Налоговый контроль в зарубежных странах

11 районных  налоговых управлений, 518 окружных  налоговых служб и налоговую службу Окинавы, было основано в 1949 г. Начальник этого управления, назначаемый министром финансов, имеет заместителя по

межгосударственным  налоговым вопросам и помощника  по вопросам производства и налогообложения спиртных напитков. Центральное учреждение Национального налогового управления располагается в Токио. В его обязанности входят разработка основ деятельности и плана работы налоговой службы, подготовка разъяснений для районных налоговых управлений с целью единого толкования и применения налоговых законов, надзор и контроль за работой районных налоговых управлений и окружных служб.

Оно поддерживает также связь с другими министерствами, ведомствами и разными организациями для разрешения налоговых вопросов. После переустройства Национального налогового управления в июле

1991 г.  его центральное учреждение состоит  из секретариата, начальника и трех управлений (налогообложения, учета доходов и сбора налогов, проверки счетов и уголовного расследования).

Секретариат, возглавляемый заместителем начальника, состоит из семи отделов - согласования, кадров, учета, планирования социальных вопросов, общественных связей, автоматической обработки данных и

двух  служб (хозяйственной и межгосударственных связей). В нем работают - помощник начальника, главный наблюдатель за кадрами, управляющий по вопросам исследований и планирования, налоговый советник.

Управление  налогообложения имеет шесть отделов (подоходного налога, имущественного налога, корпоративного налога, налога на потребление, винного налога, сведений и проверок) и юридическую службу,

в которой  работают управляющие по оценке имущества, пивоварению и налогу на потребление.

Управление  учета доходов и сбора налогов состоит соответственно из двух отделов. Управление проверки счетов и уголовного расследования также имеет два отдела, в нем работает управляющий по межгосударственным расследованиям налогов.

Районные  налоговые управления располагают несколько иными подразделениями, однако, все они имеют управление согласования и хозяйства, большинство из них - два управления налогообложения, управление учета

доходов и сбора налогов, управление проверки счетов и уголовного расследования. Районное налоговое управление под наблюдением центрального учреждения Национального налогового управления руководит работой расположенных в районе налоговых служб, в некоторых случаях оказывает на них прямое давление, а некоторые обязанности берет на себя.

Окружные  налоговые службы являются непосредственными исполнителями налогового законодательства, они выполняют следующие функции:

- следят  за удержанием налога;

- собирают  налоги по декларациям;

- занимаются  обложением доходов и имущества;

- рассматривают  налоговые споры;

• оказывают налоговые консультации

В целом  работа органов налогового управления и контроля в Японии представляется достаточно эффективной. На ее функционирование в 2003 финансовом году из бюджета было затрачено 728,5 млрд иен, из которых

основная  часть - 563,7 млрд иен пошла на денежное содержание служащих, 133,5 млрд иен на обслуживание помещений и 16 млрд на накладные расходы. Таким образом, на сбор 100 иен налогов было затрачено

около 1,3 иены (для сравнения в 2002 финансовом году - 1,6 иены). В целом работа органов налогового управления и контроля в Японии представляется достаточно эффективной. На ее функционирование в 2003

финансовом  году из бюджета было затрачено 728,5 млрд иен, из которых основная часть - 563,7 млрд иен пошла на денежное содержание служащих, 133,5 млрд иен на обслуживание помещений и 16 млрд на накладные расходы. Таким образом, на сбор 100 иен налогов было затрачено около 1,3 иены (для сравнения в 2002 финансовом году - 1,6 иены).