Порядок организации предприятий агробизнеса

Порядок организации предприятий агробизнеса

1. Правовое положение с/х организацию

2. Органы управления. Устав предприятия. Учредительный договор.

3. Размеры предприятия.

4. Финансовые ресурсы предприятия.

 

1. Правовое положение сельскохозяйственных организаций

Понятие и виды сельскохозяйственных организаций. Правовой статус юридических лиц, действующих в сельскохозяйственной сфере, традиционно опосредуется не только общегражданским законодательством, но и специальными нормативными актами. Их содержание позволяет, во-первых, назвать две основные группы сельскохозяйственных организаций и, во-вторых, сформулировать понятие сельскохозяйственной организации.

К сельскохозяйственным организациям в широком смысле могут быть отнесены все организации, ведущие производство сельскохозяйственной продукции в качестве основной деятельности, а также некоммерческие организации, действующие в аграрном секторе.

Производство сельскохозяйственной продукции ведется десятками тысяч коммерческих организаций, которые относятся к числу сельскохозяйственных. Среди них есть организации и предприятия практически всех правовых форм, предусмотренных действующим законодательством. Здесь применяются различные модели организации хозяйственной деятельности и управления ею.

В аграрном секторе представлены как специфические только для него формы организации предпринимательской деятельности (например, сельскохозяйственные кооперативы и крестьянские хозяйства), так и аналогичные тем, которые широко используются практически во всех отраслях народного хозяйства (например, хозяйственные товарищества и общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия).

Если для любого другого предприятия земельный участок выступает как территориально-пространственный базис, то для аграрного производства земля и иные природные ресурсы – это основное средство производства, органическая часть биотехнологического по своей природе процесса производства.

В аграрном секторе представлены не только коммерческие, но и некоммерческие сельскохозяйственные организации Наиболее распространенным видом некоммерческих организаций являются сельскохозяйственные потребительские кооперативы во всем их многообразии.

Сельскохозяйственные некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью, если это отвечает целям их создания, указанным в учредительных документах.

Сельскохозяйственные коммерческие организации и предприятия, при всем своебразии их правового статуса, – это один из видов коммерческих организаций и им присущ весь тот комплекс признаков, который характерен для каждой коммерческой организации как элемента экономической структуры и субъекта правовых отношений.

К числу таких признаков следует отнести положения, закрепленные законодательством о юридических лицах, в том числе о коммерческих организациях.

На основе таких признаков может быть проведена классификация сельскохозяйственных организаций и предприятий.

Основными их видами являются:

1) государственные  и муниципальные унитарные, в  том числе казенные предприятия;

2) сельскохозяйственные  производственные кооперативы (артели) и коопхозы;

3) сельскохозяйственные  потребительские кооперативы;

4) крестьянские (фермерские) хозяйства;

5) хозяйственные  товарищества и общества, созданные  и функционирующие на основе общегражданского законодательства;

6) хозяйственные  товарищества и общества, созданные  в результате приватизации государственных  сельскохозяйственных предприятий  и функционирующие на основе  специального о них законодательства.

Сельскохозяйственные организации могут быть созданы в любых организационно-правовых формах, предусмотренных действующим законодательством.

Закон о сельскохозяйственной кооперации содержит формальный критерий отнесения коммерческой организации к числу сельскохозяйственных. Юридические лица признаются сельскохозяйственными товаропроизводителями, если доля производства сельскохозяйственной продукции составляет не менее 50 % объема всей производимой ими продукции.

Следует отметить, что согласно законодательству о предпринимательской деятельности ее осуществление, в том числе ведение сельскохозяйственного производства, возможно и без создания юридического лица. В данном случае гражданин, ведущий такую деятельность, т.е. выступающий в роли товаропроизводителя, имеет правовой статус индивидуального предпринимателя и соответствующие права и обязанности участника товарно-денежных и оформляющих их юридических отношений.

Все сельскохозяйственные коммерческие организации и предприятия выступают носителями комплексной правосубъектности, т.е. могут быть участниками административных, гражданских, трудовых, кооперативных, земельных и иных правоотношений. Круг таких правоотношений с участием сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) весьма широк и разнообразен, он определяется для каждого конкретного предприятия прежде всего характером его производственной и коммерческой деятельности, отраслевой специализацией.

Сельскохозяйственные производственные и сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут быть названы сельскохозяйственными организациями в узком смысле. Эти специальные, предусмотренные актами сельскохозяйственного законодательства правовые формы организации юридических лиц применимы только в аграрной сфере и не могут быть использованы при создании юридических лиц, ведущих производство или иную деятельность вне аграрного сектора экономики.

Правовое положение сельскохозяйственных производственных кооперативов. Сельскохозяйственный производственный кооператив – одна из широко распространенных в мире традиционных форм ведения предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве.

Целью сельскохозяйственного производственного кооператива является совместная деятельность по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции и выполнению иной, не запрещенной законодательством деятельности.

Все сельскохозяйственные производственные кооперативы – это созданные гражданами и основанные на их трудовом участии коммерческие организации.

Кооперативное законодательство различает сельскохозяйственные производственные кооперативы трех видов: сельскохозяйственные артели (колхозы), рыболовецкие артели (колхозы) и кооперативные хозяйства (коопхозы).

Фермерские кооперативы – это добровольные объединения фермерских хозяйств на основе членства в целях совместной обработки земли, ведения животноводства или выполнения иных функций.

Подавляющее большинство сельскохозяйственных производственных кооперативов – это сельскохозяйственные артели, поэтому они и будут основным предметом внимания в дальнейшем изложении.

Хозяйственная деятельность кооператива должна быть основана наличном трудовом участии его членов и объединении ими имущественных паевых взносов.

В отличие от обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ кооперативы не могут быть созданы одним лицом:

Общее организационное собрание кооператива принимает решение о приеме в члены кооператива, утверждает устав кооператива, избирает органы управления кооператива

Для государственной регистрации представляются следующие документы:

– протокол общего организационного собрания, в котором должны быть отражены решения о создании кооператива и об утверждении устава, а также об избрании правления кооператива;

– устав кооператива, подписанный участниками общего организационного собрания.

В тех случаях, когда кооператив организуется на базе реорганизуемого хозяйства, например, совхоза, хозяйственного товарищества или колхоза, действуют некоторые особенности, предусмотренные ст. 10 Закона и учитывающие права работников и членов сельскохозяйственных коммерческих организаций, установленные специальными нормативными актами об аграрной реформе, принятыми до Закона о сельскохозяйственной кооперации. К числу наиболее важных особенностей такого рода можно отнести права по использованию земельных долей и имущественных паев работников и членов реорганизуемых хозяйств, а также особенности правового режима инфраструктуры реорганизуемых хозяйств.

В уставе, представляемом для государственной регистрации, должны быть указаны следующие сведения:

– фирменное наименование и местонахождение кооператива;

– срок деятельности или указание на бессрочность кооператива;

– предмет и цели деятельности кооператива. Однако следует учесть, что достаточно указания лишь на основные цели, поскольку сельскохозяйственный кооператив, как и всякая коммерческая организация, вправе заниматься всеми видами деятельности, т.е. обладает общей правоспособностью;

– порядок и условия вступления в кооператив и выхода из него, основания и порядок прекращения членства в кооперативе;

– условия о размере паевых взносов членов кооператива;

– состав и порядок внесения паевых взносов и ответственность за нарушение обязательства по их внесению;

– размеры и условия создания неделимых фондов, если они предусмотрены уставом;

– условия образования и использования резервного фонда;

– порядок распределения прибыли и убытков кооператива;

– условия субсидиарной ответственности членов кооператива;

– состав и компетенция органов управления кооперативом, порядок принятия им решений, в том числе по вопросам, требующим единогласного решения квалифицированным большинством голосов;

– права и обязанности членов кооператива и ассоциированных членов кооператива;

– характер и порядок личного трудового участия и ответственность за нарушение этой обязанности;

– время начала и конца финансового года;

– порядок оценки земельных участков, земельных долей и иного имущества, вносимого в счет паевого взноса;

– порядок публикации сведений о государственной регистрации, ликвидации и деятельности кооператива в официальном органе;

– порядок и условия реорганизации и ликвидации кооператива;

– сведения о членах кооператива, утвердивших устав, и о членах правления кооператива.

Управление в сельскохозяйственном производственном кооперативе распределено между органами этого кооператива в соответствии с законом.

Законодательство определяет круг вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания:

– утверждение устава, внесение изменений и дополнений к нему;

– выборы правления и наблюдательного совета, прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности;

– утверждение программ развития кооператива, годового отчета и бухгалтерского баланса;

– установление размера паевых взносов и других платежей и порядка их внесения членами кооператива;

– порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членов кооператива;

– отчуждение земли и основных фондов, а также их приобретение;

– определение видов, размеров и условий формирования фондов кооператива;

– вхождение кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы, ассоциации и выход из них;

– порядок и размеры предоставления кредитов членам кооператива;

– создание и ликвидация филиалов и представительств кооператива;

– реорганизация и ликвидация кооператива;

– прием и исключение членов кооператива.

 

В качестве паевых взносов могут быть внесены деньги, ценные бумаги, земельные участки, имущество в виде зданий, сооружений, оборудования. Кроме того, паевыми взносами могут быть имущественные права.

Имущественная ответственность сельскохозяйственного производственного кооператива ограничена размерами его собственного имущества и по долгам членов кооператива эта коммерческая организация не отвечает.

Что же касается ответственности членов кооператива по долгам, кооператива, то они несут субсидиарную ответственность по долгам кооператива в размерах, предусмотренных уставом каждого кооператива, но не менее чем 0,5 % обязательного пая.

Если обращается взыскание на имущество члена кооператива по его личным долгам, то паевой взнос может быть объектом взыскания лишь в тех случаях, когда иного имущества гражданина недостаточно для удовлетворения требований кредиторов. Что же касается неделимого фонда, то на эти средства кооператива вообще не могут быть обращены взыскания по долгам членов кооператива.

Если кооперативу причинены убытки по вине члена кооператива, то они возмещаются, согласно  Закону, за счет уменьшения размера паевого взноса этого члена или в ином порядке, если он предусмотрен законом.

Ликвидация кооператива возможна в следующих случаях:

– по решению общего собрания (собрания уполномоченных);

– по решению суда: в случаях осуществления кооперативом запрещенной законодательством деятельности или ведения какой-либо хозяйственной деятельности без надлежащего разрешения, например, без получения необходимой лицензии, в случае неоднократных или грубых нарушений законодательства, а также в случае признания судом недействительными учредительных документов кооператива;

– при объявлении кооператива банкротом в установленном законом порядке.

Важной особенностью является специальное правило п.4 ст. 42 Закона, согласно которой основания для признания судом кооператива банкротом либо для объявления кооперативом о своем банкротстве и порядок ликвидации кооператива в этих случаях устанавливаются не общегражданским законодательством о банкротстве, а специальными нормами закона о несостоятельности (банкротстве) сельскохозяйственных организаций.

В отличие от ликвидации, при которой кооператив как субъект правовых отношений прекращает свое существование, реорганизация предполагает продолжение деятельности, начатой реорганизованным юридическим лицом, его правопреемниками. При реорганизации кооператива его права и обязанности переходят к правопреемникам в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом.