Аудит в России

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ 

      Аудит имеет уже достаточно большую  историю. Первые независимые аудиторы появились еще в XIX веке в акционерных  компаниях Европы. Слово «аудит»  в разных переводах означает «он  слышит» или «слушающий».

      Возникновение аудита связано с разделением интересов тех, кто непосредственно занимается управлением предприятия (администрация, менеджеры), и тех, кто вкладывает деньги в его деятельность (собственники, акционеры, инвесторы). Последние не могли и не хотели полагаться лишь на ту финансовую информацию, которую представляли управляющие и подчиненные им бухгалтеры предприятия. Достаточно частые банкротства предприятий, обман со стороны администрации существенно повышали риск финансовых вложений. Акционеры хотели быть уверены в том, что их не обманывают, что отчетность, представленная администрацией, полностью отражает действительное финансовое положение предприятия. Для проверки правильности финансовой информации и подтверждения финансовой отчетности приглашались люди, которым, по мнению акционеров, можно было доверять. Главным требованием, предъявляемым к аудитору, были его безупречная честность и независимость.

      Мировой экономический кризис 1929 – 1933 годов  усилил потребность в услугах  бухгалтеров-аудиторов. В это время  резко ожесточаются требования к качеству аудиторской проверки и ее обязательности, увеличивается рыночная потребность в такого рода услугах. После окончания кризиса практически все страны начинают вводить обязательные требования к объему информации, содержащейся в годовых отчетах, и обязательности публикации этих отчетов и заключений аудиторов. Аудит становится мощным оружием против мошенничества.

      В нашей стране аудиторская деятельность в современном ее виде появилась  сравнительно недавно, и в связи  с экономическими преобразованиями получает все большее распространение.

      Первыми аудиторскими организациями в России стали представительства и дочерние предприятия акционерного общества «Инаудит», основанного осенью 1987 года. В начале аудит проводился на совместных предприятиях, созданных с участием иностранного капитала, так как зарубежные партнеры требовали представления им бухгалтерской отчетности, подтвержденной независимой аудиторской организацией.

      Аудиторские услуги в России предлагает и так  называемая Большая шестерка крупнейших аудиторских фирм мира, в которую входят Deloitte & Touche, Ernst & Young, Artur Anderson, Price Waterhouse, Cooper & Lybrant, KPMG. Каждая из этих фирм является крупной международной группировкой, фирмы-члены которой работают во многих странах мира. Все эти фирмы по своей организационной форме представляют собой партнерства (товарищества) с неограниченной ответственностью. Каждая из групп, входящих в Большую шестерку, в целом предоставляет весь круг аудиторских и консультационных услуг, а отдельные фирмы, входящие в эту группу, могут иметь какую-либо специализацию (налоговое консультирование или аудит в какой-то одной сфере бизнеса и др.).

      Целью работы является рассмотрение организации аудиторской деятельности в России.

      Для достижения данной цели в работе поставлены следующие задачи:

1. раскрыть  сущность, принципы аудита и дать понятие аудита в России;
2. рассмотреть становление аудита;
3. изучить систему нормативного регулирования аудиторской деятельности в России;
4. рассмотреть законодательные и нормативные документы, регламентирующие аудиторскую деятельность в РФ;
5. изучить развитие и становление аудиторской деятельности в России.

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ПОНЯТИЕ АУДИТА В РОССИИ

      Становление рыночной инфраструктуры способствовало возникновению в России новой сферы предпринимательской деятельности – аудита. Слово «аудит» происходит от латинского «audio», что означает буквально «он слышит» («auditor» (лат.) – слушатель). Самые древние упоминания об аудите как методе контроля, по мнению историков, относятся еще к тем временам, когда древние цивилизации Ближнего Востока начали создавать высокоорганизованные государства и налаживать хозяйственную деятельность. Упоминания об аудиторах и аудите в англоязычных странах встречаются с XIII века. Мощное развитие рыночной экономики в Великобритании сопровождалось массовыми разорениями людей, вкладывающих сбережения в создаваемые компании. Рудольф Иеринг писал, что акционерные общества разорили больше людей, чем все войны вместе взятые. Происходящие процессы способствовали тому, что во второй половине XIX века профессия аудитора – независимого стороннего специалиста, который мог бы дать объективное заключение о финансовом состоянии компании, и аудиторская деятельность стали важной неотъемлемой составной частью делового мира. В 1844 году в Англии был принят ряд законов об акционерных компаниях, согласно которым правления были обязаны приглашать специального человека для проверки бухгалтерских счетов и отчетов. В 1879 году в Англии был принят закон об обязательном аудите, а закон 1900 года потребовал аудита всех компаний. Мировой экономический кризис 1929 – 1933 годов, когда после потери значительной доли средств инвесторы потеряли доверие к существующим финансовым структурам, способствовал ускоренному развитию аудиторской деятельности. Сегодня практически во всех странах мира с рыночной экономикой существует общественный институт аудита со своей правовой и организационной инфраструктурой.¹

      Попытки создания аудита в дореволюционной  и послереволюционной России оказались  неудачными. В СССР в условиях административно-командной системы необходимости в независимом контроле не существовало. При Министерстве финансов СССР действовали специальные контрольно-ревизионные управления, в компетенцию которых входило проведение проверок и ревизий министерств, ведомств, организаций, учреждений и предприятий.

      Несмотря  на то, что первые аудиторские фирмы  в России начали создаваться в  конце 80-х годов, официальное признание  аудит в России получил лишь в 1993 году, когда был принят Указ Президента Российской Федерации, утвердивший Временные Правила аудиторской деятельности в Российской Федерации. Быстрое формирование основных институтов фондового рынка, с одной стороны, и первый негативный опыт банкротства целого ряда финансовых институтов, использовавших денежные средства частных инвесторов, с другой – сделали проблему создания аудита в качестве авторитетного независимого финансового контроля одной из основных на пути стабилизации российской экономики.

      В настоящее время в России функционируют несколько тысяч небольших отечественных аудиторских фирм (с численностью до 2-3 десятков человек) и индивидуальных предпринимателей-аудиторов, несколько десятков достаточно крупных российских аудиторских фирм (с численностью до нескольких сотен человек) и несколько десятков иностранных аудиторских фирм («большая пятерка» и некоторые другие западные фирмы).² 

      Аудиторская деятельность (аудит) лицензируемая  предпринимательская деятельность аттестованных независимых юридических  и физических лиц (аудиторских организаций и аудиторов) – законных участников экономической деятельности, направленная на подтверждение достоверности финансовой, бухгалтерской и налоговой отчетности, для уменьшения до приемлемого уровня информационного риска для заинтересованных пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности, представляемой предприятием (организацией) собственникам, а также другим юридическим и физическим лицам.³

      Известный в США специалист в области  теории и практики аудита профессор  Дж. Робертсон определяет аудит как деятельность, направленную на уменьшение предпринимательского риска. В своей монографии «Аудит» – это процесс уменьшения до приемлемого уровня информационного риска для пользователей финансовых отчетов».⁴

      Аудиторская деятельность является одним из видов предпринимательской деятельности, поэтому ей присущи все признаки предпринимательской деятельности:

• самостоятельность;
• риск;
• направленность на систематическое получение прибыли;
• наличие регистрации.

      Самостоятельность аудиторской деятельности проявляется при решении вопроса о заключении договора, в процессе планирования аудитором своей деятельности. Аудиторский риск – это субъективно определяемая аудитором вероятность признать по итогам аудиторской проверки, что бухгалтерская отчетность может содержать не выявленные существенные искажения после подтверждения ее достоверности или признать, что она содержит существенные искажения, когда на самом деле таких искажений в бухгалтерской отчетности нет.⁵

      Но  аудит – это не только проверка бухгалтерской отчетности, это еще и комплекс так называемых сопутствующих услуг. К которым относятся:

• постановка, восстановление, ведение бухгалтерского учета у клиента (так называемые «эккаутинговые» услуги);
• составление бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций;
• проверка учетных, налоговых и иных аспектов деятельности предприятия, интересующих клиента;
• проведение экспертиз;
• анализ финансово-хозяйственной деятельности;
• оценка инвестиционных проектов, бизнес-планов, активов и пассивов экономических субъектов;
• разработка для клиентов документации экономического характера (учетной политики, рекомендаций по вопросам учета и налогообложения, инструкций, положений и пр.);
• научные исследования и разработки по проблемам экономического характера;
• подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров по экономическим специальностям;
• проведение конференций, семинаров, «круглых столов» и пр.;
• подбор и тестирование кадров по экономическим специальностям для клиентов;
• представление интересов экономического субъекта перед третьими лицами;
• консультации по вопросам учета, налогообложения.

      Оказание  сопутствующих аудиту услуг регламентируется Правилом (стандартом) аудиторской  деятельности «Характеристика сопутствующих  аудиту услуг и требования, предъявляемые  к ним». Требования данного Правила (стандарта) являются обязательными для всех аудиторских организаций при оказании сопутствующих аудиту услуг, перечень которых представлен в названном стандарте, за исключением тех его положений, где прямо указано, что они носят рекомендательный характер.⁶

      По  вопросу о понятии аудита следует  отметить, что в последнее время  в нормативно-правовых актах и  правовой литературе термин «аудит»  стал употребляться и по отношению  к иным объектам проверок, появилось  понятие экологического аудита.

      Законодательно  установленными целями российского  аудита являются:

• во-первых, выражение мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйствующих субъектов;
• во-вторых, установление соответствия порядка ведения бухгалтерского учета хозяйствующими субъектами финансовых и хозяйственных операций нормативным актам РФ.