Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Ноября 2013 в 18:05, курсовая работа
Бюджетные расходы – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
Различаются бюджетные доходы и расходы по следующим направлениям:
- доходы и расходы федерального бюджета;
- доходы и расходы бюджетов субъектов РФ (региональный бюджет);
- доходы и расходы местных бюджетов.
Введение…………………………………………………………………………..…………4
1 Теоретическая часть………………………………………………………………….…...6
2 Расчетная часть…………………………………………………………………….…….32
2.1 Расчет структуры доходов Федерального бюджета…………………………….…..32
2.2 Расчет структуры расходов Федерального бюджета………………………….…….34
2.3 Расчет структуры доходов Регионального бюджета…………………………….….37
2.4 Расчет структуры расходов Регионального бюджета……………………………....39
2.5 Расчет структуры доходов местного бюджета…………………………...…….……42
2.6 Расчет структуры расходов местного бюджета……………...……………………...44
Заключение…………………………………………………………….…………..………47
Список использованных источников………………………………
Органы местного самоуправления могут
выпускать муниципальные займы
и лотереи, получать и выдавать кредиты,
создавать муниципальные банки
и другие финансово-кредитные
Органы государственной власти РФ и субъектов РФ наделены следующими функциями:
- регулируют отношения между
бюджетами субъектов РФ и
- участвуют в решении вопросов
местного значения путем
- распределяют средства, выделяемые
для финансирования
- разрабатывают государственные минимальные социальные стандарты, устанавливают социальные нормы;
- оказывают методическую помощь органам местного самоуправления в работе по формированию и исполнению местных бюджетов;
- осуществляют контроль за соблюдением органами местного самоуправления налогового и бюджетного законодательства РФ и субъектов РФ и др.
- другие функции, предусмотренные законодательством.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями РФ и отдельными государственными полномочиями субъектов РФ. В этом случае им одновременно передаются материальные и финансовые ресурсы, необходимые для осуществления этих полномочий.
Формирование и исполнение местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с уставом муниципального образования.
Органы государственной власти гарантируют:
- право представительных органов местного самоуправления самостоятельно определять направления использования средств местных бюджетов;
- право представительных органов местного самоуправления самостоятельно распоряжаться свободными остатками средств местных бюджетов, образовавшимися в конце финансового года в результате увеличения поступления доходов или уменьшения расходов;
- компенсацию увеличения расходов или уменьшения доходов местных бюджетов, возникших в результате принятия федеральных законов и законов субъектов РФ.
Органы государственной власти
субъектов РФ в процессе осуществления
бюджетного регулирования и органы
местного самоуправления в ходе формирования
местных бюджетов руководствуются
государственными минимальными социальными
стандартами, социальными нормами,
нормативами минимальной
В качестве составной части местных бюджетов предусматриваются сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок разработки, утверждения и исполнения этих смет определяется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с уставом муниципального образования.
Доходная часть местных
Собственные доходы местных бюджетов включают: местные налоги и сборы, другие собственные доходы, доли федеральных; налогов и налогов субъектов РФ, закрепленные за местными бюджетами на постоянной основе.
К собственным доходам местных бюджетов также относятся:
- доходы от приватизации и
реализации муниципального
- доходы от сдачи в аренду
муниципального имущества,
- платежи за пользование
- доходы от проведения муниципальных денежно-вещевых лотерей;
- штрафы, подлежащие перечислению в местные бюджеты;
- государственная пошлина;
- не менее 50% налога на имущество предприятий;
- подоходный налог с физических
лиц, занимающихся
Доли федеральных налогов, распределенные между бюджетами разных уровней и закрепленные за муниципальными образованиями на постоянной основе, включают в среднем по субъекту РФ:
- часть подоходного налога с физических лиц в пределах не менее 50%;
- часть налога на прибыль организаций в пределах не менее пяти %;
- часть налога на добавленную стоимость по товарам отечественного производства, кроме драгоценных металлов и драгоценных камней, отпускаемых из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, в пределах не менее 10%;
- часть акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия в пределах не менее 5%;
- часть акцизов на остальные
виды подакцизных товаров,
Размеры минимальных долей федеральных налогов, закрепляемых за муниципальными образованиями на постоянной основе, определяются законодательными органами субъекта РФ. Расчет долей федеральных налогов, подлежащих закреплению за муниципальными образованиями, производится исходя из общего объема средств, переданных субъекту РФ по каждому из этих налогов. В этих пределах законодательный орган субъекта РФ устанавливает для каждого муниципального образования доли соответствующих федеральных налогов, закрепляемых на постоянной основе, исходя из их среднего уровня по субъекту РФ. Доли таких налогов рассчитываются по фактическим данным базового года. Сверх этих долей законодательный орган субъекта РФ может устанавливать нормативы отчислений в местные бюджеты от регулирующих доходов на планируемый финансовый год, а также на долговременной основе.
К собственным доходам местных
бюджетов могут относиться любые
другие платежи, установленные
Если в границах территории муниципального
образования, кроме города, имеются
другие муниципальные образования,
то источники доходов местных
бюджетов разграничиваются между ними
законом субъекта РФ. При этом за
каждым муниципальным образованием
закрепляются на постоянной основе собственные
налоги и сборы, другие местные доходы.
В отношении внутригородских
муниципальных образований
Представительные органы местного самоуправления наделены следующими правами:
- устанавливать местные налоги и сборы и предоставлять льготы по их уплате в соответствии с федеральными законами;
- в соответствии с законодательством РФ принимать решения об установлении или отмене местного налога и сбора, о внесении изменений в порядок его уплаты.
Органы местного самоуправления имеют
право получать в местный бюджет
предусмотренные законами РФ и субъектов
РФ налоги с филиалов и представительств,
головные предприятия которых
Межбюджетные отношения
- взаимной ответственности;
- применения единой для всех
муниципальных образований
- выравнивания доходов
- максимально возможного
- компенсации местным бюджетам
в случае уменьшения доходов
или увеличения расходов, возникающих
вследствие решений,
- повышения заинтересованности
органов местного
- гласности.
К средствам бюджетного регулирования местных бюджетов относятся:
- нормативные отчисления от регулирующих доходов;
- дотации и субвенции местным бюджетам;
- средства, выделяемые из фонда финансовой поддержки муниципальных образований;
- средства, поступающие по взаимным
расчетам из федерального
Нормативы отчислений от регулирующих доходов, а также доли средств, выделяемых из фонда финансовой поддержки муниципальных образований, устанавливаются на основе методологии, разрабатываемой органами государственной власти субъектов РФ.
Порядок предоставления субвенций устанавливается нормативными правовыми актами органов государственной власти, которые осуществляют контроль за целевым использованием выделенных средств.
Фактическое увеличение собственных
доходов местных бюджетов в текущем
финансовом году, связанное с финансово-
При решении вопроса об оказании финансовой помощи муниципальным образованиям органы государственной власти субъекта РФ осуществляют проверку обоснованности предоставления финансовой помощи, достаточность мер по увеличению доходов местных бюджетов, соблюдению законодательства РФ по расходованию средств местных бюджетов, включая их целевое использование.
Органы государственной власти осуществляют контроль за расходованием средств, выделенных ими муниципальным образованиям на выполнение федеральных целевых и региональных программ, а также в форме субвенций.
Фонд финансовой поддержки муниципальных
образований создастся в
Распределение средств фонда осуществляется
в соответствии с формулой, учитывающей
численность населения
Доля каждого муниципального образования в общем объеме средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований устанавливается в процентах и утверждается законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ.
Перечисление средств в
Представительные органы местного самоуправления самостоятельно разрабатывают положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с общими принципами бюджетного процесса, установленными федеральными законами и законами субъекта РФ.
Составление проектов местных бюджетов, утверждение и исполнение местных бюджетов осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией.
Представительный орган
Если местный бюджет не утвержден до первого января планируемого финансового года, расходование финансовых средств муниципального образования до утверждения местного бюджета производится по соответствующим статьям местного бюджета истекшего финансового года ежемесячно в размере одной двенадцатой суммы фактически произведенных расходов с учетом индекса потребительских цен.
Контроль за исполнением местных бюджетов осуществляется представительными органами местного самоуправления.
Расходная часть местных бюджетов включает:
- расходы, связанные с решением
вопросов местного значения, установленные
законодательством РФ и
- расходы, связанные с
- расходы, связанные с
- расходы, связанные с