Контрольная работа по "Управление качеством"

 
    Форма подтверждения соответствия может быть добровольной (осуществляется в форме добровольной сертификации) и обязательной (осуществляется в формах принятия декларации о соответствии или обязательной сертификации). Добровольное подтверждение соответствия происходит по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. При этом, орган по сертификации осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия, выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию, предоставляет заявителям право на использование знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации, а также приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия. 
    Основными целями подтверждения соответствия являются: 
• воплощение необходимых условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации; 
• удостоверение соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг техническим регламентам, стандартам, условиям договоров; 
• создание условий для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли; 
• повышение конкурентоспособности товаров и услуг на российском и международном рынках. Ключевыми принципами подтверждения соответствия являются: 
• недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия; 
• недопустимость использования обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не определены требования технических регламентов; 
• определение порядка обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте; 
• доступность информации о порядке выполнения подтверждения соответствия заинтересованным лицам; 
• сокращение сроков обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя; 
• соблюдение коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия; 
• защита имущественных интересов заявителей; 
• недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией. 
   Декларирование соответствия представляет собой форму подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. 
     Декларирование соответствия может осуществляться по двум вариантам: 
• принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; 
• принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (далее — третья сторона). Процесс декларирования соответствия с участием третьей стороны устанавливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие третьей стороны приводит к не достижению целей подтверждения соответствия. 
   При декларировании соответствия заявителем может выступать зарегистрированное в соответствии с законодательством РФ на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющиеся изготовителем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя). 
  При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно составляет доказательственные материалы для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. 
   Доказательные материалы представляют собой техническую документацию, результаты собственных исследований и измерений и (или) другие документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Как правило, состав доказательственных материалов определяется соответствующим техническим регламентом. 
   Декларация о соответствии представляет собой документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Форма декларации о соответствии утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Декларация о соответствии подлежит регистрации федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию в течение трех дней. 
   Для ее регистрации заявитель представляет в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию декларацию о соответствии. При этом декларация о соответствии и составляющие доказательственные материалы документы хранятся у заявителя в течение трех лет с момента окончания срока действия декларации. Второй экземпляр декларации о соответствии хранится в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию. Как правило, в декларации содержится следующая информация: 
• наименование и местонахождение заявителя; 
• наименование и местонахождение изготовителя; 
• срок действия декларации о соответствии; 
• наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; 
• заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением; 
• информацию об объекте подтверждения соответствия, дающая возможность идентифицировать этот объект; 
• информация о проведенных исследованиях и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов и т. п. 
 
   Объекты сертификации, сертифицированные в системе добровольной сертификации, могут маркироваться знаком соответствия системы добровольной сертификации. Порядок использования знака соответствия определяется правилами соответствующей системы добровольной сертификации. 
 
   Знак соответствия представляет собой обозначение, используемое для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и только на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения соответствия выступает только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации. 
   Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории РФ.

   Порядок оплаты: Правительством Российской Федерации устанавливается методика определения стоимости работ по обязательному подтверждению соответствия, которая предусматривает применение единых правил и принципов установления цен на продукцию одинаковых или сходных видов независимо от страны и (или) места ее происхождения, а также лиц, которые являются заявителями. 
 
   Система сертификации представляет собой совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом. Сертификация представляет собой форму осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. 
   Современное понятие сертификации было предложено специальным комитетом Международной организации по стандартизации в 1982г. в следующей формулировке: «сертификация соответствия представляет собой действие, удостоверяющее посредством сертификата соответствия или знака соответствия, что изделие или услуга соответствует определенным стандартам или другому нормативно-техническому документу». 
   Порядок сертификации для определенных видов продукции, устанавливается соответствующим техническим регламентом. Соответствие товаров требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

   Сертификат соответствия представляет собой документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.              Как правило, в сертификате соответствия содержатся следующие данные: 
• название и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию; 
• название и местонахождение заявителя; 
• название технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация; 
• название и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия; 
• информация об объекте сертификации, позволяющая идентифицировать этот объект; 
• сведения о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов; 
• сведения о проведенных исследованиях и измерениях; 
• период действия сертификата соответствия. 
   В целом, сертификат — это документ, удостоверяющий качество. Он защищает интересы потребителя товаров, государственные интересы. Как правило, он имеет три уровня: 
1. Сертификация отдельно взятой продукции. 
2. Сертификация производственного технологического процесса. 
3. Сертификация производственной системы качества. 
 
    Обязательная сертификация проводится органом по сертификации на основании договора с заявителем, при этом, в обязанности органа по сертификации входит: 
• установление стоимость работ по сертификации на основе утвержденной Правительством Российской Федерации методики определения стоимости таких работ; 
• ведение реестра выданных им сертификатов соответствия; 
• информирование соответствующих органов государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее; 
• проведение контрольных мероприятий за объектами сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации и договором; 
• приостановление или прекращение действия выданного сертификата соответствия; Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию ведет единый реестр выданных сертификатов соответствия. При этом, порядок ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия, порядок предоставления содержащихся в едином реестре сведений и порядок оплаты за предоставление содержащихся в указанном реестре сведений устанавливаются Правительством РФ. Порядок передачи сведений о выданных сертификатах соответствия в единый реестр выданных сертификатов определяется федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Исследования и измерения продукции при осуществлении обязательной сертификации осуществляются аккредитованными испытательными лабораториями. При этом, органы по сертификации не вправе предоставлять аккредитованным испытательным лабораториям информацию о заявителе. 
 
   Деятельность аккредитованной испытательной лаборатории заключается в оформлении результатов исследований и измерений соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия. При этом, аккредитованная испытательная лаборатория должна обеспечить достоверность результатов исследований и измерений. 
     Знак обращения на рынке представляет собой обозначение, используемое для информирования потребителей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Изображение знака обращения на рынке устанавливается Правительством Российской Федерации. Как правило, знак не является специальным защищенным знаком и наносится в информационных целях. При этом необходимо помнить, что товары, соответствие которых требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не могут быть маркированы знаком обращения на рынке. 
  Как правило, заявитель имеет следующие обязательства: 
• приостанавливать или прекращать продажу товаров, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек либо действие прекращено; 
• обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; 
• изготавливать товары, подлежащие обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; 
• указывать в сопроводительной технической документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии; 
• приостанавливать производство товаров, которые прошли подтверждение соответствия и не соответствуют требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов; 
• предъявлять в органы государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия); 
• оповещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции

Список используемой литературы:

1. Азоев Г.А. и др., под ред. Поршнева А.Г. Управление организацией. М.: Инфра-М, 2000;

2. Еремченко В.А. Проблемы государственного регулирования документационного обеспечения управления// Делопроизводитель – 2001;

3. Кузнецова Т.В. Делопроизводство (Документационное обеспечение управления). - М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999;

4. http://gendocs.ru/v10797/?cc=9

5. Лапидус В.А. Звезды качества, Стандарты и Качество. – 1997.