Министерство  науки и образования

Государственное  образовательное  учреждение  высшего профессионального  образования

«Российский экономический университет  им. Г.В. Плеханова» 

Финансовый  факультет

Кафедра «Налоги и налогообложение» 
 

ДОКЛАД

По  дисциплине:

Планирование  и прогнозирование  в налогообложении

На  тему: 

«Портовые Особые Экономические Зоны: «Советская Гавань»» 
 
 
 
 
 

Выполнила:

студентка группы  1-252

очной формы  обучения

финансового факультета

специальность «Налоги и налогообложение»

Рюмшина Н.С. 
 
 
 

Москва 2011 год.

Портовая  особая экономическая  зона Советская Гавань.

     Общие сведения

 

     Осо́бая, cвобо́дная или  специа́льная экономи́ческая зо́на (сокращённо ОЭЗ  или СЭЗ) — ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных и/или иностранных предпринимателей. 

Главная цель создания таких зон — решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач.

     Создание  ОЭЗ на основе  Федерального Закона от  22 июля 2005 года N 116-ФЗ.

В соответствии с ФЗ-116 на территории государства могут создаваться только четыре типа ОЭЗ:

• Инновационные (Технико-внедренческие) (площадью не более 4 км²);
• Промышленно-производственные (площадью не более 20 км²);
• Туристско-рекреационные;
• Портовые

На сегодняшний  день к Портовым Особым Экономическим  Зонам России (ПОЭЗ) относятся:

1. «ОЭЗ Мурманск»
2. «ОЭЗ Ульяновск»
3. «ОЭЗ Советская Гавань»

Правовое  регулирование: Конституция РФ, ГК РФ,ТК РФ, НК РФ,  N ФЗ-116, Постановления Правительства РФ, Приказы Минэкономразвития, Законы Хабаровского Края и т.д.

Подотчетно  УК ОАО «ОЭЗ».

Цели  создания ОЭЗ с  точки зрения государства:

• Привлечение прямых иностранных инвестиций, передовых технологий производства товаров и услуг.
• Создание новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала.
• Развитие экспортной базы.
• Импортозамещение.
• Апробация новых методов менеджмента и организации труда.

Цели  создания ОЗС  с  точки зрения инвесторов:

• Освоение новых рынков сбыта.
• Приближение производства к потребителю.
• Минимизация затрат, связанная с отсутствием экспортных и импортных таможенных пошлин
• Доступ к инфраструктуре.
• Использование более дешёвой рабочей силы.
• Снижение административных барьеров.
• Развитие территории.

Условия создания:

В ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22 июля 2005 г. оговорено несколько условий создания ОЭЗ на территории России:

• На территории государства могут создаваться только четыре типа ОЭЗ:
• Инновационные (Технико-внедренческие) (площадью не более 4 км²);
• Промышленно-производственные (площадью не более 20 км²);
• Туристско-рекреационные;
• Портовые
• Никакая ОЭЗ, кроме зон туристско-рекреационного типа, не может находиться на территории нескольких муниципальных образований или включать полностью территорию административного образования;
• На территории ОЭЗ не допускается:
• Добыча и переработка полезных ископаемых;
• Производство и переработка подакцизных товаров, за исключением легковых автомобилей и мотоциклов;
• ОЭЗ, кроме ОЭЗ туристско-рекреационного типа, могут создаваться только на земельных участках, находящихся в государственной собственности;
• Решение о создании ОЭЗ принимается Правительством РФ.

 
 
 

Площадь 2,9 кв. км (с возможным увеличением до 4,5 кв. км)

Государственное финансирование 3 743 млн. руб., в том числе:

•из федерального бюджета не более 3 150 млн. руб.

•из регионального  и местного не менее 593 млн. руб. 
 

 
 
 
 

Управляющая компания

     ОАО «Особые экономические зоны» — управляющая компания, в ведении которой находятся действующие и вновь создаваемые особые экономические зоны России. Из 24 действующих ОЭЗ 4 специализируются на развитии промышленного производства, 4 на технологических инновациях, 13 на развитии туристско-рекреационного бизнеса, 3 на развитии портово-логистических и транспортных узлов.

     ОАО «ОЭЗ» создано в 2006 году, его единственным акционером является государство. С  момента принятия закона об ОЭЗ в 2005 году и до 2010 компания действовала  как заказчик строительства инфраструктуры, накопив уникальный для России опыт в этой сфере. С 2006 года бюджетные  вложения на развитие особых экономических  зон России составили более 44 миллиардов рублей или порядка $1,5 миллиардов.

     С 2006 года по 2010 год в особые экономические  зоны России пришло 238 инвесторов из 18 стран, и этот процесс набирает обороты. Среди них есть такие транснациональные  гиганты как Yokohama, Isuzu, Itochu, Sojitz, Air Liquide, Bekaert, Rockwool и другие. Объем заявленных резидентами инвестиций — более 150 миллиардов рублей или порядка $ 5 миллиардов.

     ОАО «ОЭЗ» привлекает инвесторов из числа  крупнейших международных и российских корпораций либо независимых специализированных компаний среднего размера и работает с ними, аккумулируя лучший мировой  опыт в области развития и управления особыми экономическими зонами.

Краткая информация

     Портово-логистические  особые экономические зоны находятся  в непосредственной близости от основных глобальных транзитных коридоров. Их положение  позволяет получить доступ к быстрорастущему  рынку крайне востребованных портово-логистических  услуг как на Дальнем Востоке, так и в центральной части  России.

     Основное  направление развития портово-логистической  зоны в Хабаровском крае — формирование современного многопрофильного портового, судоремонтного центра, который опирается на удобное географическое положение и уже существующую инфраструктурную базу. 

     Концепция создания ПОЭЗ на базе морского порта Советская Гавань предусматривает формирование многопрофильного портового, судоремонтного центра, строительство контейнерных терминалов, а также  развитие  переработки водно-биологических ресурсов. ПОЭЗ создается на сорок девять лет, на восточном берегу залива Советская Гавань и займет площадь около 4,5 кв. км.

     Резидентом  ПОЭЗ может стать  коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная на территории Советско-Гаванского района, которая заключит с органами управления особыми экономическими зонами соглашение об осуществлении деятельности в ПОЭЗ  (далее - Соглашение).

Все юридические  вопросы, связанные с портовыми  особыми экономическими зонами (ПОЭЗ) регулируются Федеральным законом  от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических  зонах в Российской Федерации»

Допустимые  виды деятельности в  ПОЭЗ:

• Портовая деятельность, строительство новых или реконструкция  существующих  объектов инфраструктуры морского порта; 
• Контейнерные перевозки; 
• Переработка рыбы и морепродуктов;  
• Ремонт, техобслуживание и модернизация морских судов;  
• Биржевая и оптовая торговля.

Соглашение  об осуществлении  деятельности в ПОЭЗ:

Если Соглашением  предусматривается строительство или реконструкция объектов инфраструктуры морского порта, необходимы капитальные вложения:

• не менее 100 млн. евро – при строительстве;  
• не менее 3 млн. евро – при реконструкции.

Для осуществления  портовой деятельности Резиденту требуется  представить в таможенный орган  обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, которое не может быть менее:

• 30 млн. рублей при складировании, хранении, торговле любыми товарами, в т.ч. подакцизными товарами или минеральным сырьем;

• 10 млн. рублей при складировании, хранении и торговле товарами, не являющимися подакцизными или минеральным сырьем;

• 2,5 млн. рублей при иной портовой деятельности.

Документы, необходимые для  заключения Соглашения:

Для получения  статуса Резидента, необходимо представить  в органы управления особыми экономическими зонами заявку на заключение Соглашения, которая должна содержать сведения:

1) о предполагаемой  деятельности заявителя;

2) о необходимой  площади земельного участка;

3) о предполагаемом  объеме капитальных вложений, в  том числе об объеме вложений  в течение года со дня заключения  соглашения;

4) о принятии  таможенным органом обеспечения  уплаты таможенных пошлин и  налогов.