История развития бухгалтерского учета в России

ставок налога с оборота, процентных отчислений.

3. Нельзя затраты строго  разграничить  между  отчетными   периодами,  всегда

возможно смещение по времени  тех или иных величин.

4. Знаменатель, т. е.  объем готовой продукции, зависит  и  от  инструкции,  и

от определения объема незавершенного производства.

5. Существенным обстоятельством  надо считать и то, что  объект  калькуляции,

как правило, крайне сложно определить.

6. Наличие так называемых  сопряженных  расходов  практически   перечеркивает

возможность калькуляции.

7. Существенным аргументом  против бухгалтерской калькуляции  надо  считать  и

то обстоятельство, что  практически на любом предприятии  выделяются прямые  и

косвенные затраты. Предполагается,  что  прямые  затраты  легко  включить  в

объекты калькуляции, косвенные  затраты распределяются пропорционально  какой-

то определенной базе.

8. Необходимо  также   отметить,  что  себестоимость   получается  только  как

средняя арифметическая величина.

9.  И,  наконец,  последнее   предположение:  допустим,   что   себестоимость

рассчитана и измерена совершенно точно. Тогда все  равно  возникают  минимум

два вопроса:  а)  что  с  этой  себестоимостью  делать?  и  б)  во  что  она

обойдется,  какова  себестоимость   себестоимости.   Расчет   себестоимости,

конечно,  и  трудоемок,  и  дорог,  а  решать  с   ее   помощью   конкретные

производственные задачи не приходится, так как она не верна по существу.

      Итак, бухгалтерская  калькуляция невозможна и не  нужна. Эта истина была

известна  давно.  Бухгалтерская  калькуляция  фактической  себестоимости  не

нужна, но это, конечно, не означает, что  калькуляция  себестоимости  вообще

не нужна. Она необходима в двух качествах: как  плановая  (перспективная)  и

ретроспективная.

      Как видно,  правильные взгляды, высказанные  бухгалтерами в XVIII, XIX и

XX вв., оставались  неизвестными  подавляющему  большинству  бухгалтеров.  И

здесь  преследовалась  цель  не  столько  предложить  нечто  новое,  сколько

возродить то верное, что  завещали нам наши предшественники.

      Совершенствование  организационных структур бухгалтерского  учета.  Этот

вопрос приобрел в эпоху  застоя огромное значение. До 1964  г.  была  принята

установка на децентрализованный учет, затем - на централизованный, с  начала

перестройки все вновь  заговорили о пользе децентрализации.

      Централизация  есть система, при которой   учет  организуется  от  имени

собственника   (оперативно   управляющего   лица)    и    каждый    участник

хозяйственного процесса подотчетен ему - собственнику.

      Децентрализация  -  это  система,  при  которой   учет  организуется  по

каждому  объекту,  входящему  в   предприятие,   а   степень   подотчетности

складывается по указанию вышестоящих инстанций.

      Механизация  обработки экономической информации. С середины 50-х  годов

механизация  учета  получает  мощный  толчок.  Главным  идеологом   машинной

бухгалтерии  стал  Василий   Иванович   Исаков.   Он   формирует   таблично-

перфокарточную форму  счетоводства, создает учение о комплексной  механизации

и автоматизации учета. Со временем положения  таблично-перфорационной  формы

трансформировались   и   породили   целую   серию   разнообразных   машинно-

ориентированных форм счетоводства.

      Благодаря   Исакову  и  его  последователям  в  будни   почти   каждого

бухгалтера вошли такие  проблемы, как унификация и  стандартизация  первичных

документов, проектирование машинных сводок - учетных регистров  и т. п.

      Положение   резко  изменилось  в   связи   с   появлением   электронных

вычислительных машин. Возник миф об их чудодейственных свойствах: они  могут

выполнять самые трудные  логические операции, сочинять музыку и  стихи  и  т.

п.

      В  дальнейшем  последовало  разочарование.   Потребовалось   множество

работников  на  обслуживание  машин,  бухгалтерам  к   их   прежней   работе

прибавились  новые  заботы.  Возник  глубокий  кризис  в  ее  использовании.

Основополагающие принципы, лежащие в основе рациональной  организации  учета

в условиях его механизации:

   1. Гибкость - Суть этого  принципа сводится к возможности   эксплуатировать

      ЭВМ как   в  режиме  персонального   компьютера,  так  и  в   операторном

      варианте.

   2.  Коммуникация  -  возможность  передачи  информации  от  одного  лица,

      занятого  обработкой данных, другим лицам,  участвующим в хозяйственном.

 

   3.  Коллация  -  предполагает  четкую  адекватность  объема  прав  объему

      обязательств.

   4. Мнемоничность -  предполагает  оптимальное  сочетание   запоминающих  и

      печатающих  устройств.

   5.  Информационное  обеспечение  -  по  возможности   никогда  не   должно

      увеличиваться  в связи с созданием ЭВМ.

   6. Огмантация - предполагает, что объем  результатной  информации  должен

      превышать  объем исходных данных.

   7. Пирамида - принцип,  согласно которому чем выше  уровень управления, тем

      меньше информации  о нижних уровнях.

   8. Инвариантность -   хорошо  составленная  программа   должны  решать  не

      частную  задачу, а частный  случай  более   общей  задачи,  составленной

      проектировщиком.

   9. Главное звено  - с точки зрения технологии  машинной  обработки  данных

      необходимо  четко разграничить массовые  и немассовые операции.

  10.  Перманентность (корректировка) - возникающих ошибок предполагает, что

      учетный   регистр  на  машине  не   исправляется,   а   сохраняется   в

      первоначальном  виде.

  4.5. Перестройка всех  социально-экономических отношений  в стране, попытка

    возрождения классических  принципов бухгалтерского учета  (1984—1992).

        Учетная   система   в   СССР   в   соответствии   с    требованиями

централизованной    экономики    была    жестко     регламентированной     и

практически   полностью   стандартизированной.    Она    существовала    без

существенных   поправок   на   новые   экономические   условия   вплоть   до

1990г,  хотя  уже  тогда   было  зарегистрировано в  СССР  более  200   тысяч

   кооперативов    и   около    1300     совместных     советско-иностранных

предприятий.

 

         Новые   формы  предприятий  и   предпринимательской  деятельности  не

 вписывались  в   традиционную  советскую  систему   учета   и       требовали

     ее        изменений.

 

         Эти   изменения   были   неизбежны,   но   начинались   они   очень

медленно.  Но  затем  государственная  машина   была   вынуждена   отступить

перед   многочисленными   предприятиями   негосударственных   и    смешанных

форм  собственности.  Министерство  финансов  СССР   стало   предусматривать

некоторые     отклонения     от     действующих     предписаний,     которые

законодательно  закреплялись   отдельными   инструкциями   и   письмами.   С

начала  1992  года  многие  положения   бухгалтерского   учета   значительно

приблизились  к  стандартам,  принятым  за  рубежом.  Эти   изменения   были

закреплены  в  новых  документах,  регламентирующих  бухгалтерский  учет   в

 России

 

Таким  образом,  традиционную   советскую   систему   бухгалтерского   учета

сменяет  более  гибкая  система  учета,  которая   продолжает   развиваться,

приближаясь  к  междурародным  стандартам.

 

 

 

                 5. Бухгалтерский учет в современной  России

 

      С распадом  СССР и  выделением  России  как  нового  государства   в  ее

экономической  политике  произошли  значительные   изменения.   Переход   от

командно-административной системы управления к рыночным  отношениям  не  мог

не сказаться и на системе  бухгалтерского учета. Произошел переход  к  приятой

во всем мире системе Международных  стандартов.

      Становление   и   развитие   новых   рыночных   отношений,   управление

экономикой,  использование  Международных  стандартов  бухгалтерского  учета

предопределяют усиление роли и значения бухгалтерского учета.

      Изменения  в  экономической  системе   Российской  Федерации  привели   к

изменению в деятельности предприятий, которое должно было  найти  адекватное

отражение  в  бухгалтерском   учете.   И   бухгалтерский   учет   в   России

действительно подвергся  коренному изменению. В  настоящее  время  он  далеко

ушел  от  бухгалтерского  учета   в   СССР.   При   подготовке   документов,

регулирующих бухгалтерский  учет, были учтены многие  положения  и  стандарты

международного учета.

 

      Тем не  менее, сегодняшняя система бухгалтерского  учета в России  имеет

свою специфику, которая  связана с её происхождением из бухгалтерского  учета

в условиях  плановой  экономики.  Не  все  из  “пережитков”  старой  системы

действительно являются пережитками,  российская  и  советская  школа  теории

бухгалтерского учета  разработала некоторые  понятия  и  методы,  которые  не

утратили своего значения и сегодня,  более  того,  они  начинают  постепенно

получать распространение  и  в  практике  учета  в  развитых  странах.  Также

некоторые из  различий  носят  номинальный  характер,  сводятся  к  различию

терминов и понятий.

 

      Но некоторые  особенности современной российской  системы бухгалтерского

учета объективно снижают  её ценность для участников  хозяйственного  оборота

и препятствуют нормальному  развитию  экономики.  Одновременно  экономическая

система  России  продолжает  интенсивно  изменяться,  возникают  новые  виды

хозяйственной деятельности, которые  должны  найти  адекватное  отражение  в

учете.  Роль  и  концепции  бухгалтерского  учета   потерпели   кардинальные

преобразования с переходом  российской экономики к  рынку.  Был  декларирован

переход  к  современной  системе  учета.  И  действительно,  преобразованная

система учета много лучше  соответствует  потребностям  рыночной  экономики.

Основное отличие все  же  продолжает  сохраняться  -  основным  потребителем

бухгалтерской информации продолжает оставаться государство в лице  налоговых

органов, а регулирующая  роль  участников  делового  оборота  -  инвесторов,

кредиторов, менеджеров, а  также самих бухгалтеров и  аудиторов  -  сведена  к

минимуму.  Отсутствие  реальной  потребности   в   данных   учета,   которое

наблюдалось  до  последнего  времени,  и  достаточно   низкая   квалификация

большинства бухгалтеров  и потребителей бухгалтерской  информации  привели  к

тому, что подлинное развитие (т.е.  движение  и  столкновение  с  различными

проблемами) бухгалтерского учета для  рыночной  экономики  в  России  только

начинается.

      Россия начала  свое движение с  точки   более  высокого  развития  (т.к.

смогла использовать большое  количество  международных  наработок)  и  много

большего  уровня  регулирования,  то  прогресс   России   следует   признать

исключительно быстрым

      С определением  нормативной  базы  бухгалтерского  учета  в  Российской

Федерации   нет   никаких   проблем.   Основой   системы   учета    являются

законодательные  акты,  такие  как  “Положение  о  бухгалтерском   учете   и

отчетности” и другие,  а  также  подзаконные  нормативные  акты,  издаваемые

Правительством  РФ,  указы  Президента,  письма  Государственной   Налоговой

Службы, а в некоторых  случаях письма Центрального Банка  РФ  и  распоряжения

внебюджетных фондов, особенно Пенсионного.

В  Федеральном  законе  "О  бухгалтерском  учете"  сформулированы  следующие

задачи:

    .  формирование  полной  и   достоверной   информации   о   деятельности

      организации   и  ее  имущественном  положении,  необходимой  внутренним

      пользователям  бухгалтерской отчетности -  руководителям,  учредителям,

      участникам  и собственникам имущества организации,  а  также  внешним  -

      инвесторам,   кредиторам   и   другим   пользователям    бухгалтерской

      отчетности;

    .   обеспечение   информацией,   необходимой   внутренним   и    внешним

      пользователям  бухгалтерской отчетности, для   контроля  за  соблюдением

      законодательства  Российской Федерации при   осуществлении  организацией

      хозяйственных   операций  и  целесообразностью,  наличием  и  движением

      имущества  и  обязательств,  использованием  материальных,  трудовых  и

      финансовых  ресурсов   в   соответствии   с   утвержденными   нормами,

      нормативами  и сметами;

    . предотвращение  отрицательных результатов хозяйственной  деятельности  и

      выявление   внутрихозяйственных  резервов,  обеспечение  ее  финансовой

      устойчивости.

Для выполнения задач, поставленных  перед  бухгалтерским  учетом,  в  Законе

сформулированы и основные требования к его ведению:

    . оценка имущества  в рублях;