организация системы «единого
окна» по согласованию инвестиционных
проектов со всеми органами исполнительной
власти, инженерными службами и сопровождению
проектов от момента подачи инвестором
заявления до предоставления земельного
участка и начала строительства;
формирование в составе исполнительных
органов власти (возможно, конкретного
министерства) организационной структуры,
занимающейся административным сопровождением
инвестиционных инвесторов и проектов.
В процессе реализации
третьей части стратегии планируется разделить функции государственного и профессионального управления инвестиционным процессом. К последним относится:
выполнение части функций по
коммуникационной деятельности;
выполнение части функций прямого
инвестиционного маркетинга;
разработка проектно-сметной
и презентационной документации по инвестиционным
площадкам;
разработка бизнес-планов инвестиционных
проектов;
создание информационных баз
данных по инвесторам и инвестиционным
проектам;
разработка инвестиционного
портала/сайтов;
прединвестиционная подготовка действующих предприятий.
Данные функции будут выполняться либо
специализированным государственным
учреждением, либо аккредитованной при министерстве
экономического развития частным предприятием.
Реализованные и планируемые
инвестиционные проекты Ставропольского
края.
Несмотря на непростые рыночные
условия и необходимость проведения реформ,
многие компании продолжают реализацию
намеченных ранее инвестиционных проектов.
В результате идет развитие инвестиционной
деятельности в Ставропольском крае, наблюдается прирост объемов
инвестиций за последние годы и сохранение
положительной тенденции в этом направлении.
Это обусловлено реализацией следующих наиболее
значимых проектов:
Приобретение и монтаж новой
линии компаундирования полиэтилена, 2010-2014 гг., ОАО «НК Лукойл» - ООО «Ставролен». Стоимость проекта оценивается
в сумму более 4 млрд. рублей.
Строительство новой стекловаренной
печи и смежных линий, производственная
мощность которых - 500 тыс. бутылок в сутки, 2011 г., ЗАО «Сен-Гобен Кавминстекло» (Франция). С 2010 года концерн «Saint Gobain Oberland» инвестировал в развитие предприятия
более 1365 млн. руб.
Строительство торгового центра «МЕТРО Кэш энд Керри», 2011 г., компания «МЕТРО Кэш энд Керри» (Германия). В строительство
объекта, включая инженерную инфраструктуру,
было вложено инвестиций в сумме 819 млн.
руб.
Строительство санатория «Плаза»,
2011 г., AFI Development (Израиль). Инвестиции на сумму 1216 млн. руб.
Реконструкция сахарного завода
с целью увеличения мощности по переработке
сахарной свеклы до 8000 тонн в сутки, 2009-2012 гг., ОАО «Продимекс-Холдинг» - ОАО «Ставропольсахар».
Строительство свиноводческого
комплекса на 80 000 голов» (Красногвардейский район, Ставропольский край), 2012 г., ООО Агрофирма «Золотая Нива». Общая стоимость проекта 465,3 млн. рублей.
Расширение производства продуктов
в полимерной упаковке, техническое перевооружение
и развитие производства аэрозольных
комплектующих» (г. Невинномысск), 2013 г., ОАО «Арнест». Объем инвестиций составил
303 млн. рублей.
Основные дорогостоящие инвестиционные
проекты, планируемые к реализации на территории
Ставропольского края:
Международный морской канал
«Евразия» между Черным (Азовским) и Каспийским
морями, пивоваренный завод на территории
села Курсавка.
Целью первого проекта
является создание международного морского
канала между Черным и Каспийским морями
на территории Ставропольского края. Инициатором
проекта является консорциум предприятий:
ООО «СНПО ЭКОГИДРОТЕХНИКА» - управляющая
компания (проектирование, изыскания,
дноуглубительные работы), (г. Санкт-Петербург),
ОАО «ЛЕНМОРНИИПРОЕКТ», (г. Санкт-Петербург),
Dredging, environmental and marine engineering N.V (DEME), (Бельгия),
Пул банков Казахстана. Сметная стоимость
инвестиционного проекта ориентировочно
140-160 млрд. рублей (4-4,5 млрд. евро)
Второй проект предусматривает строительство
санатоно-курортного комплекса "Горное
море" ,представляющего собой всесезонный
многофункциональный бальнеологический
санаторно-курортный комплекс. Общая стоимость
проекта 39 млрд. рублей
Третьим проектом предусматривается создание
деловой всесезонной туристско-рекреационной
зоны, в том числе микрорайона малоэтажной
застройки "Бештау", элитного жилого
комплекса "Олимп", гостиничного
комплекса и др. Оценочная стоимость проекта
- 76 млрд. руб.
Агропромышленный
комплекс.
От состояния агропромышленного комплекса
и динамики его развития зависит экономика большинства муниципальных
образований края, уровень социального
развития, благосостояние сельского населения.
Экономика Ставропольского края
имеет выраженную агропромышленную специализацию.
Отраслям агропромышленного комплекса принадлежит
ведущее место как по численности занятых в экономике
края, так и в формировании валового регионального
продукта. В отраслях АПК занято более
четверти всех работающих, в том числе
в сельском хозяйстве – 18,9 %.
В территориальном разделении
труда край имеет позиции важного производителя
и поставщика сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
К конкурентным преимуществам края,
позволяющим упрочить позиции в агропромышленном
комплексе страны относятся:
наличие значительных земельных
ресурсов (8 место в РФ), отличающихся высоким естественным плодородием почв, представленными черноземами (47% всех земель) и каштановыми почвами (по качеству земель 4 место в РФ);
относительно высокая обеспеченность
сельского хозяйства трудовыми ресурсами (численность занятых в отрасли в структуре экономики составляет 20 % против 10 % в РФ);
опыт ведения сельского хозяйства
и накопленный производственный потенциал,
наличие соответствующей инфраструктуры
(транспортной, образовательной, научно-исследовательской
и т.д.);
наличие предприятий-лидеров
отрасли.
Однако целый ряд причин как общеотраслевого,
так и субъективного для Ставропольского
края характера привели к возникновению
и развитию серьезных проблем в развитии
отрасли. Опережающий рост цен на средства
производства, производимые промышленностью,
по сравнению с ценами на сельскохозяйственную
продукцию, слабые позиции сельхозтоваро-производителей
на агропродовольственных рынках привели
к обострению финансового неблагополучия
в отрасли, сокращению потоков товаров
производственно-технического назначения
в сельское хозяйство. Это в конечном итоге
вызвало технологическую и техническую
деградацию на фоне слабой инвестиционной
привлекательности, снижение инновационной
активности.
Однако, несмотря на все существующие
в данный момент проблемы в агропромышленном
комплексе имеется достаточно большой
потенциал роста, реализовать который
позволит отраслевая стратегия развития.
Стратегические цели развития
АПК Ставропольского края
Сохранение и повышение плодородия
почв.
Ликвидация сложившихся в отрасли
структурных диспропорций; развитие максимальной
переработки сельскохозяйственной продукции
по инновационным технологиям.
Достижение уровня производства
основных видов высококачественных продуктов
питания, достаточного для полного самообеспечения населения края с последующим выходом на региональные рынки других субъектов РФ по всем основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Повышение эффективности функционирования регионального АПК.
Развитие рыночной и материально-технической
инфраструктур АПК края.
Направления реализации стратегии
Для обеспечения выполнения
заявленных целей развития АПК Ставропольского
края необходимо решить ряд конкретных
задач.
В области сохранения
плодородия почв:
сформировать систему региональных
нормативных актов и стандартов на ведение биологизированного земледелия2; создать систему стимулирования перехода сельхозтоваропроизводителей на принципы биологизации и наказания в случае снижения почвенного плодородия;
организовать работу центров мониторинга состояния сельско-хозяйственных угодий и методов ведения аграрного производства;
подготовить и реализовать
программу, включающую комплекс агрохимических, агротехнических, лесозащитных, культуртехнических, водохозяйственных мелиоративных мероприятий.
В области ликвидации
структурных диспропорций
и развития новых направлений деятельности:
при сохранении ведущей роли
зернового хозяйства и, прежде всего, производства
пшеницы ценных сортов привести зерновой
клин в соответствии с требованиями рациональной
системы севооборотов; расширить посевные
площади под ячменем, гречихой, тритикале
и другими зерновыми культурами; улучшить
структуру зернового подкомплекса путем развития элеваторно-складского хозяйства; глубокой переработки зерна (особенно в восточных районах);
способствовать восстановлению потенциала животноводческой отрасли, расширению производства овощей, плодов и винограда как отраслей, способствующих достижению самообеспечения населения края основными продуктами питания и повышению занятости в сельской местности;
разработать и реализовать
программу по организации крупнотоннажного производства рыбы на базе имеющихся искусственных водоемов;
привлечь инвесторов для строительства
приоритетных промышленных объектов,
стимулирующих развитие сырьевых отраслей
и способствующих максимальной переработке
сырья, производимого в крае: семенного
завода, завода по переработке сахарной
свеклы; сети мясохладобоен; предприятий
по глубокой переработке зерна; предприятий
по переработке, консервированию и замораживанию
овощной и плодово-ягодной продукции; хлопкоперерабатывающего завода.
III. В области достижения
уровня производства основных видов высококачественных
продуктов питания и повышения эффективности
функционирования АПК:
разработать систему приоритетной
государственной поддержки производства
продукции животноводства, стимулирующую
ресурсосбережение и повышение эффективности
производства;
провести комплекс мероприятий
по восстановлению мелиоративных систем
края для стабильного производства кормов;
разработать и реализовать
программу привлечения инвесторов в сектор высокопродуктивного высокотехнологичного специализированного аграрного производства с использованием интенсивных технологий, в т.ч. и через использование бюджетных средств для формирования уставных капиталов;
эмиссию ценных бумаг, получение в аренду
земельных участков на конкурсной основе;
принять участие в формировании
крупного территориального агропромышленного
кластера на Юге России — "сельскохозяйственного
региона" в составе Ставропольского
и Краснодарского краев, Ростовской, Волгоградской и Астраханской областей, действующего на основе долгосрочных и диверсифицированных по видам продукции и сезонам связей с международными и национальными торговыми сетями, а также общей (с Югом России) стратегии производства и сбыта;
способствовать созданию и
продвижению брендов продуктов питания
(включая напитки) на основе сельскохозяйственного
сырья, производимого в крае (в т.ч. путем
участия в российских и международных
конкурсах, выставках, проведения краевого конкурса «Продовольственный бренд года» и т.д.);