При этом необходимо обязательно
осуществить процедуру идентификации
системы качества, посредством которой
устанавливают соответствие представленной
на сертификацию системы качества заявленной
модели. Аналогичным образом определена
сертификация производств как действие
третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается
необходимая уверенность в том, что должным
образом идентифицированное производство
и его условия обеспечивают стабильность
конкретных характеристик производимых
продукции, услуг или работ, определенных
нормативными документами.
Система качества определена,
в соответствии с ИСО 8402, как совокупность
организационной структуры, методик, процессов
и ресурсов, необходимых для осуществления
общего руководства качеством. Модели
для обеспечения качества стандартизованы
тремя международными стандартами (ИСО
9001, ИСО 9002, ИСО 9003) или их отечественными
государственными аналогами (ГОСТ Р ИСО
9001, ГОСТ Р ИСО 9002, ГОСТ Р ИСО 9003) и представляют
собой набор требований системы качества,
объединенных с целью удовлетворения
потребностей обеспечения качества в
данной ситуации.
Основу нормативной базы Регистра
составляют нормативные документы, устанавливающие
требования к сертифицируемым системам
качества. Это государственные стандарты
ГОСТ Р ИСО 9001, ГОСТ Р ИСО 9002 и ГОСТ Р ИСО
9003. В отдельных случаях сертификация
системы качества, по желанию заявителя,
может проводиться на соответствие иному
документу, определенному заявителем.
Требования к сертифицированным
производствам регламентированы ГОСТ
Р ИСО 9001 (п. п.4.8 - 4.16 и 4.20.2), ГОСТ Р 40.004-96,
а также документами, устанавливающими требования к разработке
программ проверки производств групп
однородной продукции, и типовыми (рабочими)
программами проверок производств по
отраслям.
Общие правила и процедуры
сертификации систем качества и производств
определены стандартами ГОСТ Р ИСО 10011-1, ГОСТ Р ИСО 10011-3, ГОСТ
Р 40.003-96, ГОСТ Р 40.005-96.
Кроме приведенных документов,
нормативную базу Регистра составляют
документы, устанавливающие деятельность
его структурных подразделений, и требования
к персоналу (экспертам), осуществляющим проверку, оценку и сертификацию
систем качества и производств (ГОСТ Р
ИСО 10011-2 и ПР 50.3.001).
Организация работ по сертификации
систем качества (производств) основывается
на таких основных общепринятых в практике
сертификации принципах, как
· добровольность;
· бездискриминационный доступ
к участию в процессах сертификации;
· объективность оценок;
· воспроизводимость результатов
оценок;
· конфиденциальность;
· информативность;
· специализация органов
по сертификации;
· обязательность проверки
выполнения требований, предъявляемых
к продукции (услуге) в законодательно
регулируемой сфере;
· достоверность доказательств со стороны
заявителя соответствия системы качества
нормативным требованиям.
Принцип добровольности основывается
на том положении, что сертификация систем
качества в Регистре осуществляется только
по инициативе заявителя и при наличии
письменной заявки, если иное не
предусмотрено законодательными актами.
К сертификации в Регистре
допускаются все организации, подавшие
заявку на сертификацию и признающие установленные
принципы, требования и правила. Кроме
этого, исключается любая дискриминация заявителя и любого участника
процесса сертификации, будь то цена, завышенная
в сравнении с другими заявителями, неоправданная
задержка по срокам, необоснованный отказ
в приеме заявки и др.
Объективность оценок обеспечивается,
во-первых, независимостью органа по сертификации и привлекаемых
им экспертов от заявителей или других
организаций, заинтересованных в результатах
оценки и сертификации, во-вторых, полнотой
состава комиссии экспертов, в-третьих,
компетентностью проводящих сертификацию
экспертов, аттестованных в Системе сертификации
персонала.
Для обеспечения воспроизводимости
результатов оценок применяются правила
и процедуры проверки, основанные на единых
требованиях, оценка проводится на основе
фактических данных, результаты оценки
документально фиксируются, органом по сертификации
создана система учета и хранения документации.
Конфиденциальность всей
информации об организации на всех этапах
сертификации и по ее результатам, характеризующим
состояние системы качества (производства)
и соответствие персонала, обеспечивается руководством
органа по сертификации как в части штатного,
так и привлекаемого к работам по сертификации
персонала. К конфиденциальной информации,
в частности, относятся:
· сведения о технологии и
организации производства, перспективных разработках продукции, "ноу-хау",
коммерческие данные и сведения, которые
могут представлять интерес для конкурентов;
· сведения о недостатках
организации, несоответствиях, материальных,
организационных и технических трудностях,
которые могли бы повредить престижу организации, принести
ей моральный или материальный ущерб;
· сведения об экономических
взаиморасчетах между участниками сертификации
и др.
Информацию, составляющую
служебную или коммерческую тайну, защищают
способами, предусмотренными гражданским Кодексом Российской Федерации
и другими законами. В случае, когда продукция
(услуга), производимая предприятием, а
также условия производства могут угрожать
здоровью потребителей и представляют
опасность для экологии, принцип конфиденциальности
информации не соблюдается.
Информативность достигается
ежегодными официальными публикациями
Регистра и через периодические издания
организаций Госстандарта России о сертифицированных
системах качества (производств) или об
аннулировании сертификатов. Официальным
источником по всем этим вопросам
является Реестр сертифицированных систем
качества и производств Регистра.
Специализация органов по
сертификации систем качества (производств)
достигается как областью аккредитации
органа, так и наличием в его штате или
среди привлекаемого персонала экспертов
и консультантов, специализированных
в соответствующей сфере деятельности
(помимо экспертов по сертификации систем
качества).
В случае, когда в соответствии
с действующим законодательством Российской
Федерации к продукции (услуге) предъявлены обязательные
требования, устанавливаемые в государственных
стандартах или иных документах, при сертификации
систем качества (производств) обязательно
проверяется способность предприятия
обеспечивать соблюдение этих требований.
Достоверность доказательств заявителя
о выполнении требований ГОСТ Р ИСО 9001
- ГОСТ Р ИСО 9003 оценивается органом по
сертификации систем качества.
сертификация качество юридический российский
Заключение
Основой анализа влияния
сертификации системы качества на стоимость
компании является практика внедрения
международных стандартов качества на
российских предприятиях. Интерес для
исследования представляет сертификация
реально действующей системы качества,
а не формально полученный сертификат,
не подтвержденный работоспособной системой
качества.
Можно выделить следующие
группы российских компаний, которым важен
вопрос стоимости и которые выстраивают
систему менеджмента качества: те, у которых
доминируют внутренние стимулы к построению
системы менеджмента качества (компании,
стремящиеся повысить свою эффективность
и сохранить заданный уровень качества
продукции при минимизации затрат, компании-лидеры,
максимизирующие качество продукции при
заданном уровне расходов); те, у которых
доминируют внешние стимулы к построению
системы менеджмента качества (компании,
стремящиеся привлечь иностранные или
российские инвестиции, компании, готовящиеся
к частичной или полной продаже).
Процедура выстраивания системы
качества и последующего получения сертификата
по международным стандартам является
трудоемкой, дорогостоящей и достаточно
длительной, но, несмотря на это, все большее
число российских компаний принимают
стратегическое решение о создании системы
менеджмента качества. В приведенном выше
списке компании либо добровольно идут
на выстраивание системы качества и ее
сертификацию с целью повышения внутренней
эффективности деятельности, либо они
вынуждены на это пойти в ответ на требования
рынка, партнеров, инвесторов или собственников.
В любом случае при выстраивании действующей
системы качества вместе с международным
сертификатом компания получает ряд существенных
преимуществ, которые, в свою очередь,
позитивно влияют на ее стоимость.Одной
из основных функций управления качеством
является контроль качества, который осуществляется
соответствующими средствами измерений.
Отсюда - необходимость метрологических
знаний, в том числе знание организации
метрологического обеспечения производства
на предприятиях. И, наконец, управление
качеством обязательно требует знания
действующего законодательства в области
качества для усвоения потребителями
и производителями своих прав, обязанностей
и ответственности, связанных с обеспечением
качества продукции. В настоящее время
качество из второстепенного фактора
становится важнейшим условием успешной
деятельности предприятий и оздоровления
экономики страны в целом. Поэтому, как
бы ни было трудно, но для выживания в рыночных
условиях предприятиям постоянно придется
решать проблемы, связанные с обеспечением
требуемого качества продукции. Обеспечение
качества всегда было и остается одной
из самых сложных задач, с которыми приходится
сталкиваться при производстве продукции
и предоставлении услуг. Эффективным средством
успешного решения этой задачи является
реализация положений международных стандартов
ИСО серии 9000. В них изложены только стандартизованные
элементы доказательств гарантирующего
уровня качества и рекомендации по построению
системы качества. Но кроме этого, система
качества должна базироваться на новой
философии качества, новой культуре производства,
что всецело зависит от воли и желания
руководителя предприятия и тех традициях
и опыте, которые он должен создать, поддерживать
и развивать лучшее из прежних
Список использованной литературы
1. Постановление Госстандарта
РФ от 10 мая 2000 г. № 26 "Об утверждении
Правил по проведению сертификации в Российской
Федерации"
2. Глущук П.С. Система контроля
качества производства // Известия
Томского политехнического университета.
2009. Т.307. № 3. С.118-121.
3. Елисеев С.В. Проблемы сертификации систем менеджмента качества
при анализе современных тенденций управления
качеством // Вестник Иркутского государственного
технического университета. 2009. Т.38. №
2. С.68-71.
4. Змиевский В.И. Проблемы сертификации
систем менеджмента качества // Стандарты и качество. 2008. № 8. С.64-67.
5. Лифиц И.М. Основы стандартизации,
метрологии и управления качеством
товаров. - М.: ТОО "Люкс-арт", 2004.
6. Мосолова Н. Сертификация производства
по международному стандарту - требование
времени // Сибирский журнал индустриальной математики. 2009.
№ 1. С.15-16.
7. Нуждин Г.А., Ляпина Г.И., Самошкин
Ю.А., Асанов Г.Н. Актуальные вопросы
внедрения и сертификации системы
менеджмента качества // Экономика
в промышленности. 2009. № 3. С.52-55.