Государственный бюджет как основное звено финансовой системы. Госбюджет Республики Беларусь.

Государственный бюджет - это важнейший плановый и контрольный  инструмент. Бюджет возникает и действует там, где существует государство и развитые товарно-денежные отношения. Через государственный бюджет правительство реализует экономическую и социальную, внутреннюю и внешнюю политику. От размера государственного бюджета, состава и соотношения его доходов зависит реализация программ экономического и социального развития, устойчивость финансового положения страны. Он может активно влиять на экономическую активность, инвестиционную политику, совершенствование структуры экономики, на развитие приоритетных отраслей и социальной сферы. Все элементы бюджетного устройства функционируют в их единстве и взаимосвязанности и обеспечивают проведение единой бюджетной политики государства через республиканский и местные бюджеты.

Анализ показал, что  для эффективного проведения бюджетной политики в области выработки и реализации подходов по формированию основных доходных источников необходимо совершенствование налоговой политики, сокращение налоговой нагрузки, максимальное использование резервов для пополнения доходной части бюджета. Таким образом, необходимо добиться достаточных и стабильных поступлений в бюджет и по возможности - снизить налоговое давление на экономику и ограничить его негативное воздействие на темпы роста производства, инвестиций и экспорта. 
Необходимо помнить, что бюджетный дефицит играет ключевую роль в механизме развития инфляционных процессов, разрушающих экономику страны, а также его ведущую роль в системе показателей экономической безопасности страны. Политика в области финансирования бюджетного дефицита должна основываться на использовании внутренних источников, что предполагает сокращение кредитования дефицита республиканского бюджета Национальным Банком, повышение эффективности рынка государственных ценных бумаг и совершенствование механизма управления внутренним долгом.

Среди конкретных мероприятий  по сокращению бюджетного дефицита следует  назвать такие меры, которые, с  одной стороны, стимулировали бы приток денежных средств в бюджетный  фонд страны, а с другой – способствовали сокращению государственных расходов, а именно: 
1) изменение направлений инвестирования бюджетных средств в отрасли народного хозяйства с целью повышения эффективности производства; 
2) более широкое использование финансовых льгот и санкций, позволяющих полнее учитывать специфические условия хозяйствования и стимулирующих экономический рост; 
3) резкое сокращение сферы государственной экономики и государственного финансирования; 
4) снижение военных расходов; 
5) запрещение центральному банку страны предоставлять кредиты правительственным структурам любого уровня без надлежащего оформления задолженности государственными ценными бумагами.

Разработка и последовательная реализация мер, направленных на увеличение доходов бюджета и сокращение его расходов, регулирование бюджетного дефицита, целенаправленное управление его размером в совокупности с другими экономическими антикризисными мерами, позволит стабилизировать финансовое положение нашей страны, будут способствовать ее возвращению на путь социально-экономического развития и процветания.

Таким образом, с учетом проведенного анализа, можно сделать  вывод, что эффективная бюджетная  политика государства в переходный период зависит от многих факторов. Существенное значение имеют активная позиция и координация деятельности центрального аппарата и местных органов власти. Необходимо продолжить работу по методическому совершенствованию бюджетного процесса, максимально использовать резервы для пополнения доходной части бюджета и при этом не оказывать дестимулирующего влияния на воспроизводственные процессы в народном хозяйстве. Бюджет республики и дальше должен играть важную социально-экономическую роль в стабилизации переходного периода. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 

Список использованных источников 

1. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов. Под ред. проф. Л. А. Дробозиной - М., Финансы, ЮНИТИ, 2009. – 289 с. 
2. М.К. Фисенко. Финансовая система Беларуси: учеб. пособие. – Минск: Соврем. шк., 2008. – 184 с

3. Бондарь, А.В. Макроэкономика: учебное пособие. – Минск: БГЭУ, 2009. – 415 с.

4. Бюджетный кодекс Республики Беларусь 16 июля 2008 г. № 412-З.

5. Налоговый кодекс республики Беларусь (Общая часть)19 декабря 2002 г. N 166-З

6. Хотько А. Закон о бюджете на 2011 год как отражение эффективности работы народнохозяйственного комплекса / А. Хотько; А. Хотько // Вестник Ассоциации белорусских банков. - 2011. - N 10. - С. 35-39. 
7. Воловик, Е. Налоговое обозрение// Финансовая газета. Региональный выпуск. - №4. – 2009. – С. 5.

8. Макроэкономика : учеб. пособие / В. А. Воробьев, А. В. Бондарь, Л. Н. Новикова (и др.) - Мн.: БГЭУ, 2009.- 270 с.

9. О бюджете на 2012 год // Народная газета. – 2012. – 4 студзеня – С. 2-3 
10. Журнал «Экономика Беларуси» №3/2011. – С. 8-9

11. Закон Республики Беларусь 30 декабря 2011 года № 331-З

12.Экономические новости. [Электронный доступ] : http://www.afn.by/

13. БелГазета (инфармационно-аналитический ежедневник ) №39 (864), Экономика.[Электронный доступ] : http://www.belgazeta.by

14. Криштапович, М. В. Парламент поставил точку в исполнении республиканского бюджета / М. В. Криштапович, А. В. Хотько// Планово-экономический отдел. - 2011. - N 10 (100). - С. 16-21.

15. Аналитические доклады «О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов». [Электронный доступ] : http://minfin.gov.by

16. Бюджетная система Республики Беларусь. [Электронный доступ] : http://www.yurist.by/glava-3-byudzhetnaya-sistema-respubliki-belarus

17. Экономические новости. Финансы. [Электронный доступ] : http://finance.tut.by

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  А

 

 

Бюджетная система Республики Беларусь

 

 

 

республиканский бюджет                                        местные бюджеты

                               

Рисунок – 1.3.1 - Бюджетная система Республики Беларусь.

Примечание – Собственная разработка на основании источника : (15, Глава 3 
Бюджетная система Республики Беларусь. Консолидированные бюджеты)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  Б

 

                                                                                                                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.2.1 - Доходы республиканского бюджета

Примечание – Собственная разработка на основании источника: (16, Исполнение бюджета)

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  В                                                                                             

 

 

Рисунок 2.3.1 - Расходы республиканского бюджета

Примечание – Собственная разработка на основании источника: (16, Исполнение бюджета)

 

Приложение  Г

                                                                                                                  

                                                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок – 3.1.1 – Величина дефицита в Республике Беларусь по отношению к ВВП в процентах за 2008-2011 года.

Примечание – Источник : (16, 17)