Контроль и ревизия

К наиболее распространенным приемам и методам проверки относятся:

• контрольный  обмер фактически выполненных работ;

• сопоставление  объема работ, указанных в актах  приемки и актах инвентаризации незавершенного строительства, с объемом  работ, указанным в оплаченных рабочих  нарядах;

• встречная  проверка операций по расчетам с другими организациями;

• проверка сопутствующих операций, связанных с выполнением и сдачей выполненных работ.

В отдельных  случаях выполняемый объем работ  проверяется путем анализа сопутствующих  операций. Так, изучая акты приемки  выполненных работ, ревизор обратил  внимание на то, что по ним в больших размерах засчитывается стоимость материалов, полученных от заказчика. Встречная проверка показала, что подрядчик не получает от заказчика эти материалы. Завышая объем работ, преследовалась цель незаконно получить денежные средства.

До начала проверки выполнения плана ввода в действие мощностей и основных фондов необходимо из плана капитального строительства предшествующего и текущего годов выбрать данные об объектах капитальных вложений, ввод которых в эксплуатацию по плану приходится на ревизуемый период.

В соответствии с приходящимися на ревизуемый период сроками ввода в действие объектов капитальных вложений, утвержденных в титульных списках, ревизор в хронологическом порядке по каждому объекту производственного назначения в отдельности определяет, не принимались ли в эксплуатацию объекты: с недоделками, препятствующими их нормальной эксплуатации и ухудшающими санитарно-гигиенические условия и безопасность труда работающих;

С отступлениями от утвержденного проекта или состава пускового комплекса; без опробования, испытания и проверки работы всего оборудования и механизмов, по которым на установленном оборудовании не начат выпуск продукции, предусмотренной проектом. Если планировался ввод в действие площадей зданий (цехов, корпусов), то нужно удостовериться, установлено ли на них все предусмотренное проектом оборудование и начат ли на нем выпуск запроектированной продукции.

Что касается объектов жилищно-гражданского назначения, то ревизор  должен убедиться, что объекты были приняты в эксплуатацию после выполнения всех строительно-монтажных работ и работ по благоустройству территорий, а также при полной обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными проектами и сметами. Датой ввода в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения считается дата подписания акта государственной приемочной комиссией.

При проверке плана  ввода в действие приобретенных основных средств следует сначала установить полноту и комплектность приобретенных объектов и их соответствие перечню, содержащемуся в плане. При расхождении ревизор выясняет, почему допущены отклонения в приобретении основных средств, последствия этих отклонений и виновников, а также устанавливает, какие меры приняты для восполнения недопоставленных объектов.

Иногда объекты производственного и жилищно-гражданского назначения принимаются в эксплуатацию со значительными отступлениями от изложенных выше требований, определяющих готовность и качество строительства, а также с существенными недоделками, которые исправляются после официальной сдачи объектов строительства в эксплуатацию, их расширения и реконструкции, поэтому ревизору нужно быть очень внимательным.

На законченные  строительством объекты, фактически введенные в эксплуатацию полностью или частично (в том случае, когда общий объем работ включает в себя строительство нескольких объектов, которые могут быть введены в эксплуатацию и использоваться обособленно), приемка и ввод в действие которых не оформлены надлежащими документами, составляются особые описи. Отдельные описи составляются также на законченные, но почему-либо не введенные в эксплуатацию объекты. В описях обязательно указываются причины задержки оформления сдачи в эксплуатацию этих объектов.

На прекращенные строительством объекты, а также  на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству составляются описи, в которых приводятся данные о характере выполненных работ и их стоимости с указанием причин прекращения строительства. Для этого должны использоваться соответствующая техническая документация (чертежи, сметы, сметно-финансовые расчеты), акты сдачи работ, этапов, журналы учета выполненных работ на объектах строительства, и другая документация.

Инвентаризация  проводится посредством контрольных обмеров, как и при ревизии строительных организаций. При этом фактические объемы выполненных строительно-монтажных работ должны сопоставляться с данными локальных смет, а также с данными учета соответствующих служб заказчика и подрядчика.

В инвентаризационных описях незавершенного капитального строительства указываются наименование объектов и объем работ, выполненных на этих объектах, по каждому виду работ, конструктивным элементам, оборудованию и т.п. Инвентаризация проводится как по общей стоимости объектов, так и по структуре капитальных вложений. Инвентаризационные описи заполняются в сметных ценах 1984-го или 1991 г. Следует иметь в виду, что, как мы уже говорили, затраты, не увеличивающие инвентарную стоимость объектов, явля­ются отдельным элементом структуры капитальных вложений и учи­тываются на соответствующем субсчете счета 08 «Вложения во внеоборотные активы». Этот вид капитальных вложений в инвентаризационных описях должен быть выделен.

В ходе инвентаризации незавершенного строительства образование излишков мало вероятно. Суммы инвентаризационных разниц снимаются одновременно с общей суммы незавершенного строительства и суммы кредиторской задолженности подрядным организациям посредством оформления проводки:

Д 08 — К 60 —  на всю сумму выявленной недостачи (сторно).

Инвентаризация  оборудования к установке фактически осуществляется в три этапа:

1) инвентаризация  оборудования на складе;

2) инвентаризация  смонтированного оборудования;

3) инвентаризация  оборудования, переданного в монтаж. При этом нужно проверять, не числится ли в составе незавершенного капитального строительства оборудование, переданное в монтаж, но фактически не начатое монтажом. Технологией строительства разрыв между передачей оборудования подрядной организации и фактической его установкой может быть запланирован. Тогда ревизор должен сосредоточить внимание на выявлении фактов переплат по монтажным работам. Результаты инвентаризации смонтированного оборудования сверяются с данными бухгалтерского учета установленного оборудования.

Оборудование, переданное для монтажа, но не смонтированное, а находящееся на учете по забалансовому счету 005 «Оборудование, принятое для монтажа», а также временные здания и сооружения, арендуемые подрядной организацией и учитываемые ею на забалансовом счете 001 «Арендованные основные средства», будут проинвентаризированы дважды: у собственника (заказчика строительства) и у организации, принявшей указанные виды основных средств на забалансовый учет.

В ходе инвентаризации должны быть изучены данные счета 60. Он проверяется по документам в согласовании с корреспондирующими счетами. Кроме того, следует определить правильность отражения дебиторской и кредиторской задолженности по счету 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», так как в организациях заказчиков строительства остатки по данному счету могут быть значительными.

При инвентаризации незавершенного строительства также проверяется состояние законсервированных и временно прекращенных строительством объектов с обязательным указанием причин и оснований консервации. Уместна также проработка предложений по дальнейшему использованию подобных объектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Бухгалтерской информации присуща высокая достоверность, т.к. она базируется на сложном, документальном оформлении всех совершаемых хозяйственных  операций и её данные подтверждаются материалами инвентаризации. Бухгалтерский учёт отличается спецификой методологии, особыми целями, характером использования данных. Только по данным бухгалтерского учёта составляются, по установленным формам, расчёты по налогам с бюджетом, с внебюджетными фондами и расчётные ведомости по расчётам с государственными внебюджетными социальными фондами.

Бухгалтерская (финансовая) информация должна удовлетворять  следующим требованиям: формироваться  в системном (бухгалтерском) учёте. быть не только достоверной, но и значимой, что позволит использовать её для влияния на результат принимаемого решения, иметь прогнозную ценность, основываться на обратной связи.

При проверке использования  и сохранности готовой продукции, товаров, материальных ценностей проверяются:

— состояние складского хозяйства, условия хранения и обеспечения сохранности;

— наличие договора о полной материальной ответственности с работником организации;

— своевременность и полнота постановки на учет полученных ценностей;

— соответствие фактического наличия ценностей данным бухгалтерского учета;

—  порядок проведения тендера и оформления тендерной документации;

— своевременность и правильность проведения инвентаризаций, соблюдение сроков;

—  правильность определения результатов инвентаризации и отражения их в бухгалтерском учете, а также обоснованность списания недостач, потерь в пределах и сверх норм естественной убыли.

 В период  проведения проверки (ревизии) проводятся  выборочная инвентаризация готовой  продукции, товара, материальных  ценностей на складах, в цехах и сплошная инвентаризация в магазинах и киосках.

Типичными ошибками являются следующие:

— оценка готовой продукции не соответствует методу оценки, установленному учетной политикой организации.

—   оценка отгруженной продукции не соответствует методу оценки, установленному учетной политикой организации.

—    неправильный расчет и отражение в учете отклонений фактической производственной себестоимости готовой продукции от стоимости ее по учетным ценам (при учете готовой продукции по учетным ценам).

— отражение в учете как собственной готовой продукции, выработанной из давальческого сырья.

—    неполное отражение в учете выпущенной продукции.

—   несвоевременное отражение в учете отгруженной и реализованной продукции.

—    отсутствие налаженного аналитического учета готовой продукции по местам хранения и отдельным видам готовой продукции.

—   отсутствие инвентаризаций готовой продукции.

—   неправильное отражение в учете морально устаревшей, испорченной при хранении готовой продукции.

—     неверное представление деятельности, с изготовлением продукции из давальческого сырья у давальца-заказчика, как торговой деятельности.

—   неверное отражение в бухгалтерском учете различных товарно-материальных ценностей как готовой продукции.

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Белуха Н.Т.  Контроль и ревизия в отраслях народного хозяйства. — М.: Финансы и статистика, 2002.

2. Маренков Н.Л., Веселова Т.Н. Практика контроля и ревизии: учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2005.

3. Маренков Н.Л. Контроль и ревизия. Ростов на Дону: Феникс, 2004.

4. Мельник М.В., Пантелеев А.С., Звездин А.Л. Ревизия и контроль: Учебное пособие // Под ред. проф. М.В. Мель­ник. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2003.