Бюджетные инвестиции РФ

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  И  НАУКИ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ  АГЕНСТВО  ПО  ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

ВСЕРОССИЙСКИЙ  ЗАОЧНЫЙ

ФИНАНСОВО–ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по дисциплине «ФИНАНСЫ»

 

на тему «РАСХОДЫ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ»

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель:

 

Курс IV

Специальность ФиК

Группа

№ зачётной книжки

 

 

Руководитель:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Смоленск

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………...……3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ИНВЕСТИЦИЙ, ИХ СТРУКТУРА И

КЛАССИФИКАЦИЯ...………………………………………...…….5

1. Понятие инвестиций…………………………………………………5
2. Классификация инвестиций…………………………………………6
3. Структура инвестиций и инвестиционная деятельность………….8
4. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности…………….10

ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

КАК ЧАСТИ БЮДЖЕТНЫХ  РАСХОДОВ………………………14

ГЛАВА 3.   ГОСУДАРСТВЕННАЯ  ИНВЕСТИЦИОННАЯ

ПОЛИТИКА…………………………………………………………18

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...28

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………..30

ПРИЛОЖЕНИЕ 1…………………………………………………………………31

ПРИЛОЖЕНИЕ 2…………………………………………………………………34

ПРИЛОЖЕНИЕ 3…………………………………………………………………37

ВВЕДЕНИЕ

 

В последние годы очень  возросла роль и объём вкладываемых инвестиций. Причём на национальную экономику  значительное влияние оказывают не столько инвестиции предприятий, сколько инвестиции, расходуемые из бюджета Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Это обусловлено тем, что данные инвестиции направляются в отрасли экономики, зачастую не самоокупаемые, и поэтому не приносящие реальной прибыли, но имеющие важное государственное значение и улучшающие состояние национальной экономики в целом, либо преследующие другие государственные цели. К таким отраслям можно отнести здравоохранение, образование, развитие ракетного комплекса, государственную границу и другие.

Как уже говорилось, от размера и направленности бюджетных  инвестиций во многом зависит общее  состояние экономики. Целью данного  курсового проекта является: рассмотреть  понятие инвестиций, их сущность, классификацию и структуру, а также субъекты, объекты и принципы инвестирования, положенные в основу бюджетных расходов на инвестиции. Выяснить, в состав каких расходов входят бюджетные инвестиции и какую долю расходов бюджета они составляют.

Также ставится вопрос – определить, какие цели преследует государство при выделении бюджетных инвестиций, куда в дальнейшем данные средства поступают и в каких объёмах расходуются. Определяются временные рамки расходования средств на инвестиции и дальнейшего ожидаемого эффекта.

Далее необходимо сравнить размеры расходов бюджета на инвестиции в Российской Федерации в период перехода на рыночную экономику с  современным положением, приоритеты инвестирования в разные годы. Выявить  проблемы инвестирования, нехватки инвестиций, пути их решения и результаты применения данных решений государством на практике. Выяснить, достигнуты ли материальные выгоды либо другие положительные эффекты, как повлияло инвестирование на экономику в целом.

При рассмотрении данных вопросов кроме теоретической литературы были использованы тексты Бюджетного кодекса, а также Федеральные законы за последние (2006 – 2007) годы с приложениями с целью выяснить современные приоритеты инвестирования и охарактеризовать общую динамику современных расходов на инвестиции из государственного бюджета и бюджетов субъектов Федерации.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ  ИНВЕСТИЦИЙ,  ИХ  СТРУКТУРА  И

КЛАССИФИКАЦИЯ

 

1.1. Понятие инвестиций.

Одна из важнейших  сфер деятельности любого хозяйствующего субъекта, а также и функционирования национальной экономики в целом, - осуществление инвестиционной деятельности. Термин «инвестиции» происходит от латинского «invest», что означает вкладывать. С финансовой точки зрения он выражает вложение капитала с целью его дальнейшего возрастания.

Инвестиции – расходы на капитальные вложения в производственные и непроизводственные фонды в целях создания новых и модернизации действующих предприятий, освоения новейших технологий и техники, увеличения производства, получения прибыли.

 

Как экономическая категория инвестиции характеризуют:

• вложение капитала в объекты предпринимательской деятельности с целью прироста первоначальной авансированной стоимости;
• денежные отношения, возникающие между участниками инвестиционной деятельности в процессе реализации инвестиционных проектов.

 

Согласно Федеральному закону «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»  от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ:

Инвестиции – денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

1.2. Классификация инвестиций.

Общепринятым признаком  классификации служит объект вложения. В соответствии с ним инвестиции делятся на реальные (капиталообразующие) и на финансовые или портфельные.

• Реальными инвестициями считаются долгосрочные вложения средств в отрасли материального производства. Эти инвестиции чаще всего отождествляются с капитальными вложениями в основной капитал, а именно в новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих организаций, приобретение машин, оборудования, инструмента, нематериальных активов инновационного характера, связанных напрямую с операционной деятельностью организации.
• Финансовые инвестиции – это долгосрочные и краткосрочные вложения капитала в различные финансовые инструменты с целью получения дохода. Эти инвестиции представляют собой вложения средств в долгосрочные ценные бумаги (акции, облигации и др.).

Классификация инвестиций по приказу объекта вложения показывает не только сферы инвестиционной деятельности, но и определяет метод анализа  для выбора наилучшего инвестиционного  решения.

 

По участию в инвестиционном процессе инвестиции подразделяются на прямые и непрямые.

• К прямым относятся инвестиции, осуществляемые юридическими и физическими лицами, владеющими организациями или имеющими право на участие в их управлении. Они подразделяются на:

1) взносы в уставный  капитал;

2) приобретение долгосрочных  ценных бумаг.

• К непрямым относятся инвестиции, осуществляемые через финансовых посредников.

 

Инвестирование организации  производится в течение всего  его жизненного цикла. Анализ тенденций  инвестиционной активности на отдельных этапах жизненного цикла позволяет оценить эффективность принимаемых инвестиционных решений и выбрать будущую стратегию инвестирования. Для этого может быть использована предлагаемая рядом экономистов классификация инвестиций по признаку порядка осуществляемых мероприятий:

• на нетто-инвестиции, производимые в начале жизненного цикла организации при её образовании;
• реинвестиции – денежные средства, полученные в результате продажи продукции (работ, услуг), вновь направляются на воспроизводство основных фондов, повышение технического уровня предприятия и освоение новой продукции и новых рынков;
• брутто-инвестиции, применяемые как суммы нетто-инвестиций и реинвестиций.

 

Для принятия правильных решений при анализе и планировании инвестиций необходимо учитывать, что они могут влиять друг на друга в процессе реализации. Поэтому менеджера должна интересовать степень этого влияния. В зависимости от возможной взаимосвязи инвестиционных решений инвестиции можно рассматривать в виде:

• независимых друг от друга, когда одно инвестиционное решение не исключает другого;
• зависимых друг от друга;
• альтернативных, когда необходимо выбрать одно из нескольких инвестиционных решений;
• взаимодополняющих, требующих постоянного дополнительного вложения средств после принятия основного инвестиционного решения;
• безвозвратных, осуществляемых на проекты, не давшие положительного результата.

 

Для обеспечения соответствия инвестиционной политики организации  её стратегии инвестиции можно сгруппировать по основным направлениям их осуществления:

• для сохранения позиций на рынке путем повышения качества, расширения ассортимента производимой продукции;
• снижения затрат на производство продукции;
• освоения новой продукции, завоевания новых рынков.

 

Приведённая группировка  не является безусловной для любой организации, поскольку зависит от его стратегических целей, корректируемых в соответствии с изменением рыночной ситуации.

 

 

1.3. Структура  инвестиций и инвестиционная  деятельность.

Классификация инвестиций позволяет оценить их структуру. Традиционно анализируют производственную структуру инвестиций, воспроизводственную, технологическую и территориальную структуры капитальных вложений.

Производственная структура как соотношение инвестиций, направляемых на различные объекты, позволяет представить будущую картину производственной диверсификации организации.

Воспроизводственная структура капитальных вложений характеризует их соотношение между новым строительством, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением действующих организаций. Её анализ в динамике позволяет определить технические и технологические приоритеты организации, планировать дальнейшее воспроизводство основных фондов.

Технологическая структура капитальных вложений отражает их соотношение между проектно-изыскательскими работами, содержанием дирекции строящегося объекта, строительно-монтажными работами, приобретением нового оборудования для строящейся организации. Он показывает рациональность принятия технических решений в процессе создания материально-технической базы организации.

Оценка структуры инвестиций – один из инструментов контроля за осуществлением инвестиционного процесса.

Инвестиционная  деятельность представляет собой вложение инвестиций в практическое действие в целях получения прибыли или достижения иного полезного эффекта. Сложность её осуществления определена тем, что вложение средств и получение доходов разъединены во времени. К тому же величина доходов имеет вероятностный характер в зависимости от влияния большого количества факторов.

Временной аспект инвестиционной деятельности требует рассмотрения инвестиционного процесса и его составляющих. При этом инвестиционный процесс характеризуется как периодом времени от принятия решения о вложении средств до получения результатов от его реализации, так и полным объёмом мероприятий, выполняемых за этот период.

С точки зрения объёма осуществляемых мероприятий инвестиционный процесс в организации можно  рассмотреть в виде процесса принятия и реализации с двух позиций:

1) инвестиционных решений,  исходя из собственных финансовых ресурсов и возможностей;

2) каждого инвестиционного  решения.

 

В первом случае инвестиционный процесс реализуется путём разработки инвестиционной политики организации, во втором – путём формирования и реализации конкретных инвестиционных проектов. При этом существует как прямая, так и обратная связь между данными позициями инвестиционного процесса. С одной стороны, разработка и принятие к реализации инвестиционных проектов не должны противоречить выработанной инвестиционной политике. С другой стороны, период, на который разрабатывается инвестиционная политика, в значительной степени определяется строками наиболее перспективных инвестиционных проектов, направленных на реформирование организации. Кроме того, это выражается в единстве и взаимосвязи целей инвестиционной политики и инвестиционных проектов.