Экономическая безопасность личность: объекты, субъекты и предмет

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ГУБКИНСКИЙ ФИЛИАЛ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. В.Г. ШУХОВА»

 

 

 

 

 

 

РАСЧЕТНО-ГРАФИЧЕСКОЕ

ЗАДАНИЕ

 

по дисциплине

«Экономическая безопасность»

на тему: «Экономическая безопасность личность: объекты, субъекты и предмет»

 

студентки 4 курса

очной формы обучения

экономического факультета

группы ЭК-41

Волобуевой Екатерины Александровны

специальность 080502.65

шифр 301105040

Преподаватель

Гайворонская Татьяна Николаевна

 

 

г. Губкин, 2014 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ	3
Экономическая безопасность личности: объекты, субъекты и предмет	5
Критерии, показатели и пороговые значения экономической безопасности личности	7
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	15
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ	17

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Проблемы управления в сфере защиты граждан, общества в целом особенно обостряются на стадии становления рыночных отношений, когда наиболее ярко проявляются, с одной стороны, ключевые признаки рыночной экономики (множественность форм собственности, свободная конкуренция производителей и граждан, либерализация цен), а с другой – стихийные факторы рынка. Стихийность, усиление расслоения общества, которые имеют место на нынешнем этапе экономической реформы, приводят к нарастанию тенденций развала в экономике, дальнейшей криминализации экономики и общества. Существующая система государственного управления социально-экономической сферой требует теоретического осмысления и усиления направленности на обеспечение экономической защиты граждан и общества.

В соответствии с этим возникает необходимость повышения эффективности государственного управления социально-экономическими процессами, создания системы экономической безопасности личности, общества в целом.

Актуальность данной темы заключается в том, что за годы «рыночных преобразований» российской экономики все больше обострилась проблема экономической защиты личности в отсутствие государственной политики, взаимоувязывающей национальную экономическую безопасность и экономическую безопасность личности, а также эффективной системы управления экономической безопасности личности. Что тем более востребованного в нынешний период мирового экономического кризиса.

Основная цель данной работы исследование субъектов, объектов и предмета экономической безопасности личности в системе национальной экономической безопасности.

В связи с этим основными задачами работы являются:

– дать общее представление об экономической безопасности личности;

– рассмотреть объекты, субъекты о предмет экономической безопасности личности в системе национальной экономической безопасности.

При подготовке работы использовались законодательные акты, постановления Правительства РФ, указы Президента РФ, аналитические материалы,  а также теоретические разработки и практические рекомендации специалистов по вопросам экономической безопасности.

 

 

1. Экономическая безопасность личности: объекты, субъекты и предмет

 

Феномен экономической безопасности состоит в том, что ослабляется его главная основа - человек и его положение в обществе.

Экономическая безопасность личности характеризуется состоянием, при котором гарантированы условия защиты жизненных интересов, обеспечивается система социального развития и социальной защищенности личности.

При этом прослеживается четкая связь экономической безопасности личности с национальной экономической безопасностью, при которой состояние экономики и институтов власти обеспечивает гарантию защиты национальных интересов, гармоничное, социально-направленное развитие страны в целом, достаточный экономический и оборонный потенциал.

Человек (личность), будучи сам объектом и субъектом, системой безопасности, присутствует во всех других системах безопасности, играя базовую системообразующую роль. Отсюда обеспечение личной безопасности становится условием обеспечения безопасности всех других ее форм и уровней, но, в свою очередь, положение личности определяется состоянием общества, государства, природы.

Отсюда вытекает понятие «личная безопасность», то есть защищенность человека от факторов опасности на уровне его личных интересов и потребностей, имеющая множество разновидностей. Это связано с тем, что личность является биосоциальной системой и выступает одновременно в роли человека как члена общества, и человека как живого организма, существующего в ограниченных параметрах окружающей среды.

Среди факторов, характеризующих личную безопасность, экономический фактор является ведущим. Это объясняется тем, что без развитой экономической базы невозможно обеспечить все жизненно важные интересы человека, как совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития граждан, общества и государства.

Эффективная социально-экономическая политика государства является основой для создания системы экономической безопасности личности.

Общая экономическая безопасность личности реализуется на следующих целевых направлениях:

• экологическая безопасность;

• продовольственная безопасность;

• информационная безопасность;

• трудовая безопасность (проблемы занятости);

• безопасность в области образования и культуры;

• безопасность медицинского обслуживания и т.д. 

В пояснительной записке к Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года указывается, что угрозы безопасности личности, прежде всего, кроются в экономической среде.

Характерные угрозы экономической безопасности личности:

1. Усиление социальной и имущественной дифференциации населения;

2. Неравномерность социально-экономического развития регионов, что порождает социальную напряженность среди разных групп населения;

3. Бедность и нищета;

4. Низкий уровень занятости, безработица среди экономически активного населения;

5. Криминализация экономических отношений. 

Объектами экономической безопасности личности выступают граждане и общество, субъектами – потенциальные рабочие места, сфера социального обеспечения, материальное производство.

Предметом государственной деятельности в области экономической безопасности личности являются:

– анализ и синтез факторов, негативно влияющих на систему экономической безопасности человека;

– осуществление такое государственной экономической политики и институциональных сдвигов, которые элиминировали бы несовершенство социально – экономической политики.

Государственная стратегия экономической безопасности личности должна включать:

– характеристику опасностей и угроз;

– определение критериев и параметров состояния экономики, отвечающих требованиям экономической безопасности личности;

– механизмы обеспечения экономической безопасности личности, защиты жизненно важных интересов на основе применения всеми институтами государственной власти правовых, экономических и административных мер воздействия;

– контроль за выполнением государственной стратегии экономической безопасности личности.

 

2. Критерии, показатели  и пороговые значения экономической безопасности личности

 

Общеизвестно, что существенным элементом управления является анализ состояния исследуемой системы. Значимость анализа и его достоверность возрастает в связи с тем, что базовые показатели закладываются в прогноз, что определяет социально-экономической развитие на будущее.

Экономическая безопасность государства обеспечивается безопасностью социально-экономических систем более низкого уровня управления, каждому из которых соответствует определенная система элементов безопасности, что представлено в таблице 1.

 

Таблица 1

Элементы экономической безопасности на различных уровнях управления

национальный	региональный	личностный
Способность экономики обеспечивать расширенное воспроизводство без критической зависимости от импорта	Способность региональной экономики обеспечивать расширенное воспроизводство без критической зависимости от импорта	Способность человека к самостоятельному финансовому обеспечению индивидуального воспроизводства
Приемлемый уровень жизни населения	Приемлемый уровень жизни населения	Приемлемый уровень подушевых доходов
Устойчивость финансовой системы страны	Устойчивость финансовой системы региона	Устойчивость личных и семейных доходов
Единство экономического пространства страны	Единство экономического пространства региона	Единство экономического пространства семьи
Обеспечение условий, противодействующих криминализации общества	Обеспечение условий, противодействующих криминализации общества	Обеспечение условий, противодействующих посягательствам на личное имущество
Адекватное государственное регулирование, обеспечивающее нормальное функционирование рыночной экономики, как в обычных, так и в экстремальных условиях	Адекватное государственное регулирование, обеспечивающее нормальное функционирование рыночной экономики, как в обычных, так и в экстремальных условиях	Семейное и личное бюджетирование и страхование, создающие условия для нормальной жизни, как в обычных, так и в экстремальных условиях

 

Обеспечение безопасности по этим элементам на всех указанных уровнях управления достигается системой мер экономического, организационного и иного характера, адекватной возникающим угрозам. Оценка уровня безопасности на национальном уровне осуществляется на основе определенной системы показателей, пороговые значения которых рассматриваются как критерии принятия управленческих решений. В качестве приемлемого уровня пороговых значений обычно используются аналогичные среднемировые показатели.

Большинство экспертов сходится во мнении, что к основным показателям угрожающим экономической безопасности населения необходимо отнести:

– низкий уровень ВВП на душу населения.

– низкий уровень среднего и минимального размера оплаты труда по различным отраслям народно-хозяйственного комплекса, особенно в социальной сфере.

– разрыв в доходах населения. (В России он особенно он показателен для таких регионов как Москва и Санкт-Петербург по сравнению с провинциальными регионами).

– дифференциация в доходах 10% самых богатых к 10% самых бедных;

– высокий уровень открытой и скрытой безработицы;

– низкую продолжительность жизни населения;

– высокий уровень преступности среди различных категорий на 1000 человек.

Все эти показатели характеризуют состояние экономической безопасности личности как основного источника, создающего продукт, приносящий прибыль. А в центре внимания государства должна быть именно экономически активная личность.

Именно для нейтрализации экономических угроз личности государство вырабатывает систему взглядов на ее обеспечение, имеет концептуальную модель основанную на пороговых показателях, которая на практике реально служила бы нормальному функционированию личности.

До недавнего времени пожалуй, наиболее широкое распространение, в том числе и в официальных документах (в частности, в документах Совета Безопасности РФ, Государственной Думы и Совета Федерации РФ), получили показатели экономической безопасности государства и личности, подготовленные С. Глазьевым, в которых в интегрированы пороговые оценки критичности того или иного показателя. Система показателей личной экономической безопасности подготовленной по методике С. Глазьева демонстрируется на таблице 2.

 

 

Таблица 2

Система расчета показателей экономической безопасности личности с использованием критических пороговых значений

Показатели	По данным Глазьева
	пороговые значения	фактическое состояние	соотношение фактического и порогового значений*
1. Объем валового внутреннего  продукта:
1а. в целом от среднего  по «семерке»	75%
1б. на душу населения  от среднего по «семерке»	50%
1в. на душу населения  от среднемирового	100%
2. Доля в населении  людей, имеющих доходы ниже прожиточного  минимума	7%
3. Продолжительность жизни  населения	70 лет
4. Разрыв между доходами 10% самых высокодоходных групп и 10% самых низкодоходных груп	8 раз
5. Уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. населения)	5 тыс.
6. Уровень безработицы  о методологии МОТ.	7%
7. Дифференциация субъектов  Федерации по прожиточному минимуму	1,5 раза