Территориальные фонды обязательного медицинского страхования, анализ бюджета фонда за последние два года

       Таким образом, работа по совершенствованию финансирования системы ОМС и в первую очередь оптимизации деятельности фондов обязательного медицинского страхования  продолжает активно вестись как в научных кругах, где разрабатываются теоретические предложения и схемы, так и среди практиков, предлагающих свои варианты решения проблем на основе собственного опыта работы. И несомненная важность этих разработок объясняется важностью сферы, в области которой они ведутся.         Федеральный закон от 30.11.2011 № 354-ФЗ «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения». С принятием данного закона появились финансовые гарантии обеспечения системы обязательного медицинского страхования платежами на неработающих граждан, что послужит выравниванию условий оказания медицинской помощи в регионах. Ожидаемое дополнительное поступление средств в систему – порядка 300 млрд рублей. К 2015 году общий объем средств ОМС возрастет с нынешних 547 млрд рублей до 1,406 трлн рублей, или около 10 тыс. рублей на каждого застрахованного. В 2013–2014 годах системе обязательного медицинского страхования на программы субъектов федерации выделено 620 млрд рублей . Программа модернизации здравоохранения осуществляется во всех субъектах федерации. Так, приведем лишь некоторые данные: из 8,2 тыс. лечебных учреждений, работающих в системе ОМС, ремонт будет осуществлен в 3,6 тыс, для 5,2 тыс. ЛПУ запланировано приобретение медицинского оборудования (всего около 200 тыс. единиц или 35-36 на одно учреждение). Планируется обновить парк машин для скорой помощи.  В рамках создания в сфере здравоохранения единой информационной системы субъектам федерации предстоит повысить техническую оснащенность медицинских организаций путем приобретения компьютерного оборудования. Уровень сбора страховых взносов в Федеральный ФОМС. Таким образом, в Российской Федерации будет создана единая база застрахованных граждан, которая позволит исключить дублирование страхования, отказы гражданам в получении медицинской помощи на другой территории. Введение стандартов оказания медицинской помощи связано с переходом на одноканальное финансирование здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования в 2014 году. Таким образом, оплата медицинской помощи будет осуществляться по полному тарифу, включающему все статьи расходов медицинских организаций, кроме капитального строительства и дорогостоящего медицинского оборудования. Благодаря конструктивной работе с руководителями субъектов Российской Федерации успешно решается задача по повышению уровня страховых взносов на ОМС неработающего населения. В настоящее время динамика роста поступлений страховых взносов из региональных бюджетов соответствует наблюдаемому сегодня росту налоговых поступлений. Уровень сбора страховых взносов на ОМС неработающего населения вырос на 25,7% и составил 143 млрд рублей. Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и двухлетный плановый период сформирован бездефицитным и составляет: в 2012 году 891,7 млрд рублей (на 555,7 млрд рублей или в 2,6 раза выше уровня 2011 года); в 2013 году 1 034,4 млрд рублей; в 2014 году 1 188,5 млрд рублей. Показатели бюджета Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, 2011–2014 гг. млрд руб. Существенное увеличение объема бюджета Фонда по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по сравнению с 2013 годом (см. табл. 1), обусловлено направлением с 2014 года в бюджет ФОМС страховых взносов неработающего населения, которые ранее направлялись в бюджеты территориальных фондов; направлением с 2014 года страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающих граждан по тарифу 2%, ранее зачисляемых в бюджеты территориальных фондов.

2. Дать краткий ответ

Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) — это финансовое учреждение, которое работает исключительно для пенсионного обеспечения граждан и имеет статус неприбыльной организации и привлекает пенсионные взносы вкладчиков, инвестирует средства с целью их увеличения и защиты от инфляции, а позднее осуществляет пенсионные выплаты участникам за счет накопленных пенсионных активов.

Перечислите категорий граждан, имеющих право на социальную пенсию

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на получение социальной пенсии имеют следующие категории нетрудоспособных граждан:

-  Инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;

- Дети-инвалиды;

- Дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого  возраста, обучающиеся по очной  форме в образовательных учреждениях  всех типов и видов независимо  от их организационно-правовой  формы, за исключением образовательных  учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения  ими возраста 23 лет, потерявшие одного  или обоих родителей, и дети  умершей одинокой матери;

- Граждане из числа  малочисленных народов Севера, достигшие  возраста 55 и 50 лет (соответственно  мужчины и женщины);

- Граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины  и женщины).

Перечислите цели и задачи Федеральной целевой программы «Жилище».

Цель подпрограммы - государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачи подпрограммы:

предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в 2011 - 2015 годах - 172 тыс. семей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Тесты

1. Укажите источник образования  Фонда социального страхования:

 а) страховые взносы работодателей;

 б) страховые взносы  граждан, занимающихся индивидуальной  трудовой деятельностью;

  в) нет правильного  ответа.

2. Кто осуществляет контроль за деятельностью территориального фонда социального страхования:

а) Ревизионная комиссия;

б) Счетная Палата;

в) Исполнительная дирекция.

3. Назовите дату введения  добровольного медицинского страхования:

а) с 1.09.1992 г.

б) с 1.10.1991 г.

в) с 1.10.1992 г.

4. Кому подотчетен Фонд  обязательного медицинского страхования:

а) Счетной Палате;

б) Государственной Думе;

в) Правительству РФ.

5. За счет каких средств производится финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

а) средств ПФ;

б) средств ФОМС;

в) средств федерального бюджета.

6. Деятельность негосударственных  пенсионных фондов отнесена к  сфере:

а) финансовых рынков;

б) унитарных предприятий;

в) государственных предприятий.

7. Целевой бюджетный фонд  представляет собой:

а) денежный фонд, образованный в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов;

б) целевой централизованный фонд финансовых ресурсов, формируемый за счет обязательных платежей и отчислений физических и юридических лиц, предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование и охране здоровья.

8. Что гарантирует наличие  страхового полиса, его владельцу?

а) гарантированный объем медицинских услуг;

б) страховые выплаты;

в) льготы при получении медицинской помощи.

9. Какая из функций  государственных внебюджетных фондов  проявляется в процессе формирования  доходной базы фондов?

а) контрольная;

б) фискальная;

в) распределительная.

10.Основной источник доходов  внебюджетных фондов:

а) НДФЛ;

б) взносы и пожертвования юридических и физических лиц;

в) страховые взносы.

11. Что является объектом  государственного регулирования  негосударственного пенсионного  фонда?

а) размер резервов негосударственного пенсионного фонда;

б) количество заключенных договоров;

в) размер получаемых взносов.

12. Какой метод планирования  положен в основу разработки  плановых объемных и финансовых  показателей территориальной программы  ОМС?

а) подушевой;

б) адресный;

в) нормативно-фактический.

13. Для финансирования  научных исследований и экспериментальных  разработок могут создаваться  внебюджетные фонды в:

а) коммерческих организациях;

б) бюджетных организациях;

в) федеральных органах исполнительной власти.

14.К какому периоду  времени относится первый этап  пенсионной реформы и развития  Пенсионного фонда РФ?:

а) 1991 – 1992 гг.;

б) 1991 – 1994 гг.;

в) 1992 – 1995 гг.

15. Фонды обязательного  медицинского страхования формируются  за счет:

а) части страховых взносов предприятий на ОМС;

б)  кредитные ресурсы;

в) ассигнования из федерального и региональных бюджетов;

г) добровольных взносов юридических и физических

16. Объектом обложения  страховыми взносами в доход  государственных внебюджетных фондов  для налогоплательщиков работодателей  являются:

а) доходы от профессиональной деятельности за вычетом расходов связанных с их извлечением;

б) начисляемые доплаты и вознаграждения, и другие доходы, в том числе по договорам гражданско-правового характера за выполнение работ и оказание услуг и по авторским договорам;

в) валовая выручка от предпринимательской деятельности.

17.Право на получение  пенсии по государственному пенсионному  обеспечению имеют:

а) государственные служащие;

б) военнослужащие;

в) участники ВОВ;

г) нетрудоспособные граждане;

д) все ответы верны.

18.Негосударственные пенсионные  фонды осуществляют деятельность  по следующим направлениям:

а) добровольное пенсионное обеспечение;

б) добровольное пенсионное страхование;

в) обязательное пенсионное страхование.

19.Добровольное медицинское  страхование осуществляется на  основании:

а) договора и Указа Президента;

б) Указа Президента и Правил страхования;

в) договора и Правил страхования.

20.Перечислите, на какие  цели могут использоваться средства  Пенсионного фонда РФ:

а) выплата гражданам государственных пенсий;

б) выплата пенсий гражданам, выезжающим за пределы РФ;

в) выплата пособий по временной нетрудоспособности;

     г) оказание материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Конституция Российской  Федерации

2 .Федеральный закон №333ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов" от 8.12.2010

3. Федеральный закон №294ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов"от 28.11.2011

4. Федеральный закон №256ФЗ "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2009 год" от 04.10.2010

5. Федеральный закон №372ФЗ "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год" от 27.12.2012

6.Федеральный закон № 326 ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от 29.11.2013