Отчетность в секторе государственного (муниципального) управления

По истечении месяца данные оборотов по счетам из соответствующих  Журналов операций записываются в Главную  книгу.

В органах, осуществляющих кассовое обслуживание, в финансовых органах  ведется Журнал по прочим операциям, данные из которого записываются в  Главную книгу ежедневно.

При завершении текущего финансового  года обороты по счетам, отражающим увеличение и уменьшение активов  и обязательств, в регистры бухгалтерского учета очередного финансового года не переходят.

Регистры бухгалтерского учета подписываются лицом, ответственным  за его формирование.

Правильность отражения  фактов хозяйственной жизни в  регистрах бухгалтерского учета  обеспечивают лица, составившие и  подписавшие их.

На основе Единого плана  счетов и положений Инструкции для  ведения бухгалтерского учета применяются: бюджетными учреждениями и автономными учреждениями - план счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, план счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и соответствующие Инструкции по их применению (далее вместе - Планы счетов, Инструкции по их применению).

На основе соответствующего Плана счетов и Инструкции по его  применению учреждением разрабатывается  и утверждается рабочий план счетов бухгалтерского учета (далее - Рабочий  план счетов).

Единый план счетов состоит  из пяти разделов, сгруппированных  по экономическому содержанию в целях  составления достоверной финансовой отчетности и отражения показателей, необходимых для формирования государственного задания, бюджетной сметы (сметы доходов и расходов, плана финансово-хозяйственной деятельности) учреждения.

Бухгалтерская отчетность составляется на основе данных Главной книги и  других регистров бухгалтерского учета, установленных законодательством Российской Федерации для учреждений, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета.

Данные, отраженные в годовой  бухгалтерской отчетности учреждения, должны быть подтверждены результатами проведенной учреждением инвентаризации активов и обязательств.

Глава 3. Порядок  и сроки составления и представления  бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) автономных и бюджетных  учреждений.

Бухгалтерская отчетность составляется учреждениями на следующие даты: квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.

Отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31 декабря  включительно.

Для вновь созданных учреждений первым отчетным годом считается  период с даты их регистрации в  установленном законодательством  Российской Федерации порядке по 31 декабря года их создания.

Для государственного (муниципального) бюджетного, автономного учреждения, созданного в течение финансового  года, путем изменения типа государственного (муниципального) учреждения, первым отчетным годом, за который формируется бухгалтерская отчетность в соответствии с Инструкцией к Приказу N 33н, считается период с момента изменения типа по 31 декабря года его создания.

Для государственного (муниципального) бюджетного, автономного учреждения, в отношении которого принято  в течение финансового года решение  об изменении его типа в целях  создания государственного (муниципального) казенного учреждения, отчетным годом, за который формируется бухгалтерская  отчетность в соответствии с настоящей  Инструкцией, считается период с  начала финансового года, в котором  принимается указанное решение (с  даты регистрации в установленном  законодательством Российской Федерации  порядке при создании государственного (муниципального) бюджетного, автономного  учреждения; с момента создания государственного (муниципального) бюджетного, автономного  учреждения путем изменения его  типа), и до момента изменения  типа государственного (муниципального) бюджетного, автономного учреждения на казенное учреждение.

Квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.

Бухгалтерская отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго  десятичного знака после запятой.

Бухгалтерская отчетность подписывается  руководителем и главным бухгалтером  учреждения. Формы бухгалтерской  отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и аналитические показатели, также подписываются руководителем финансово-экономической службы (при наличии в структуре учреждения).

В случае передачи руководителем  учреждения в соответствии с законодательством  Российской Федерации ведения бухгалтерского учета и составления на его  основе отчетности по договору (соглашению) другому государственному (муниципальному) учреждению, организации (далее - централизованной бухгалтерии) бухгалтерская отчетность составляется и представляется централизованной бухгалтерией от имени учреждения в  порядке, предусмотренном настоящей  Инструкцией. Бухгалтерская отчетность, составленная централизованной бухгалтерией, подписывается руководителем учреждения, передавшего ведение учета, руководителем  и бухгалтером-специалистом централизованной бухгалтерии, осуществляющей ведение  бухгалтерского учета.

Представление централизованной бухгалтерией бухгалтерской отчетности учреждения, в отношении которого централизованная бухгалтерия осуществляет ведение бухгалтерского учета, пользователям  бухгалтерской отчетности осуществляется по согласованию с руководителем  указанного учреждения.

Бухгалтерская отчетность представляется учреждением в орган государственной  власти (государственный орган), орган  местного самоуправления, осуществляющий в отношении учреждения функции  и полномочия учредителя (далее - учредитель), на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа, с представлением на электронных носителях или  путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в установленные  учредителем сроки.

Учредитель при определении  порядка предоставления учреждением  бухгалтерской отчетности в виде электронного документа на электронных  носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи  предусматривает обязательные требования к форматам и способам передачи бухгалтерской отчетности в электронном виде бюджета, утвержденные финансовым органом публично-правового образования, из бюджета которого учреждению предоставляется субсидия (далее - соответствующий финансовый орган), а также положения об обязательном обеспечении защиты информации.

Бухгалтерская отчетность на бумажном носителе представляется от имени учреждения главным бухгалтером  учреждения или лицом, ответственным  в учреждении (в централизованной бухгалтерии) за ведение бухгалтерского учета, составление и представление  бухгалтерской отчетности, в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением  и сопроводительным письмом.

Днем представления бухгалтерской  отчетности считается дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи  либо дата фактической передачи по принадлежности.

В случае, если дата представления  бухгалтерской отчетности учреждения, установленная учредителем, совпадает  с праздничным (выходным) днем, бухгалтерская  отчетность представляется учреждением  не позднее первого рабочего дня, следующего за установленным днем представления.

Автономное учреждение представляет учредителю квартальный Отчет об исполнении плана его финансово-хозяйственной  деятельности и годовую бухгалтерскую  отчетность после рассмотрения отчетности наблюдательным советом автономного  учреждения.

Соответствующий финансовый орган, учредитель вправе установить для  представления в составе квартальной, годовой бухгалтерской отчетности дополнительные формы и порядок  их составления и представления.

В случае, если все показатели, предусмотренные формой бухгалтерской отчетности, утвержденной Инструкцией к Приказу N 33н, не имеют числового значения, такая форма отчетности не составляется и в составе бухгалтерской отчетности за отчетный период не представляется.

При условии, когда показатель по бухгалтерскому учету имеет отрицательное  значение, такой показатель отражается в бухгалтерской отчетности учреждения в отрицательном значении - со знаком "минус" в случаях, предусмотренных  настоящей Инструкцией.

В случае выявления ошибок, допущенных учреждением при составлении бухгалтерской отчетности, как самим учреждением, так и учредителем в ходе проведения им проверки предоставленной бухгалтерской отчетности на соответствие требованиям к ее составлению и представлению, установленным Инструкцией к Приказу N 33н и правовым актом, утверждающим согласно п.8 Инструкции к Приказу N 33н дополнительные формы (далее – камеральная проверка бухгалтерской отчетности), иным органом, осуществляющим финансовый контроль, учреждение по согласованию с учредителем представляет бухгалтерскую отчетность, содержащую исправления.

Бухгалтерская отчетность, содержащая исправления по выявленным ошибкам, представляется учредителю (иным пользователям отчетности) с сопроводительным письмом, содержащим перечень внесенных  изменений, а при исправлении  ошибок, выявленных учредителем по результатам камеральной проверки бухгалтерской отчетности, - с копией уведомления о выявленном несоответствии бухгалтерской отчетности, направленного  учредителем по результатам камеральной  проверки бухгалтерской отчетности). Указанная отчетность представляется учреждением в порядке, рассмотренном выше.

В случае представления учреждением  бухгалтерской отчетности, сформированной на бумажном носителе, отметка учредителя о ее принятии по результатам проведенной  камеральной проверки бухгалтерской  отчетности проставляется в левом  верхнем углу титульного листа Баланса  государственного (муниципального) учреждения (Разделительного (ликвидационного) баланса  государственного (муниципального) учреждения), на сопроводительном письме (по квартальной  отчетности) с указанием даты принятия, должности и подписи (с расшифровкой) ответственного исполнителя учредителя.

В случае представления учреждением  бухгалтерской отчетности по телекоммуникационным каналам связи уведомление о  принятии бухгалтерской отчетности учредителем направляется учреждению в виде электронного документа.

Бухгалтерская отчетность представляется учреждениями учредителю для составления  им сводной бухгалтерской отчетности и ее представления финансовому  органу соответствующего бюджета.

Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) формируется учреждением (его обособленными структурными подразделениями (филиалами)), осуществляющими ведение бухгалтерского учета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" //ИПЦ «Консультант плюс».
2. Приказ Минфина России от 02.07.2010 N 66н (ред. от 04.12.2012) "О формах бухгалтерской отчетности организаций" //ИПЦ «Консультант плюс».
3. Приказ Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н  "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" //ИПЦ «Консультант плюс».
4. Приказ Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н  «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".//ИПЦ «Консультант плюс».
5. Приказ Минфина России от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению";//ИПЦ «Консультант плюс».
6. Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"//ИПЦ «Консультант плюс».