Финансово-правовые основы функционирования бюджетной системы РФ в современных условиях

Сберегательная  составляющая также может рассматриваться  в долгосрочном периоде, но до тех  пор, пока Россия вынуждена ежегодно выплачивать значительные суммы  в качестве внешнего долга. В целом  основные принципы современной бюджетной  политики нашего государства:

- недопущение  опережающего роста государственных  расходов над темпами роста  экономики;

- безусловное  исполнение принятых сектором  государственного и муниципального  управления обязательств;

- приоритет  среднесрочного бюджетного планирования, отражающего стратегические направления  развития экономики;

- конкурсные  принципы распределения бюджетных  ресурсов:

- открытость  и доступность информации по  расходам государственного бюджета  на всех уровнях.

Заключение

В современных  условиях бюджеты большинства западных стран сводятся с дефицитом. Однозначного мнения о влиянии дефицита госбюджета у экономистов не сложилось. Более  того, представители кейнсианства утверждают, что умеренный бюджетный дефицит - это благо, поскольку он дает возможность  увеличивать совокупный спрос путем  дефицитного финансирования государственных  расходов.

Поэтому при выработке бюджетной политики необходимо определить, следствием чего является дефицит. Циклический дефицит  является результатом циклического падения производства и выступает  негативным явлением для экономики, так как свидетельствует о  недоиспользовании производственных возможностей общества. Структурный  дефицит, возникающий в результате сознательно проводимой правительством фискальной политики с целью предотвращения спадов производства, может сыграть  положительную роль в стабилизации экономики.

Проблемой бюджетной политики выступает выбор  метода покрытия бюджетного дефицита. Основными методами покрытия бюджетного дефицита являются эмиссия кредитных  денег и выпуск государственных  займов. Эмиссия кредитных денег  маложелательна, так как она увеличивает инфляцию, ухудшает состояние денежного обращения, что усиливает нестабильность экономики. Выпуск же государственных займов при определенных условиях вытесняет часть инвестиций из производственного процесса. Однако “эффект вытеснения” становится значительным только при высоком уровне занятости и ограниченности ресурсов. Следовательно, предпочтительным вариантом покрытия дефицита является выпуск государственных займов.

Список  используемой литературы

1. Александров И.М. Бюджетная система Российской федерации: учеб. – М. «Дашков и К», 2007.
2. Бежаев О. Об особенностях формирования и исполнения местных бюджетов в условиях муниципальной реформы// Муниципальная власть, № 3 (май-июнь) 2006 г.
3. Бюджетный Кодекс Российской Федерации (по состоянию на 15.03.2004). – Новосибирск: Сиб.унив. изд-во, 2004.
4. Баранчиков В.А. Муниципальное право: учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
5. Брянская область в цифрах: Статистический сборник 2003. – Брянск.: Брянский обл. комитет государственной статистики, 2003.
6. Бюджетная система России: Учебник для вузов \ Под. ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.-540 с.
7. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов \ Под. ред. М.В.Романовского. - М.: Юрайт-М, 2001.
8. Годин А.М. Бюджет и бюджетная система РФ: учеб. пособие – М. «Дашков и К», 2002.
9. Перешеин В. Малые и средние города России: стратегия социального развития//Муниципальная власть,№ 4(июль-август) 2006 г.
10. Россия в цифрах, 2004: Крат. Стат. сб./ Федеральная служба государственной статистики– М.: Финансы и статистика,2004.
11. Федеральный закон от 06.10.03 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // - 4-е изд. - М.: Ось-89, 2005.
12. Яковлев В. О ходе реализации Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» (стенограмма выступления в Госдуме России)// Муниципальная власть, № 5 (сентябрь-октябрь) 2006 г. –