Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система унитарного и федеративного государства

Бюджеты, входящие в бюджетную  систему Российской Федерации, самостоятельны и не включаются друг в друга, то есть бюджеты субъектов Российской Федерации не включаются в федеральный бюджет, а местные бюджеты не включаются в региональные бюджеты. В рыночной экономике, в условиях сузившихся возможностей государства оказывать влияние на экономические процессы в стране, значительно возрастает роль бюджетной системы как одного из важнейших инструментов государственного регулирования экономики.

Анализ экономики России за последние несколько лет позволяет  подтвердить действенность и  в российских условиях важнейших  составляющих успешной бюджетной политики, определенных на основе международного опыта. Это - базирующаяся на реалистичном уровне государственных обязательств политика жесткого ограничения государственных расходов, обеспечивающая низкий уровень (или полное отсутствие) бюджетного дефицита, способствующая поддержанию на кредитном рынке низких процентных ставок, увеличению финансирования частного сектора. Такая политика содействует достижению устойчивых темпов экономического роста, снижению безработицы, а следовательно, и повышению уровня народного благосостояния. Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.

Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых  государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

Таким образом, бюджет, объединяя  в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные  расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и  играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

 

Список используемой литературы

 

1 Абрамова М.А., Александровна Л.С.. Финансы, денежное обращение и кредит. - М.: ИМПЭ, 2009. – 543 с.

2 Большаков C. В. Финансовая политика и финансовое регулирование экономики переходного периода - Финансы. 2008. № 11. – 48 с.

3 Богословцева Л.В. Бюджетная система РФ. - Ростов-на-Дону: РГЭУ РИНХ, 2007. – 314 с.

4 Бюджетный кодекс Российской Федерации. 31 июля 1998 года N 145-ФЗ с изменениями от 09.02.2009 N 17-ФЗ.

5 Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система РФ. – М.: Изд.дом «Дашков и Ко», 2008. – 246 с.

6 Евсей Гурвич. Второе дыхание бюджета - Российская газета. №79 - май, 2009. – 29 с.

7 Нестеренко Т. Новый вариант антикризисного бюджета. - Бюджет. №5, май, 2009. – 38 с.

8 Перекрестова Л.В., Романенко Н.М. Финансы и кредит. - - М.: Издательский центр «Академия», 2007. – 243 с.

9 Ржевская Т.Г.. Финансовая система и пропорциональность российского бюджета. - М.: ЮНИТИ, 2008. – 395 с.

10 Стрельникова С. Вызовы кризисного года - Бюджет №4, апрель, 2009. – 41 с.

11 Яндиев М.И. Теория финансов. Трансформация финансовых органов власти. - М.: ТЕИС, 2008. – 501 с.

¹ Абрамова М.А., Александровна Л.С.. Финансы, денежное обращение и кредит. - М.: ИМПЭ, 2009. – 543 с.

^* Бюджетный кодекс Российской Федерации. 31 июля 1998 года N 145-ФЗ с изменениями от 09.02.2009 N 17-ФЗ.

^* Яндиев М.И. Теория финансов. Трансформация финансовых органов власти. - М.: ТЕИС, 2008. – 501 с.

^* Перекрестова Л.В., Романенко Н.М. Финансы и кредит. - М.: Издательский центр «Академия», 2007. – 243 с.

^* Стрельникова С. Вызовы кризисного года - Бюджет №4, апрель, 2009. – 41 с.

^* Ржевская Т.Г.. Финансовая система и пропорциональность российского бюджета. - М.: ЮНИТИ, 2008. – 395 с.

^* Евсей Гурвич. Второе дыхание бюджета - Российская газета. №79 - май, 2009. – 29 с.

^* Богословцева Л.В. Бюджетная система РФ. - Ростов-на-Дону: РГЭУ РИНХ, 2007. – 314 с.

^* Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система РФ. – М.: Изд.дом «Дашков и Ко», 2008. – 246 с.

^* Бюджетный кодекс Российской Федерации. 31 июля 1998 года N 145-ФЗ с изменениями от 09.02.2009 N 17-ФЗ.

^* Большаков C. В. Финансовая политика и финансовое регулирование экономики переходного периода - Финансы. 2008. № 11. – 48 с.

^* Нестеренко Т. Новый вариант антикризисного бюджета. - Бюджет. №5, май, 2009. – 38 с.