Государственный и муниципальный заказ – роль, содержание, требования

Размещение  заказов на поставки биржевых товаров для государственных или муниципальных нужд на сумму, превышающую пять миллионов рублей, может осуществляться на товарных биржах.

Порядок размещения заказов  на поставки биржевых товаров для  государственных или муниципальных  нужд на товарных биржах устанавливается  Правительством Российской Федерации.

Предметом государственного или муниципального контракта, заключенного заказчиком с участником биржевой торговли в ходе биржевых торгов, являются поставки биржевых товаров. Особенности заключения государственного или муниципального контракта в ходе биржевых торгов определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством  Российской Федерации о товарных биржах и биржевой торговле и требованиями к заключению государственных и  муниципальных контрактов, установленными настоящим Федеральным законом.

 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В итоге, следует заключить, что государственный заказ - совокупность заключенных государственных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств государственного бюджета. А муниципальный заказом представляет собой заказ со стороны органов местного самоуправления и уполномоченных ими муниципальных учреждений на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

Государственными и муниципальными заказчиками могут выступать  соответственно органы государственной  власти РФ или органы государственной  власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, а также уполномоченные получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

При этом стоит учитывать, что при размещении государственных  и муниципальных заказов должны соблюдаться определенные принципы: прозрачности, равенства, ответственности, эффективности, экономичности, законности, а также принцип контроля.

Также необходимо уточнить, что заказы могут размещаться путем проведения торгов: конкурсы (открытые и закрытые) и аукционы, а также без проведения торгов: запрос котировок, у единственного поставщика, на товарных биржах.

Государственная политика поддержки  предпринимательства включает многочисленные виды практической деятельности. Целью  этой политики является поддержка предприятий, которые не обладают достаточными ресурсами  для работы на обычных конкурентных рынках в силу ограниченности финансовых, материально-технических и производственных возможностей. Одно из направлений  политики - привлечение предпринимательства  к выполнению государственных и  муниципальных контрактов. Это подразумевает, что при размещении государственных (муниципальных) контрактов на поставки товаров, выполнения работ или оказание услуг на конкурсах или иными  предусмотренными законами способами  органы государственной власти (местного самоуправления) используют специальные мероприятия, которые позволяют бизнесу получать государственные (муниципальные) контракты или подключаться к их выполнению на последующих этапах.

Возможности бизнеса по поставкам  товаров (выполнению работ, оказанию услуг) довольно высоки. Однако их недостаточное привлечение к выполнению государственных и муниципальных заказов связано со множеством причин, среди которых можно назвать и недостаточный опыт органов государственного управления и местного самоуправления при проведении закупок, а также недостаточный опыт и, в некоторой степени, пассивность субъектов бизнеса в истребовании причитающихся согласно действующему законодательству льгот; и несовершенство действующего законодательства в области государственных и муниципальных закупок; и отсутствие практических механизмов обеспечения участия предпринимательства в поставках продукции для государственных и муниципальных нужд.

В настоящий момент в нашей  стране делаются определенные шаги по развитию системы поддержки субъектов  предпринимательства при размещении государственных и муниципальных заказов.

Список использованной литературы.

1. О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (в ред. от 05.05.2010 N 78-ФЗ) [Электронный ресурс] / СПС "Консультант плюс".
2. «Правовое регулирование размещения государственных заказов» / В.Е. Белов / Право и экономика. - 2005. - № 2. - С. 19-24.
3. Гражданский кодекс РФ. Часть первая: федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 24 февраля 2010 г. N 17-ФЗ) [Электронный ресурс] / СПС "Консультант плюс"
4. Король Е.А. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд / Е.А. Король // "Советник бухгалтера социальной сферы". - 2006. - № 1. - С.13-17
5. О порядке проведения закрытых конкурсов на размещение заказов на поставку товаров (работ, услуг): письмо Минэкономразвития России от 26 апреля 2005 № 5713-АШ/Д07 [Электронный ресурс] / СПС "Консультант плюс"
6. «Государственные и муниципальный финансы» /А.М. Бабич, Л.Н. Павлова/, Москва. -2009.
7. Сокол П.В. Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" / П.В. Сокол // Законодательство и экономика. - 2006. - № 5. - С.7-14