Экономическая характеристика ИФНС № 5 г. Краснодара

Таблица 2 - Количество юридических, физических лиц и предпринимателей.

	2009 год (чел)	2010 год (чел)	2011 год (чел)
Юридические лица	187695	189962	191831
Физ. лица и предприниматели	232812	234678	242517

 

В таблице 2 видно, что  количество физических лиц и предпринимателей за два года увеличилось на 1,4 %, а количество юридических лиц – 1,2%.

 Судя, по этим данным можно сделать вывод о том, что, увеличение числа налогоплательщиков непосредственно влияет на увеличение доходной части местного бюджета, который будет рассмотрен ниже.

Проанализируем налоговые  поступления в местный бюджет по таблице 3.

Таблица 3 - Поступление налогов и сборов в местный бюджеты РФ за 2009 - 2011 года.

Налоги	2009 год (млн. руб.)	2010 год (млн. руб.)	2011 год (млн. руб.)	Темп роста (%)
Всего	13 492	16 627	19 859	23
В том числе:
НДФЛ	12 323	14 131	16 178	13
Транспортный налог	787	1097	1536	7
Земельный налог	1382	1393	2145	3

 

 Рассмотрев изменения по таблице 3, касающиеся местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), придем к выводу о том, что соответствующий бюджет за 2010 год по сравнению с 2009 годом был увеличен на 3 135. А в 2011 года соответствующий бюджет был увеличен  на 3 232 млн. руб. Темп роста всех налоговых перечислений в местный бюджет составляет 23%.

По показателям данной таблице видно, что деятельность налоговых органов становится более эффективной непосредственно за счет увеличения исчисления налогов в местный бюджет налогоплательщиками. На это в свою очередь могло повлиять увеличение числа предприятий, находящихся на учете в соответствующей налоговой инспекции, а также соблюдение данными предприятиями соответствующего законодательства о налогах и сборах.

Теперь рассмотрим другие уровни государственного бюджета, то есть федеральный и консолидированный, и все налоговые поступления, непосредственно связанные с ними. Федеральный бюджет распространяется на территорию Российской Федерации и имеет следующие показатели на 2009  - 2011 год.

Таблица 4 - Поступления налогов и сборов в федеральный бюджет РФ в   2009- 2011 года.

Налоги	2009 год (млн. руб.)	2010 год (млн. руб.)	2011 год (млн. руб.)	Темп роста ( %)
Всего	87 587	99 453	119 815	34
В том числе:
Налог на прибыль организаций	12 493	20 284	37 209	25
ЕСН В федеральный бюджет	8 675	10 677	12 674	5
НДС	66 419	68 492	69 932	4

 

В федеральный бюджет за 2011 год поступлений налогов и сборов налогоплательщиками, находящихся на налоговом учете в ИФНС №5 города Краснодара составило 119 815 млн. руб., что на 20 362 млн. руб. больше предыдущего года. Из этого видно, что темп роста к аналогичному периоду прошлого года составляет 20%. В свою очередь темп роста налоговых перечислений в федеральный бюджет по состоянию на 2010 год составляет 14 %, так как доходная часть соответствующего бюджета увеличилась на 11 866 млн. руб. по сравнению с 2009 годом. Если проанализировать доходы федерального бюджета конкретно за 2009, 2011 год, то можно сказать, что они увеличились на 32 228 млн. руб. Соответственно, делаем вывод о том, что экономический потенциал страны набирает обороты.

Наконец, проанализируем консолидированный бюджет, который  является наиболее масштабным и всеохватывающим. Он  в свою очередь складывается из доходных частей местного, регионального  и федерального бюджетов, а также, за счет налоговых перечислений. Так как наблюдался рост доходов соответствующих частей консолидированного бюджета, следовательно, можно сделать вывод о том, что консолидированный бюджет будет увеличен. Рассмотрим налоговые перечисления и все изменения консолидированного бюджета по таблице 5.

Таблица 5 - Поступления налогов и сборов в консолидированный бюджет субъектов РФ за 2009- 2011 года.

Налоги	2009 год (млн. руб.)	2010 год (млн. руб.)	2011 год (млн. руб.)	Темп роста (%)
Всего	129 809	174 633	239 018	82
В том числе:
Налог на прибыль организаций	49 328	56 939	84 805	49
НДФЛ в консолидированный бюджет	44 967	69 982	86 802	18
Налог имущество организаций	35 514	47 712	67 411	15

 

 

 Как и предполагалось ранее, доходы консолидированного бюджета на 2010 год превышают доходы 2009 года на 44 824, что на 15% больше предыдущего года. Если проанализировать доходы консолидированного бюджета  2011 года,  то следует отметить, что они превышают по сравнению с 2010 годом на 64 385 млн. руб., что на 67% больше 2010 года.

Доходная часть на 2011 год по сравнению с 2009 годом  превышает на 109 209 млн. руб., что непосредственно на 82 % больше анализируемого периода.

Следовательно, рассмотрев все таблицы, можно сделать вывод о том, что Правительство Российской Федерации правильно рассчитало и проводило все мероприятия, касающиеся налоговой сферы, и более детально проводило налоговый контроль, об эффективности которого поговорим в следующем разделе.

 

3.  Налоговый  контроль ИФНС № 5 как составляющая налоговых                      поступлений и его эффективность

 

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок. А также посредством получения объяснений налогоплательщиков, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода, и в других формах, предусмотренных нормативно – правовыми актами и Налоговым Кодексом РФ. При осуществлении налогового контроля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике.

В целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговые органы по месту нахождения организаций, месту жительства физического лица и по иным основаниям. Постановка на учет физических, юридических лиц и предпринимателей в свою очередь предполагает некий контроль над исчисляемыми ими налоговыми поступлениями, которые пополняют различные уровни государственного бюджета. Таким образом, можно сказать, что налоговые поступления являются главной составляющей налоговых проверок, проводимых соответствующими государственными органами.

 В случаях не  исчисления налогоплательщиками налогов, сборов, штрафов, пеней и других обязательных платежей налоговые органы и органы внутренних дел информируют друг друга об имеющихся у их материалах о нарушениях законодательства и налоговых преступлений,  а также осуществляют обмен другой необходимой информацией в целях предотвращения нарушения. В целях поддержания стабильности бюджетной системы, которая также относится к городу Краснодару, укрепления и развития экономического потенциала налоговые органы осуществляют два вида проверок: камеральные, выездные. Камеральная проверка осуществляется по месту нахождения налогового органа в течение трех дней с момента подачи налогоплательщиком декларации и других документов, служащих основанием для исчисления налога. Выездная налоговая проверка не может продолжаться более двух месяцев, кроме того, налоговые органы не вправе проводить две налоговые проверки и более по одним и тем же налогам и тот же период. Данной работой занимаются соответствующие подразделения ИФНС № 5 г. Краснодара.

Для того чтобы проследить  является ли деятельность налоговых  органов и налоговый контроль эффективным на сегодняшний день, рассмотрим данные о количестве камеральных и выездных налоговых проверках по таблице 6.

По данным таблице 6, число камеральных проверок за 2010 год уменьшилось на 12 892 тыс., по сравнению с предыдущим годом. А в 2011 год снизилось на 22 427 тыс.,  по сравнению с 2010 годом.

 Число выездных  проверок за 2010 год снизилось  по сравнению с предыдущим  годом на 16 305 тыс. Также число выездных проверок уменьшилось и в 2011 году на  8 960 тыс., по сравнению с 2010 годом. В свою очередь сумма налоговых доначислений имеет обратную динамику, только за 2011год их число увеличилось по всем проверкам до 64,8 млн. руб., что в половину больше по сравнению с предыдущим годом.

Таблица 6 - Количество проверок за 2009-2011 год.

	2009 год	2010 год	2011 год
Число камеральных проверок (тыс.)	145 610	132 621	110 194
Число выездных проверок (тыс.)	143 948	127 643	118 683
Сумма налоговых доначислений (млн.руб.)	24, 5	32,4	64,8

 

В первую очередь это связано с тем, что сегодня налоговые органы большее внимание уделяют качественной характеристики проверки, а не количественной. Для проведения качественной работы отделы камеральных и выездных проверок, направляют результаты налогового контроля в юридический отдел. Данные результаты представлены на таблице 7.

Таблица 7 - Количество переданных материалов юридическому отделу за     2009- 2011 год.

	Транспортный налог		Налог на имущество		Земельный налог
год	Кол-во передан ных мат-ов.	Сумма (тыс.руб.)	Кол-во передан-ных мат-ов.	Сумма (тыс.руб.)	Кол-во передан-ных мат-ов.	Сумма (тыс.руб.)
2009	18546	66532	4960	3597	1416	3946
2010	9253	38571	2742	3315	1266	763
2011	3755	1548	2233	3066	1010	3151

 

Юридический отдел в  свою очередь выносит решения  по результатам проведенной проверки соответствующих отделов. Все показатели проиллюстрированы в таблице 8.

Таблица 8 - Количество вынесенных решений по результатам мероприятий налогового контроля 2010-2011 год.

Год	Юридические лица	Частные предприниматели	Физические лица	Всего
2009	3865	2374	389	6628
2010	3275	2256	270	5801
2011	1090	943	35	2068