В середине 2014 года Организация
экономического сотрудничества и развития
(ОЭСР), куда входят развитые страны мира,
сделала прогноз по безработице.
ОЭСР предположила - в ближайшие
1.5 года средний уровень безработицы в
34 наиболее развитых странах изменится
лишь незначительно – снизится с нынешнего
среднего значения 7.9% до 7.8% в декабре 2015
года.
На деле процесс снижения уровня
безработицы пошел быстрее, чем предполагалось.
Сравнительный отчет по уровню
безработицы среди развитых стран мира
(государств, входящих в ОЭСР), принес любопытные
результаты.
Большинство стран мира разными
темпами, но всё-таки выходят из кризиса:
средний уровень безработицы в 34-х развитых
странах уже на конец 2014 года снизился
до 7.8%.
Огорчает молодежь: хотя средний
уровень безработицы среди молодежи незначительно,
но все же, упал - с 16% до 15.7%, в отдельных
странах Европы он катастрофически высок.
Лидером со знаком «минус» является
Испания, где самый высокий в мире уровень
безработицы среди молодежи – 57.7%. Здесь
же прибывают Греция, Италия, ЮАР и Португалия.
В октябре 2014 в ОЭСР было 47.6
млн. безработных, в ноябре несколько меньше
– 47.1 млн. Из них 19.2 млн., по данным Евростата,
приходится на 17 стран Еврозоны.
Целевым параметром движения
вектора снижения безработицы является
её состояние на июль 2008 года, когда в докризисное
время безработных в развитых странах
было «всего» 34.7 млн.
Лучше (быстрее) других стран
- на 0.2-0.3%, ситуация с безработицей выправляется
в Мексике – 4.6%, Израиле – 5.5% и США – 7%.
В странах Евросоюза, Канаде
и Японии ситуация осталась неизменной.
В Еврозоне безработица составляет, в
среднем по странам, 12.1%, и, по мнению экспертов,
к концу 2015 года она не снизится, а повысится
- до 12.3%. Мировые лидеры по безработице
среди стран ОЭСР тоже европейцы - Греция
(27.4%), Испания (26.7%), Словакия (14%), Италия
(12.7%) и Ирландия (12.3%). Экономическая ситуация
в этих странах продолжает ухудшаться,
хотя и медленнее, чем в 2013 году. Из проблемных
европейских стран, лучше других обстоит
дело в Португалии – безработица здесь
постепенно сокращается.
Во Франции безработица составляет
10.8%. Самый низкий уровень безработицы
среди развитых стран – в Южной Корее
– 2.9%. Лучше, чем в Израиле, обстоит дело
с безработицей в Южной Корее, Норвегии,
Японии, Германии, Швейцарии и Мексике.
Уровень безработицы в различных
развитых странах различается в широких
пределах от 3-4% в Японии до 20% в Испании.
Наибольший рост безработицы наблюдался
в странах Западной Европы. Рост безработицы
был вызван, во-первых, увеличением предложения
рабочей силы за счет увеличения трудоспособного
населения. Которое, в свою очередь было
вызвано иммиграцией и пополнением рабочей
силы женщинами. Еще в 60-е и 70-е годы США
и Канада имели наибольший уровень безработицы
среди развитых стран. Тогда безработица
в Западной Европе была почти вдвое меньше
уровня безработицы в США. Но уже в 90-е
годы безработица в Европе на 1/6 превосходила
его.
Различие в уровне
безработицы в развитых странах
объясняется, прежде всего, разным уровнем
естественной безработицы и отличием
трудового законодательства. Кроме того
немаловажную роль играют социо-культурные
и исторические факторы. Так, например,
низкая безработица в Японии объясняется
тем, что фирмам, нанимающим работника-мужчину,
запрещается увольнять их до пенсионного
возраста, женщины, уволенные с предприятий,
в большинстве своем больше не ищут работы,
т. е. исключаются из состава рабочей силы.
В Швеции закон обязывает выплачивать
большие компенсации уволенным работникам,
по этой причине там чаще всего невыгодно
увольнять работника. В Германии вплоть
до 1974 г. была низкая безработица, потому
что иммигранты могли получить работу
только в случае наличия свободных рабочих
мест. Однако в результате роста цен на
нефть в 1973 году экономический рост замедлился,
соответственно увеличился уровень безработицы.
В настоящее время Германия страдает от
высокой безработицы. Одной из главных
причин этого явления является слишком
большая степень социализации экономики
Германии. Большие пособия по безработице,
в частности, способствуют развитию в
немецком обществе иждивенческих настроений.
В Великобритании высокий уровень безработицы
обусловлен низкой мобильностью рабочей
силы, что в свою очередь является следствием
английского консерватизма.
2.2 Анализ безработицы
в России
На графике 1 показана динамика
безработицы в России в 2000-2015 годах.
На графике видно, что безработица
в РФ с начала 2000-х годов в целом снижается,
за исключение кризисных 2009-2010 годов. После
преодоления последствий мирового финансового
кризиса безработица в РФ стабилизировалась.
Однако международные санкции и девальвация
национальной валюты в конце 2014 года вновь
обострили ситуацию на рынке труда России.
По итогам обследования населения
по проблемам занятости численность экономически
активного населения в 2014 г. составила
75,5 млн. человек. Это на 41,4 тыс. человек
больше, чем в прошлом году. Численность
занятых в экономике в 2014 г. по сравнению
с 2013г увеличилась на 216,5 тыс. человек и
составила 71,6 млн. человек.
Общая безработица (по методологии
МОТ) в России в 2014 г. по сравнению с 2013
снизилась на 175,1 тыс. человек, и составила
3,9 млн. человек (5,2 % экономически активного
населения). При этом, в конце 2014 года наметился
некоторый рост уровня безработицы (с
исключением сезонного фактора), хотя
в целом он соответствует уровню последних
месяцев – 5,2% экономически активного
населения. Численность безработных, зарегистрированных
в органах занятости населения, в 2014 г.составила
– 0,82 млн. человек. Это один из самых низких
показателей за последние 10 лет. По сравнению
с 2013 г. численность зарегистрированных
безработных снизилась на 51,2 тыс. человек.
В условиях замедления темпов роста экономики
потребность работодателей в работниках,
заявленная в государственные учреждения
службы занятости населения, продолжила
снижение и на конец 2014 г. составила
1,7 млн. вакантных рабочих мест.
Несмотря на снижение потребности
работодателей в работниках, коэффициент
напряженности в расчете на 100 заявленных
вакансий в 2014 г. составил 59,7 человека,
что ниже, чем в 2013 году – 68,7 человека.
Заключение
В современном мире безработица воспринимается
как естественная и неотъемлемая часть
рыночной экономики. Но одновременно с
этим безработица влечет за собой серьезные
экономические и социальные издержки.
Среди экономических последствий безработицы
наиболее серьезными являются: недопроизводство
продукции и услуг, недоиспользование
производственного потенциала общества,
существенное снижение уровня жизни населения,
снижение уровня заработной платы занятых
в результате возникающей конкуренции
на рынке труда; увеличение налоговой
нагрузки на занятых из-за необходимости
социальной поддержки безработных, выплат
пособий и компенсаций.
Безработица наносит прямой и очень существенный
ущерб, жизненным интересам людей, не давая
им реализовать свои созидательные возможности,
приложить свое умение в том роде деятельности,
в котором человек может наибольшим образом
проявить себя и, что самое главное, резко
ухудшая материальное положение семей
безработных, способствуя росту заболеваемости
и преступности, обостряя социальную напряженность
в обществе.
В данной работе был изложен опыт борьбы
с безработицей некоторых развитых стран
таких как: Канада, Швеция, США, Россия.
Рассмотрено возможность внедрения мирового
опыта в нашу страну в частности - создание
единого банка данных позволяющего получить
информацию о вакансиях, условия предлагаемой
работы по каждой профессии, что имеется
в городе, а также в стране.
Список используемой литературы.
- Макроэкономика.
Теория и российская практика: учебник
/ под ред. проф. А. Г. Грязновой, проф. Н.
Н. Думной - 6-е изд – М.: КНОРУС, 2011. –
680 с.
- Хайдаршина Г.А. Роль Западной Европы
в глобальных экономических процессах на современном этапе /Г.А.Хайдаршина// Вопросы экономики, - 2013, № 62. - С. 106-115.
- Яковлева А.В. Современная
практика применения добровольной системы
страхования по безработице за рубежом/А.В.Яковлева.
– Российское предпринимательство, 2014,
№14. – С.21-26
1
Федеральный закон от 10.01.2003 № 8-ФЗ «Закон
о занятости населения в РФ»