Контрольная работа по "Жилищному праву"

Содержание

1. Понятие предмета жилищного права…………………………..………….2
2. Назовите методы правового регулирования

 жилищных правоотношений……………………………………….……3

3. Каково место жилищного права в

системе российского права?...................................................................4

4. Назовите права и обязанности собственника

 жилого помещения и  иных проживающих в

принадлежащем ему помещении  граждан………………………….…..6

5. В каких случаях осуществляются изменение,

 расторжение и прекращение договора социального найма?..............8

6. Дайте понятие договора купли-продажи

жилого помещения и  охарактеризуйте его содержание.

В чем сходство и отличие  договора мены жилыми

помещениями и договора купли-продажи жилого помещения?..........12

Список используемой литературы……………………………………………20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие предмета жилищного права

Предметом регулирования  жилищного права являются жилищные правоотношения. Под жилищными правоотношениями понимают отношения, возникающие по поводу жилища. В них можно выделить следующие виды отношений (п.1 ст.4 ЖК РФ):

а) отношения по возникновению, осуществлению, изменению, прекращению права владения, пользования. распоряжения жилыми помещениямигосударственного и муниципального жилищных фондов;

б) отношения пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;

в) отношения пользования  общим имуществом собственником  помещений;

г) отношения по отнесению  помещений к числу жилых помещений  и исключения их из жилищного фонда;

д) отношения учета жилищного фонда;

е) отношения содержания и ремонта жилых помещений;

ж) отношения переустройства и перепланировки жилых помещений;

з) отношения управления многоквартирными домами;

и) отношения создания и  деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников  жилья, прав и обязанностей их членов;

к) отношения по предоставлению коммунальных услуг;

л) отношения внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

м) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений  установленным санитарным и техническим  правилам и нормам, иным требованиям  законодательства.

 

 

2. Назовите методы  правового регулирования жилищных  правоотношений

Жилищно-правовой метод регулирования представляет собой совокупность юридических средств, приемов, которые регулируют жилищные отношения.

Особенность метода жилищного права состоит в том, что жилищное право – комплексная отрасль права, поэтому его метод характеризуется чертами, присущими гражданскому праву в целом, а также чертами, характерными для тех отраслей права, нормы которых используются для регулирования жилищных правоотношений.

В отличие от строго диспозитивного метода гражданского права жилищное право построено на сочетании императивного и диспозитивного методов.

Императивный метод основан на принуждении, обязательных для исполнения указаниях, обязанностях, запретах. Это метод, направленный на обеспечение предписанного государством строго обязательного поведения субъектов. Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых — гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека. А если вышеперечисленные граждане отсутствуют, то вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется в общем порядке по договору социального найма (ст. 59 ЖК РФ).

Диспозитивность — это метод автономии, дозволения, наделения субъектов инициативой. Так, согласно ч. 1 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем по договору социального найма, в том числе с проживающим в другом населенном пункте. Аналогичным образом в ч. 3 ст. 82 ЖК РФ изменение договора найма вследствие признания нанимателем другого члена семьи с некоторыми оговорками предоставлено на рассмотрение всех членов семьи.

 

 

3. Каково место  жилищного права в системе  российского права?

Жилищное право до 1980-х  гг. являлось частью гражданского права  и соответственно регулировалось нормами  последнего. В период с 1983 по 1995 г. жилищное законодательство стало развиваться  отдельно от гражданского. Были приняты  Основы жилищного законодательства и жилищные кодексы. 
Разграничение гражданского и жилищного законодательства указано и в п. «о» ст. 71 Конституции РФ. Это подтверждает и ст. 288 Гражданского кодекса РФ, указывающая, что «перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством». 
Таким образом, гражданское право регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями, в случае, когда жилье становится предметом экономического оборота. Сюда же относятся вещные отношения, а также отношения собственности в жилищной сфере. 
Многие законы и иные нормативные акты с равным основанием могут считаться актами как жилищного, так и гражданского законодательства. Сказанное относится и к Закону РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в частности. Четкую разграничительную линию между этими актами провести едва ли можно. 
В связи с этим в течение нескольких десятилетий специалисты спорят о месте жилищного права в системе российского права. Выделяют основные группы суждений, относящих жилищное право:

• к институту гражданского права;
• подотрасли гражданского права;
• комплексной отрасли права.

Для понимания жилищного  права как самостоятельной отрасли  права можно использовать следующие  аргументы: 
1) наличие потребности и государственного интереса в самостоятельном правовом регулировании жилищной сферы в силу специфики объекта и значимости жилищной проблемы для становления в России социального правового государства, т.е. необходимы специальные источники права, которыми являются ЖК РФ и иные источники жилищного права (жилищное законодательство); 
2) конституционное и законодательное закрепление принципов жилищного права; 
3) наличие специфической, присущей только жилищному праву, системы понятий, категорий и институтов, которые будут рассмотрены далее. 
Таким образом, в самом общем виде жилищное право можно определить как систему общеобязательных норм (правил поведения), установленных и обеспечиваемых государством, направленных на регулирование общественных отношений в жилищной сфере в интересах человека, общества и государства. 
Жилищное право как отрасль юридической науки следует рассматривать как систему знаний о правовом содержании процессов и явлений, складывающихся в жилищной сфере деятельности государства, иных публичных институтов, организаций и граждан. Жилищное право изучает понятие права на жилище, формы его реализации, механизм жилищного обеспечения из фонда социального обеспечения и других жилищных фондов, понятие договора социального найма, вопросы пользования и распоряжения жилыми помещениями, правовое положение жилищных кооперативов и иных организаций, действующих в жилищной сфере; вопросы юридической ответственности в жилищной сфере и другие вопросы. Все это составляет основной предмет науки жилищного права.

 

 

4. Назовите права  и обязанности собственника жилого  помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и  распоряжения принадлежащим ему  на праве собственности жилым  помещением в соответствии с его  назначением и пределами его  использования, которые установлены  ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование  принадлежащее ему на праве собственности  жилое помещение гражданину на основании  договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с  учетом требований, установленных гражданским  законодательством, ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие  совместно с данным собственником  в принадлежащем ему жилом  помещении его супруг, а также  дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником  в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения  имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его  собственником, если иное не установлено  соглашением между собственником  и членами его семьи. Члены  семьи собственника жилого помещения  обязаны использовать данное жилое  помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность  по обязательствам, вытекающим из пользования  данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между  собственником и членами его  семьи.

В случае прекращения семейных отношений  с собственником жилого помещения  право пользования данным жилым  помещением за бывшим членом семьи  собственника этого жилого помещения  не сохраняется, если иное не установлено  соглашением между собственником  и бывшим членом его семьи. Если у  бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания  приобретения или осуществления  права пользования иным жилым  помещением, а также если имущественное  положение бывшего члена семьи  собственника жилого помещения и  другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования  жилым помещением, принадлежащим  указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи  на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

По истечении срока пользования  жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений  части 4 статьи 31 ЖК РФ, соответствующее  право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено  соглашением между собственником  и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право  пользования жилым помещением бывшего  члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права  собственности на данное жилое помещение  этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании  решения суда.

Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании  решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 ЖК РФ, имеет  права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные частями 2 — 4 статьи 31 ЖК РФ.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником  данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность  в соответствии с условиями такого соглашения.

 

 

5. В каких случаях  осуществляются изменение, расторжение  и прекращение договора социального найма?

Изменение и расторжение договора социального найма жилого помещения  производится в соответствии с требованиями ст. 82 и 83 ЖК РФ и с учетом общих  правил об изменении и расторжении  гражданско-правовых договоров, установленных  в ст. 450-453 ГК РФ.

Следует отметить, что расторжение  договора жилищного найма приводит к его досрочному прекращению. В  действующем жилищном законодательстве имеется специальная статья 82 ЖК РФ с заглавием «Изменение договора социального найма жилого помещения». Согласно ей договор социального  найма жилого помещения изменяется в двух случаях:

1) по требованию нанимателей, объединившихся в одну семью, а не объединяющихся;

2) по требованию дееспособного члена семьи о замене нанимателя.

Выделяют два порядка изменения  и расторжения договора: внесудебный  и судебный.

Внесудебный порядок используется при изменении и расторжении  договора по соглашению сторон. В качестве общих норм, определяющих порядок  действия по достижению соглашения сторон, могут применяться нормы гл. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации  о заключении договора, т.е. одна сторона  обращается к другой с соответствующим  предложением и может дать согласие (акцепт) на заключение договора. Изменение  и расторжение договора должно быть совершено в той же форме, что  и заключенный договор.