíñòâå è òåñíîì âçàèìîäåéñòâèè ôèíàíñû ìîãóò ïðîÿâèòü ñåáÿ â êà÷åñòâå êàòåãîðèè ñòîèìîñòíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ.

Èíñòðóìåíòîì ðåàëèçàöèè êîíòðîëüíîé ôóíêöèè ôèíàíñîâ âûñòóïàåò ôèíàíñîâàÿ èíôîðìàöèÿ. Îíà çàêëþ÷åíà â ôèíàíñîâûõ ïîêàçàòåëÿõ, èìåþùèõñÿ â áóõãàëòåðñêîé, ñòàòèñòè÷åñêîé è îïåðàòèâíîé îò÷åòíîñòè. Ôèíàíñîâûå ïîêàçàòåëè ïîçâîëÿþò óâèäåòü ðàçëè÷íûå ñòîðîíû ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé è îöåíèòü ðåçóëüòàòû õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Íà èõ îñíîâå ïðèíèìàþòñÿ ìåðû, íàïðàâëåííûå íà óñòðàíåíèå âûÿâëåííûõ íåãàòèâíûõ ìîìåíòîâ.

Êîíòðîëüíàÿ ôóíêöèÿ, îáúåêòèâíî ïðèñóùàÿ ôèíàíñàì, ìîæåò ðåàëèçîâàòüñÿ ñ áîëüøåé èëè ìåíüøåé ïîëíîòîé, êîòîðàÿ âî ìíîãîì îïðåäåëÿåòñÿ ñîñòîÿíèåì ôèíàíñîâîé äèñöèïëèíû â íàðîäíîì õîçÿéñòâå. Ôèíàíñîâàÿ äèñöèïëèíà - ýòî îáÿçàòåëüíûé äëÿ âñåõ ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé, ó÷ðåæäåíèé è äîëæíîñòíûõ ëèö ïîðÿäîê âåäåíèÿ ôèíàíñîâîãî õîçÿéñòâà, ñîáëþäåíèÿ óñòàíîâëåííûõ íîðì è ïðàâèë, âûïîëíåíèÿ ôèíàíñîâûõ îáÿçàòåëüñòâ.

 ôèíàíñîâîé íàóêå ñóùåñòâóåò ðÿä äèñêóññèîííûõ âîïðîñîâ è ïðåæäå âñåãî âîïðîñ îá ýêîíîìè÷åñêîé ïðèðîäå è ãðàíèöàõ ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé. Îäíè ó÷åíûå ñ÷èòàþò, ÷òî ôèíàíñû âîçíèêàþò íà âòîðîé ñòàäèè âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà - ïðè ðàñïðåäåëåíèè è ïåðåðàñïðåäåëåíèè ñòîèìîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà; äðóãèå ðàññìàòðèâàþò ôèíàíñû êàê êàòåãîðèþ âîñïðîèçâîäñòâà â öåëîì, âêëþ÷àÿ â ñîñòàâ ôèíàíñîâ òàêæå äåíåæíûå îòíîøåíèÿ íà ñòàäèè îáìåíà.

Îäíàêî ðàñïðåäåëåíèå è îáìåí - ýòî ðàçíûå ñòàäèè âîñïðîèçâîäñòâà, èìåþùèå ñâîè, îñîáûå ýêîíîìè÷åñêèå ôîðìû âûðàæåíèÿ. Ïîýòîìó áîëåå ïðàâîìåðíî ñ÷èòàòü, ÷òî ðàçíûå âèäû äåíåæíûõ îòíîøåíèé âûðàæàþòñÿ â ðàçëè÷íûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ôîðìàõ: îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ðàñïðåäåëåíèåì äåíåæíîé ôîðìû ñòîèìîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà, ñîñòàâëÿþò ñîäåðæàíèå êàòåãîðèè ôèíàíñîâ, à îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå â ïðîöåññå òîâàðíîãî îáðàùåíèÿ íà îñíîâå ñèñòåìàòè÷åñêè ñîâåðøàåìûõ àêòîâ êóïëè-ïðîäàæè, ïðèíèìàþò ôîðìó ðàñ÷åòîâ, îñóùåñòâëÿåìûõ ïîñðåäñòâîì äåíåã êàê âñåîáùåãî ýêâèâàëåíòà è öåíû êàê äåíåæíîãî âûðàæåíèÿ ñòîèìîñòè.

Òåì íå ìåíåå ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ, áóäó÷è ðàñïðåäåëèòåëüíûìè ïî õàðàêòåðó, îäíîâðåìåííî ÿâëÿþòñÿ íåîòúåìëåìîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ âñåé ñèñòåìû ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé, îðãàíè÷åñêè âçàèìîñâÿçàíû ñî âñåìè ñòàäèÿìè âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà è ìîãóò îêàçûâàòü âîçäåéñòâèå íà íèõ.

Áîëüøèíñòâî ýêîíîìèñòîâ, ðàçäåëÿþùèõ ðàñïðåäåëèòåëüíóþ òðàêòîâêó ñóùíîñòè ôèíàíñîâ, âîçðàæàþò ïðîòèâ îãðàíè÷åíèÿ ôèíàíñîâ òîëüêî ïåðåðàñïðåäåëèòåëüíûìè îòíîøåíèÿìè, ïîñêîëüêó èìåííî áëàãîäàðÿ ôèíàíñàì îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðîöåññ ïåðâè÷íîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ñòîèìîñòè íà îòäåëüíûå ñîñòàâíûå ÷àñòè, êàæäàÿ èç êîòîðûõ ïîëó÷àåò îïðåäåëåííîå öåëåâîå íàçíà÷åíèå.

Ê ÷èñëó äèñêóññèîííûõ îòíîñèòñÿ âîïðîñ î êà÷åñòâåííûõ ïðèçíàêàõ, îïðåäåëÿþùèõ ñïåöèôèêó ôèíàíñîâ êàê ýêîíîìè÷åñêîé êàòåãîðèè. Ñïîðû èäóò â îñíîâíîì î òîì, âêëþ÷àòü èëè íå âêëþ÷àòü â îïðåäåëåíèå ôèíàíñîâ òàêîé èõ ïðèçíàê êàê èìïåðàòèâíîñòü. Ïðè÷åì òåðìèí ”èìïåðàòèâíîñòü” òðàêòóåòñÿ ó÷åíûìè ïî-ðàçíîìó: îäíè âèäÿò â íåì àêòèâíóþ ðîëü ãîñóäàðñòâà ïî îðãàíèçàöèè ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé, äðóãèå ïðè÷èíó, ïîðîæäàþùóþ ôóíêöèîíèðîâàíèå ôèíàíñîâ.

Åñëè ïîä èìïåðàòèâíîñòüþ ïîíèìàåòñÿ ïðàêòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà, íàïðàâëåííàÿ íà îðãàíèçàöèþ ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé, âûðàáîòêó ôîðì èõ ïðîÿâëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ, òî òàêîå óïîòðåáëåíèå òåðìèíà íå âûçûâàåò âîçðàæåíèé, íî íè÷åãî íå äîáàâëÿåò ê õàðàêòåðèñòèêå ñóùíîñòè ôèíàíñîâ.

Îäíàêî â íåêîòîðûõ ïóáëèêàöèÿõ èìïåðàòèâíîñòü òðàêòóåòñÿ êàê ñóùíîñòíàÿ ÷åðòà ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé. Ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî ïðè õàðàêòåðèñòèêå êàòåãîðèè ôèíàíñîâ áåç äàííîé ÷åðòû íå îáîéòèñü, ïîñêîëüêó èìåííî ãîñóäàðñòâî ñîçäàåò íîâûå ðàñïðåäåëèòåëüíûå ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ, ÷òî íåïîñðåäñòâåííîé ïðè÷èíîé âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ ôèíàíñîâ ÿâëÿåòñÿ äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà è åãî îðãàíîâ. Ïîäîáíûå óòâåðæäåíèÿ íåïðàâîìåðíû, èáî íå ñàìà äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà, à îáúåêòèâíûå ïîòðåáíîñòè îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ âûçûâàþò ñóùåñòâîâàíèå ôèíàíñîâ.

Ê ÷èñëó äèñêóññèîííûõ îòíîñèòñÿ òàêæå âîïðîñ î ôóíêöèÿõ ôèíàíñîâ. Ìíîãèå ýêîíîìèñòû ñ÷èòàþò, ÷òî ôèíàíñû âûïîëíÿþò äâå ôóíêöèè - ðàñïðåäåëèòåëüíóþ è êîíòðîëüíóþ. Õîòÿ â ëèòåðàòóðå ìîæíî íàéòè óòâåðæäåíèÿ, ÷òî ôèíàíñàì, ïîìèìî ýòèõ äâóõ ôóíêöèé, ïðèñóùè è äðóãèå: ïðîèçâîäñòâåííàÿ (ðàçíûå àâòîðû íàçûâàþò åå ïî-ðàçíîìó),  ñòèìóëèðóþùàÿ,  ðåãóëèðóþùàÿ è ò. ä. Íî ïðè ýòîì ïðîèñõîäèò ïîäìåíà âîïðîñà î ôóíêöèÿõ ôèíàíñîâ âîïðîñîì îá èõ ðîëè â îáùåñòâåííîì âîñïðîèçâîäñòâå, òàê êàê ýòî ðàçíûå, õîòÿ è âçàèìîñâÿçàííûå âîïðîñû. Êîíå÷íî, ôèíàíñû èãðàþò âàæíóþ ðîëü â îáùåñòâåííîì âîñïðîèçâîäñòâå, ñ èõ ïîìîùüþ ìîæåò ñòèìóëèðîâàòüñÿ ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, ðåãóëèðîâàòüñÿ ñòîèìîñòíûå ïðîïîðöèè, îáåñïå÷èâàòüñÿ óñëîâèÿ äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðåæèìà ýêîíîìèè è ò. ä. Îäíàêî îòîæäåñòâëÿòü ýòè ðåçóëüòàòû, äîñòèãàåìûå áëàãîäàðÿ ôóíêöèîíèðîâàíèþ ôèíàíñîâ, ñ èõ ôóíêöèÿìè íåïðàâîìåðíî.

Íåêîòîðûå àâòîðû íå ïðèçíàþò ðàñïðåäåëèòåëüíîé ôóíêöèè ôèíàíñîâ, ñ÷èòàÿ, ÷òî îíà íå âûðàæàåò èõ ñïåöèôèêó, ïîñêîëüêó ïðîöåññû ñòîèìîñòíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ îáñëóæèâàþòñÿ ðàçíûìè ýêîíîìè÷åñêèìè êàòåãîðèÿìè. Íî ñòîðîííèêè ðàñïðåäåëèòåëüíîé ôóíêöèè îòíþäü íå ñ÷èòàþò, ÷òî îíà ïîðîæäåíà ñàìèì ôàêòîì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ôèíàíñîâ íà âòîðîé ñòàäèè âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, à íàîáîðîò, îíè ñâÿçûâàþò åå ñî ñïåöèôè÷åñêèì îáùåñòâåííûì íàçíà÷åíèåì ôèíàíñîâ, ïîä÷åðêèâàÿ, ÷òî íè îäíà äðóãàÿ êàòåãîðèÿ, äåéñòâóþùàÿ íà ñòàäèè ñòîèìîñòíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ, íå ÿâëÿåòñÿ ñòîëü ”ðàñïðåäåëèòåëüíîé”, êàê ôèíàíñû.

Информация о работе Сущность и необходимость финансов