Сущностные признаки финансов как экономической категории и их обоснование

Московский государственный  гуманитарный университет  им.М.А.Шолохова

 

Институт политики, права  и социального развития

Кафедра конституционного права, муниципального права и государственного управления

 

 

Реферат по дисциплине государственные и муниципальные финансы

На тему: «Сущностные признаки финансов как экономической категории и их обоснование»

 

 

 

 

Выполнила студентка 4 курса

 специальности «государственное и

муниципальное управление»

Андреева А.К.

Преподаватель: Кривуца П. В.,

к.э.н., доцент

 

 

 

 

 

Москва

2013

Содержание

Введение ……………………………………………………….…..........…3 стр.

1. Развитие финансовых отношений……………………………………..4 стр.

2. Признаки финансов……………………………………………….…… 5 стр.

3. Категории финансов…………………………………………….…….. 7 стр.

Заключение………………………..……………...………………………. 9 стр.

Список используемой литературы……………...………………………. 10 стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Современная рыночная экономика основана на  товарно-денежных отношениях и использует такие виды категорий, как стоимостные и экономические. К первой категории относятся деньги, цена, финансы, кредит, прибыль и т.д. Под экономической категорией понимаются общественные, специфические, однородные отношения, возникающие между людьми в процессе производства и распределения  материальных благ.

История показывает, что  финансы, являясь экономической  категорией, фактически не меняют свою характеристику, несмотря на переходы от одной общественно-экономической  формации к другой.

Со стороны стоимостной  категории финансы-это объект научного исследования финансовой науки в целом, так как они отражают поэтапное, постепенное развитие общественно-экономических отношений.

Объектом изучения финансовой науки являются как общегосударственные  финансы, так и финансы отдельных  хозяйственных субъектов (предприятий, корпораций). При изучении публичных  финансов исследуют процессы формирования и использования государственных  доходов и расходов. Предметом  изучения финансов хозяйствующих субъектов  является образование и использование  капитала, доходов и денежных фондов этих субъектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Развитие финансовых отношений.

 

Существует несколько объективных закономерностей развития финансовых отношений:

 

1. Деньги являются основой  любых форм финансовых отношений.

 В любых финансовых операциях, связанных с распределением прибыли, перечислением налоговых платежей, формированием доходов и т.п. происходит движение денежных средств (денег).

 

2. Финансовые отношения порождает государство. Стоимостные же категории (деньги, цена, прибыль) образуются в процессе ведения товарного хозяйства.

 

3. Важным условием возникновения и развития финансов является сфера распространения товарно-денежных отношений в общей совокупности экономических связей. Чем шире эта сфера, тем большее значение в хозяйственной системе приобретают финансы.

 

4. Финансы выражают денежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованных и децентрализованных денежных фондов.

 

5. Финансовая политика государства, при которой создаются специальные уполномоченные органы власти в сфере финансов, ответственные за регулирование финансовой системы в рамках государства. Финансовая политика связана с поддержанием макроэкономических пропорций развития хозяйства, решением неотложных социальных проблем, укреплением обороноспособности и правопорядка в стране и т.д.

 

6. Развитая форма финансов включает в себя не только общегосударственные финансы, но и финансы предприятий, и государственный кредит.

Данные закономерности позволяют определить финансы как самостоятельную экономическую категорию, играющую значительную роль в общественном воспроизводстве.

 

2. Признаки финансов.

 

Исходя из приведённых  выше закономерностей развития финансов, можно так же определить характерные признаки финансов.

  

1. Денежный (стоимостной) характер финансовых отношений:

Появление финансовых отношений всегда сопровождается реальным движением денежных средств, что характерно для развитого рыночного хазяйства. Финансовые операции обязательно сопровождаются, во-первых, переходом денежных средств от одного владельца к другому, во-вторых, установлением их целевой обозначенности.

 

2. Распределительный характер финансовых отношений:

Финансы  выражают распределение (перераспределение) стоимости валового внутреннего продукта. Здесь движение стоимости в денежной форме осуществляется обособленно от движения товаров, что вызвано отчуждением собственности (переходом от одного владельца к другому - государству- в форме косвенных налогов) или целевым распределением каждой ее части, принадлежащей одному владельцу, на фонды возмещения, потребления и прибыль. Благодаря финансам происходят процессы перераспределения стоимости общественного продукта во всех звеньях хозяйства и в непроизводственной сфере.

3. Фондовый характер денежных отношений, выражающих категорию «финансы»:

Заключительным этапом финансовых отношений является формирование фондов денежных средств. Финансовые фонды являются важнейшей составной частью общей системы денежных фондов, создаваемых в хозяйстве. Фондовая форма функционирования финансовых ресурсов позволяет:

1) теснее увязать удовлетворение потребностей с экономическими возможностями государства;

2) сконцентрировать финансовые ресурсы на приоритетных направлениях развития;

3) связать общественные и личные интересы в целях развития производства и социальной сферы.

 

4. Финансовые отношения как обязательное условие формирования финансовых ресурсов:

 В распределении стоимости  общественного продукта принимают  участие не только финансы,  но и заработная плата, цена, кредит и др. Все эти экономические  категории имеют различные основы  функционирования, каждый из них  имеет свои особенности, свое  общественное назначение. На основе  финансовых отношений происходит  обособление части стоимости  в виде накоплений и вычленение  в составе валового дохода  конкретных форм чистого дохода. Эти процессы распределения стоимости  валового внутреннего продукта  сопровождаются формированием особых  видов ресурсов. Их особенность  состоит в том, что они образуются  в распоряжении различных субъектов  или государства в результате  целевого обособления денежных  средств и предназначены для  дальнейшего использования в  интересах удовлетворения общественных  потребностей. Следовательно, при  распределении стоимости валового  внутреннего продукта с помощью  финансов обязательно происходит  движение денежных средств, принимающих  особые формы ресурсов - доходов,  отчислений, поступлений, накоплений, которые в совокупности можно назвать финансовыми ресурсами. 

 

5. Регулирование государством финансовых отношений:

Финансовые отношения, будучи объективными, тем не менее, регулируются государством посредством:

1)налогов и налоговых льгот;

2)финансовых санкций за несоблюдение налогового законодательства;

3)процентов по государственным ценным бумагам;

4) учетной ставки ЦБ России;

5) ставки единого социального налога (взноса) и др.

 

3. Категории финансов.

Финансы представляют собой экономические  отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

 

Централизованные финансы – экономические отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах.

Для централизованных финансов характерными признаками являются:

1) денежный характер отношений;

2) безвозмездный и безвозвратный  характер платежей хозяйствующими  субъектами и населением в  государственные и местные бюджеты,  а также во внебюджетные фонды;

3) принудительная со стороны  государственных органов и органов  местного самоуправления форма  денежных отношений с хозяйствующими  субъектами и населением (государство  и органы местного самоуправления  в форме публично- правовых актов устанавливают систему обязательных платежей и меры воздействия к указанным субъектам в случае нарушения последними установленного порядка);

4) отношения перераспределения  уже распределенного совокупного  общественного продукта, в его  денежной форме.

Централизованные финансы  состоят из государственных и  местных финансов. В свою очередь  государственные и местные финансы  включают в себя бюджет (система  бюджетов всех уровней), государственные  внебюджетные фонды, государственный  кредит.

 

Децентрализованные финансы – денежные отношения, опосредующие кругооборот денежных фондов предприятий.

Основой финансовой системы  являются децентрализованные финансы, поскольку именно в этой сфере  формируется преобладающая доля финансовых ресурсов государства. Часть  этих ресурсов перераспределяется в  соответствии с нормами финансового  права в доходы бюджетов всех уровней  и во внебюджетные фонды. При этом значительная часть указанных средств  направляется в дальнейшем на финансирование бюджетных организаций; коммерческих организаций в виде субвенций, субсидий, а также возвращается населению  в форме социальных трансфертов (пенсий, пособий, стипендий и т.п.).

 

 

 

 

 

Заключение

 

Финансы - система денежных отношений, выражающих формирование и использование  денежных фондов в процессе их оборота. Финансовые отношения непосредственно  порождаются государством, в то время  как другие стоимостные категории (деньги, цена, прибыль) обусловлены  ведением товарного хозяйства. В  этом главное отличие финансовых отношений от других экономических  категорий.

 

Финансы, выражая реально существующие в обществе производственные отношения, имеющие объективный характер и  специфическое общественное назначение, выступают в качестве экономической  категории. Денежный характер финансовых отношений – важный признак финансов. Деньги являются обязательным условием существования финансов. Нет денег  – не может быть и финансов, ибо  последние есть общественная форма, обусловленная существованием первых.

 

Важнейшим признаком финансов является то, что финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих  форму финансовых ресурсов.

 

Отличительными признаками финансов как экономической категории  также являются: денежный (стоимостный) характер финансовых отношений; распределительный (перераспределительный) характер финансовых отношений; фондовый характер денежных отношений, выражающих категорию «финансы»; финансовые отношения всегда связаны с формированием доходов, принимающих форму финансовых ресурсов; финансовые отношения, будучи объективными, тем не менее, регулируются государством.

 

 Список используемой литературы

 

1. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит» (080105) / Под ред. Г.Б. Поляка. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 703 с. (Серия «Золотой фонд российских учебников»).
2. Финансы: учебник / Под ред. проф. В.В. Ковалева. - М.: ПБОЮЛ М.А.Захаров, 2007. - 384 с.
3. О.И Лаврушина Деньги. Кредит. Банки. Кнорус Москва 2005 г.