Отчет по производственной практике в УФНС России по РБ

Анализ состояния ситуации по возмещению сумм по налогу на добавленную  стоимость.

Информирование налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых  агентов по указанным вопросам.

Отдел в соответствии с  возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1. Координирует работу налоговых органов по администрированию налогов и сборов, специальных налоговых режимов, и иным вопросам.
2. Принимает участие в подготовке заключений на проекты нормативно - правовых актов Республики Бурятия, относящихся к компетенции отдела.
3. Подготавливает разъяснения и рекомендации методологического характера на основании налогового законодательства и иных нормативных актов, методических рекомендаций, указаний и разъяснений Минфина России для налоговых органов в части вопросов, относящихся к компетенции Отдела.
4. Участвует в проведении аудиторских проверок внутреннего аудита, аудиторских проверок (тематических) внутреннего аудита, проведении дистанционного контроля работы нижестоящих налоговых органов по вопросам.
5. Формирует статистическую налоговую отчетность по предмету деятельности Отдела: 5-НДПИ, 5-ВН,5-МН,5-НИО,5-ВБР,5-ЖМ,5-ЕСХН,5-НП,5-ПМ,5-НДС, 2-НДС, 5-П, 5-АЛ,5-ПВ,5- АМ, 5-ТИ, 1-ДДК, 5- ДДК, 5-НДФЛ, 5-ЕНВД, 5-УСН, 5-ЕСН, 5-ТН, 5-МН и 5-НДФЛ по особому режиму.
6. Обеспечивает единый методологический подход по порядку формирования и ведения Информационного ресурса «Сведения о доходах физических лиц», осуществляет прием- передачу данных, анализ полноты и актуальности указанного информационного ресурса.
7. Осуществляет прием и передачу информации в ФНС России по показателям базы данных ПИК НДС.
8. Анализирует отчетные данные, результаты контрольной работы нижестоящих налоговых органов, а также поступившие в УФНС России по Республике Бурятия предложения и запросы налоговых органов и налогоплательщиков, практику применения законодательных и нормативных правовых актов по налогам, относящемуся к компетенции Отдела, вносит предложения по улучшению работы нижестоящих налоговых органов, относящихся к компетенции Отдела.
9. Информирует налогоплательщиков по вопросам компетенции Отдела о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, порядке заполнения форм налоговых деклараций.
10. Осуществляет комплекс работ, связанных с использованием Системы ЭОД, по вопросам, относящихся к вопросам компетенции Отдела: участвует в настройке закрепленных за Отделом нормативно- справочной информации, тестирует измененные шаблоны и версии, консультирует и обучает работников, вносит предложения и замечания по эксплуатации программного продукта и др.
11. Участвует в проведении мониторинга соответствия организационной структуры, функций нижестоящих инспекций потребностям налогового администрирования курируемых налогов.
12. Участвует в обучении работников налоговых органов, проводит совещания, семинары, оказывает практическую помощь нижестоящим налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
13. Осуществляет работу по особому порядку взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти.
14. 1. ФНС России в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидатов на должность Президента Российской Федерации и их супругов, а также кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; Избирательной Комиссии по Республике Бурятия в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидатов в депутаты народного Хурала Российской Федерации и их супругов;
2. ФНС России по предварительному рассмотрению кандидатов на должности судей федеральных судов в отношении сведений, представленных кандидатами на должности судей; Квалифицированной коллегии судей Республики Бурятия по рассмотрению кандидатов на должности судей в отношении сведений, представленных кандидатами на должности судей;
3. Администрации Президента Республики Бурятия, Аппарата Правительства Республики Бурятия и территориальных органов федеральных государственных органов и государственных органов республиканского уровня в отношении сведений о доходах, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы и государственных должностей Российской Федерации, а также государственными служащими и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации Республики Бурятия.
15. Осуществляет прием сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Бурятия и лицами замещающими государственные должности Республики Бурятия согласно Указа Президента Республики Бурятия №31 от 19.03.2010.
16. Соблюдает режим конфиденциальности в проводимых Отделом работах, в том числе при обработке документов с использованием технических средств, документов, составляющих налоговую тайну.
17. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов УФНС России по Республике Бурятия, осуществляет их передачу на архивное хранение.
18. Осуществляет контроль за организацией работы по направлению деятельности отдела в подведомственных налоговых инспекциях.
19. Осуществляет иные функции.

Отдел для осуществления  своих основных функций имеет  право:

1. Вносить руководству  УФНС России по Республике  Бурятия предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

2. Знакомиться с документами,  необходимыми для выполнения  возложенных на Отдел задач,  в подразделениях УФНС России  по Республике Бурятия.

3. Запрашивать и получать  в установленном порядке от  подразделений УФНС России по  Республике Бурятия и его территориальных  органов, органов исполнительной  власти Республики Бурятия, организаций,  независимо от их организационно- правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4. Привлекать в установленном  порядке специалистов научно- исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения договоров с этими организациями на проведение и выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

5. Вести в установленном  порядке переписку с организациями  по вопросам, относящимся к компетенции  Отдела.

6. Готовить проекты нормативных  правовых актов, приказов и  других документов по функциям  Отдела и направлять их на  заключение соответствующим подразделениям  УФНС России по Республики  Бурятия.

7. Привлекать в установленном  порядке специалистов структурных  подразделений УФНС России по  Республики Бурятия к подготовке  проектов документов, справочной  информации и других материалов  по поручению руководства УФНС  России по Республики Бурятия.

8. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Отдела.

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями  УФНС России по Республики Бурятия, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы УФНС России по Республики Бурятия, приказов УФНС России по Республики Бурятия, мероприятий, утверждаемых руководством УФНС России по Республике Бурятия.

Структура Отдела и численность  его работников устанавливаются  руководителем УФНС России по Республике Бурятия в соответствии с утвержденной структурой и численностью работников аппарата УФНС России по Республики Бурятия.

Работники Отдела несут персональную ответственность за выполнение  обязанностей, возложенных на них  в установленном порядке.

Руководство Отделом:

1. Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый  от должности руководителя УФНС России по Республики Бурятия в соответствии с действующим законодательством.
2. Назначение на должности сотрудников Отдела осуществляется руководителем УФНС России по Республики Бурятия по представлению начальника Отдела в соответствии с действующим законодательством.

Освобождение от замещаемой должности сотрудником Отдела осуществляется руководителем УФНС России по Республики Бурятия. В соответствии с действующим  законодательством.

3. Начальник Отдела:
1. Осуществляет общее руководство Отделом, организует его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, регламенты и должностные регламенты гражданских служащих, осуществляет контроль за их выполнение.
2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Отдела, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрение работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.
3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством УФНС России по Республики Бурятия, вносит предложение по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов и находящихся в ведении УФНС России по Республики Бурятия по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, принимает участие в работе, совещании и семинаров, организуемых другими подразделениями УФНС России по Республики Бурятия.
5. Дает сотрудникам Отдела обязательный для них письменное и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчетности об исполнении этих указаний.
6. Представляет в установленном порядке УФНС России по Республики Бурятия по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в органах государственной власти, органах власти Республики Бурятия.
7. В установленном порядке отвечает  на письма структурных подразделений УФНС России по Республики Бурятия и его территориальных органах, организации и граждан, организует прием граждан и должностных лиц организации, и в соответствующих случаях осуществляет их личный прием.
8. В установленном порядке получают от других подразделений УФНС России по Республики Бурятия, территориальных налоговых органов, находящихся в ведении УФНС России по Республики Бурятия материаллы и документы необходимые для деятельности Отдела, в том числе материаллы их статистической и бухгалтерской отчетности.
9. Проводит служебные совещания с сотрудниками Отдела.
10. Подписывает служебную документацию  в пределах своей компетенции.
11. Осуществляет сотрудничество с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями, относящимися к компетенции Отдела.
12. Организует делопроизводство в Отделе.
4. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач  и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов и распоряжений Минфина России, ФНС России и руководства УФНС России по Республики Бурятия, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела, обеспечение соблюдение работниками Отдела внутреннего трудового распорядка УФНС России по Республики Бурятия и исполнительской дисциплины.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.Налоговые проверки  проводимые инспекцией.

Налоговые органы проводят следующие виды налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов:

1) камеральные налоговые  проверки;

2) Выездные налоговые  проверки.

Целью камеральной и выездной  налоговых проверок  является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

1. Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии, с их служебными обязанностями без какого- либо специального решения руководителя налогового органа, в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, которые должны прилагаться к налоговой декларации, в соответствии с НК РФ.
2. Выездная налоговая проверка проводится на территории налогоплательщика на основании решения руководителя налогового органа.

В случае, если у налогоплательщика отсутствует возможность предоставить помещение для проведения выездной налоговой проверки, выездная налоговая проверка может проводиться по месту нахождения налогового органа.

Решение о проведенной  выездная налоговая проверки выносит  налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица, если иное не предусмотрено  настоящим пунктом. Самостоятельная  выездная налоговая проверка филиала или представительства проводится на основании решения налогового органа по месту нахождения обособленного подразделения.

Предметом выездной  налоговой  проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ поступления  налогов в федеральный бюджет

 

2.1 Итоги работы  налоговых органов республики  Бурятия за 2011г

 

За 2011 год по сравнению с периодом 2010 года поступления в консолидированный бюджет Республики Бурятия увеличились на 2 514 821 тыс.руб.(+28,5%), в республиканский бюджет – на 2 195 864 тыс.руб.(+34%), в местные бюджеты – на 318 957 тыс.руб.(+14%). Увеличение поступлений произошло в основном за счет увеличения поступлений по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, по налогу на доходы физических лиц, по налогу на имущество организаций и налогу на добычу полезных ископаемых. При этом поступления по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу, зачисляемым в бюджеты поселений, по состоянию на  2011г. уменьшились по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 24 641 тыс.руб. в связи с изменением сроков уплаты согласно Налоговому кодексу РФ. По этой же причине на 68 400 тыс.руб. поступило меньше транспортного налога с физических лиц. 
Всего по состоянию на 2011год поступления в консолидированный бюджет Республики Бурятия составили 11 337 102 тыс.руб., в том числе в республиканский бюджет – 8 675 013 тыс.руб., в местные бюджеты – 2 662 089 тыс.руб., или 77% и 23%, соответственно. 
Основная доля поступлений в республиканский бюджет за 2011 года обеспечена поступлениями налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц, что составило 45% и 29% от общего поступления в республиканский бюджет.

Основная доля поступлений в  местные бюджеты за 2011 года приходится на налог на доходы физических лиц и составляет 76%.

 

 

 

Таблица 1

Налог	На 2011.			На 2010.
	Конс. бюджет	РБ	МБ	Конс. бюджет	РБ	МБ
ВСЕГО ПО НАЛОГОВЫМ  И ДРУГИМ ДОХОДАМ	11 337 102	8 675 013	2 662 089	8 822 281	6 479 149	2 343 132
Налог на прибыль, зачисляемый  в бюджеты субъектов РФ	3 932 056	3 932 056	-	2 006 278	2 006 278	-
Налог на доходы физических лиц	4 554 887 (в т.ч. г.Улан-Удэ – 2 664 524)	2 538 471 (в т.ч.  г.Улан-Удэ – 1 601 103)	2 016 416 (в т.ч. г.Улан-Удэ – 1 063 420)	4 254 255 (в т.ч. г.Улан-Удэ – 2 426 191)	2 552 572 (в т.ч. г.Улан-Удэ – 1 455 735)	1 701 683 (в т.ч. г.Улан-Удэ – 970 456)
Акцизы по подакцизным  товарам	686 890	686 890	-	551 175	551 175	-
Налог на имущество физлиц   в границах городских округов	1 839	-	1 839	5 725	-	5 725
Налог на имущество физлиц в границах поселений	1 367	-	1 367	4 047	-	4 047
Налог на имущество организаций	734 169	734 169	-	643 733	643 733	-
Транспортный налог с  организаций	29 435	29 435	-	25 006	25 006	-
Транспортный налог с  физлиц	28 891	28 891	-	97 291	97 291	-
Земельный налог на земли  городских округов	243 040	-	243 040	252 418	-	252 418
Земельный налог на земли  поселений	51 228	-	51 228	59 920	-	59 920
Земельный налог на земли  межселенных территорий	32	-	32	37	-	37
Налог на добычу полезных ископаемых	188 479	188 479	-	159 490	159 490	-
Прочие поступления по налогам и сборам	884 789	536 622	348 167	762 906	443 604	319 302