Моделирование развития регионального рыночного хозяйства

Во 2 группе районов можно выделить территории нового хозяйственного  освоения (северные районы Коми-Пермяцкого округа, Красновишерский и Чердынский и частично – Александровский районы, индустриально-аграрные территории на западе (Верещагинский, Очерский, Сивинский, Нытвенский, Ильинский, а также южные районы Коми-Пермяцкого округа), на юге (Осинский, Куединский, Чернушинский районы), на юго-востоке края (Кунгурский, Суксунский районы) и районы по историческим причинам отнесенные к Горнозаводскому Уралу (города Кизел, Губаха, Александровск, Гремячинск, Лысьва и Горнозаводской район    

К 3 группе относятся городские  поселения, составляющие промышленный каркас Пермского края, расположенные  на крупнейших и крупных транспортных магистралях, имеющих межрегиональное  и общероссийское значение (города Пермь, Краснокамск, Березники, Соликамск, Чусовой, Добрянка, Кунгур, Чайковский), а также окружающая их промышленная периферия. Суммарная стоимость  произведенной промышленной продукции  указанной группы городов превышает 80% от общекраевого показателя. Для данной группы характерна наиболее диверсифицированная отраслевая структура промышленности.

Центром промышленного каркаса  является г. Пермь и Пермский район. На указанных территориях промышленность занимает ведущее положение в отраслевой структуре хозяйства, обладает важнейшим районо- и комплексообразующим значением; с ней связано решение важнейших социальных, экологических и экономических задач развития общества, повышения благосостояния населения Пермского края.

В городах Александровск, Березники, Гремячинск, Губаха, Добрянка, Краснокамск, Кунгур, Лысьва, Чусовой, Горнозаводском, Красновишерском, Нытвенском, Осинском, Суксунском, Верещагинском, Куединском и Кунгурском районах в отраслевой структуре наблюдается высокая концентрация производства в одной отрасли (производство горно-шахтного оборудования, производство калийных удобрений, производство газового оборудования, газохимическое производство, тепловая электроэнергетика, целлюлозно-бумажная промышленность, пищевая промышленность, электротехническое машиностроение, черная металлургия, цементная промышленность, алмазо- и золотодобыча, производство фанеры, нефтедобыча, пищевая промышленность для трех последних соответственно) – более 60 % суммарной стоимости произведенной промышленной продукции. При этом в большинстве из них производство представлено одним предприятием- гигантом.

На территории края по особенностям промышленного производства можно  выделить следующие типы районов:

1 тип. Для него характерен  довольно высокий уровень развития  промышленности, прежде всего из-за  нахождения здесь таких городов,  как Березники, Соликамск, Александровск.  Поэтому в результате расчета  интегрального показателя округ  можно разделить на два подтипа.  Первый  включает вышеперечисленные  города, в которых происходит  рост производства промышленной  продукции. Второй подтип включает  Кизел, Красновишерский, Соликамский, Усольский, Чердынский районы, в которых происходит спад производства.

2 тип. Коми-Пермяцкий округ отличается  низкими социально-экономическими  показателями. Производство на данной  территории постоянно снижается.  Более высокие интегральные показатели  по типу отмечаются в  Кудымкаре,  Юсьвинском и Кудымкарском районах.

3 тип характеризуется средним  уровнем развития промышленности. Он включает 2 подтипа. В первый  подтип входят Верещагинский, Карагайский и Сивинский районы, поскольку их интегральные показатели относительно высоки. Верещагино является транспортным центром. Во второй подтип можно включить Большесосновский, Оханский и Очерский районы.

4 тип имеет высокие экономические  показатели. Среди муниципальных  образований наибольшими показателям  отличается г. Пермь. Это обусловлено еще и тем, что он является административным центром края. Интегральный показатель высок у гг. Перми, Добрянки, Краснокамска и Пермского района. Отдельно с низкими интегральными показателями можно выделить Нытвенский и Ильинский районы, хотя здесь есть промышленное производство, но оно растет медленно

5 тип. Для него характерны  довольно высокие экономические  показатели. Здесь находятся два  металлургических центра – Лысьва  и Чусовой, производство в данных  городах постепенно увеличивается.  В Губахе производится метанол-ректификат, и объемы его производства также постепенно растут. Менее развитыми, судя по интегральным показателям, являются Горнозаводский район, где растет только производство цемента, и Гремячинск, где производство падает, так в данном районе перестали добывать уголь и производить деревянные шпалы.

6 тип имеет низкие показатели. За счет присутствия на его  территории слаборазвитых, сельскохозяйственных  районов здесь можно выделить  два подтипа. Первый включает  более развитые в промышленном  и финансовом плане город Кунгур, Кунгурский, Октябрьский и Суксунский районы. Второй – сельскохозяйственные Березовский, Кишертский, Ординский и Уинский районы.

7 тип с относительно  высокими  экономическими показателями, прежде  всего за счет присутствия  здесь таких развитых центров,  как г. Чайковский, Чернушинский, Осинский районы. По интегральному показателю социально-экономического развития его можно разделить на два подтипа. В первый вошли Чайковский, Чернушинский, Осинский и Куединский районы. Во второй районы с низким интегральным показателем за счет преимущественно сельскохозяйственной ориентации – Бардымский, Еловский, Частинский.

Таким образом, территориальные диспропорции в размещении промышленных предприятий  края усилились. Так, наибольшая доля промышленного производства (80%) приходится на 8 городов (Пермь, Березники, Соликамск, Добрянка, Краснокамск, Кунгур, Чайковский, Чусовой) и на треть в основном сельских муниципальных образований приходится менее 10% промышленного производства; часть территорий утратила свои отрасли специализации (Кизел, Гремячинск, Суксун, Усолье).

На рис.3 представлено размешение производительных сил Пермской области.

Сельскохозяйственное производство

В пределах Пермского края выделяется пять агропромышленных районов, каждый из которых имеет «свой» преобладающий  производственных тип сельскохозяйственных предприятий.

Южный мясо-молочно-зерновой район состоит из двух сельскохозяйственных микрорайонов одинаковой специализации, но различающихся природной основой.

Кунгурский сельскохозяйственный микрорайон. Включает Березовский, Кишертский, Кунгурский, Октябрьский, Ординский, Суксунский, Уинский муниципальные районы.

Основная хозяйственная специализация  крупных и средних сельхозпредприятий - мясо- молочно- зерновая, в Ординском и Октябрьском районе выращивается картофель, который поставляется для переработки на Тюшевской спиртовой завод, распространено мелкотоварное овощеводство и выращивание ягодно-плодовых культур. К «марочным», «брендовым» товарам можно отнести – Кунгурские, Ергачинские огурцы,  Камские красные клевера и т.п.

Показатели эффективности (себестоимость  зерна, мяса, молока, продуктивность) скота  находятся на средне областном и  ниже средне областном уровне. Однако невысокие цены, которые обычно ниже среднеобластного уровня не способствуют росту прибыли, а значит стимулирования роста производства, товарности, концентрации и специализации.

Осинско-Чайковско-Чернушинский сельскохозяйственный  микрорайон включает муниципальные районы юга- запада области с мясо - молочно- зерновой специализацией сельского хозяйства

Центральный пригородный район  включает полосу, образованную центральными муниципальными районами: Верещагинским, Краснокамским, Лысьвенским, Нытвенским, Очерским, Оханским, Пермским, Чусовским. «Каркас» района сформирован сетью инфраструктуры, коммуникаций, включая железнодорожные, автомобильные, речные пути, которые увязывают в единое целое центры потребления и переработки сельскохозяйственного сырья и продовольствия, снабжения и сбыта материальными ресурсами и т.п.

Основная агропромышленная специализация  – пригородное молочно- мясная, овоще-картофельная, плодово-ягодная с широким использованием привозного сельскохозяйственного сырья, продукции материально технического назначения.

Животноводство дает 42 % мяса (в  живом весе) и 23 % молока, что свидетельствует  о сохранении и некоторого упрочения  позиций мясного животноводства в регионе, в том числе и  птицеводства. Вместе с тем молочное хозяйство в лучшем случае лишь сохраняет  свои позиции в Пермском крае, но полностью не  используют выгоды своего пригородного местоположения, прежде всего в плане увеличение производства молока.

Западный сельскохозяйственный животноводческий молочно- мясной с посевами зерна район. Включает Сивинский, Карагайский, Ильинский, Кудымкарский, Юсьвинский, юг Юрлинского района, которые расположены преимущественно в южно-таежной зоне с относительно достаточным агроприродным потенциалом со средней степенью сельскохозяйственной освоенности., сравнительно однородный природном отношении. Коми-пермяцкая часть региона традиционно была житницей округа широкой сетью не больших, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, предприятий, а более южные районы Карагайский, Ильинский, Сивинский и их сельское хозяйство обеспечивали нужды местного населения.

Сельское хозяйство имеет интенсивный  характер развития, что проявляется  так же в небольшом количестве потребляемых материальных ресурсах, опоре на сравнительно дешевую рабочую  силу, что обусловлено высоким  уровнем безработицы, трудностями  сбыта продукции и т.п.

Северный пригородный Усольско-Соликамско-Губахинский. сельскохозяйственный район с молочно- мясным животноводством, мелко товарным плодово-ягодным хозяйством и картофелеводством включает большую группу муниципальных районов старо-промышленного, горнозаводского Прикамья и Верхнекамья.

Вишерско-Верхнекамский агролесопромысловый район включает северные районы преимущественно лесопромышленной специализации, где сельское хозяйство имеет подсобный не товарный характер, здесь нет эффективных крупных сельхоз предприятий. Природный потенциал для развития АПК ограничен.

Таким образом, для сельскохозяйственного  производства края характерен ряд территориальных  проблем:

- проявляется выраженная тенденция  резкого сокращения сельскохозяйственного  производства в северных, горнозаводских  районах и даже центральных  (Ильинский, Добрянский);

- наибольшая концентрация сельскохозяйственного  производства характерна для  центрального района, где на 8 муниципальных  образований (Верещагинский, Краснокамский, Лысьвенский, Нытвенский, Очерский, Оханский, Пермский, Чусовской) приходится более 42% продукции животноводства, 38% - овощей, 22% сбора картофеля, 22% зерна, а на территории с высоким агроклиматическим потенциалом (южная часть края - 30  % муниципальных образований) – 20% овощей, 30% картофеля, 40% зерновых и 19% молока.

Пермский край расположен в зоне рискованного земледелия, значительная часть территории края не обладает высоким агроклиматическим потенциалом. Сельское хозяйство не является отраслью специализации края, его вклад  в ВРП региона незначителен (около 4%).

Сельское хозяйство в крае находится  в стагнации. При общем росте промышленности и услуг, диспаритета цен доля сельскохозяйственного производства  в ВРП постепенно снижается. Уровень рентабельности остается низким и поддерживается в основном за счет государственных субсидий.

В результате снижается занятость,  учащаются сокращения. Сокращение увеличивает социальную напряженность на селе, где проживает четверть всего населения края. При этом занятость в сельском хозяйстве существенна – 8,2% от всех занятых в экономике.

Сельское хозяйство практически  полностью ориентировано на внутренний рынок региона, за пределы региона  вывозится (в значительных объемах) только продукция птицеводства –  яйца и яйцепродукты. Рост внутреннего  рынка как итог растущих доходов  населения привел к экспансии  производителей из других регионов, вырос  объем импортной продукции. В результате были потеряны конкурентные позиции по основной продукции (за последние 10 лет ввоз, включая импорт, мяса и мясопродуктов вырос в 2 раза, молока и молокопродуктов – в 1,5 раза, а внутреннее производство сократилось на 30% и 20% соответственно).

Таким образом, можно отметить, что  Пермский край:

- по уровню экономического развития  входит в группу наиболее развитых  субъектов Российской Федерации;

- занимает лидирующее положение в России по ряду видов промышленной продукции;

- имеет диверсифицированную структуру  промышленности со значительным  удельным весом сектора, ориентированного  на экспорт, в котором высока  доля продукции низких переделов.

Пермский край располагает богатейшим природно-ресурсным потенциалом, который  является основой для развития добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности и инфраструктуры Прикамья.

На территории края выявлено и разведано  более 1100 месторождений почти по 70 видам полезных ископаемых. Некоторые  из них, обладающие уникальными свойствами, имеют распространение только на территории края или могут быть отнесены по своей значимости к общероссийским. Основными полезными ископаемыми на территории края являются нефть и газ, калийно-магниевые и натриевые соли, драгоценные и поделочные камни, золото и платина, хромовые руды, металлургическое и цементное сырье, карбонатное сырье для химической промышленности, общераспространенные полезные ископаемые, подземные минеральные и пресные воды.

На территории края открыто 205 месторождений  нефти и газа (2001 г.), свыше 130 из которых находятся в разработке. Добыча нефти осуществляется в 26 районах равнинной части. Несмотря на высокую изученность, территория края обладает еще довольно значительными неразведанными ресурсами нефти и газа (около 600 млн. т. условного топлива).

В Пермском крае разрабатывается единственное в России и одно из крупнейших в  мире Верхнекамское месторождение  калийно-магниевых и натриевых  солей. Площадь месторождения 1800 кв. км, а толщина соленосных слоев  достигает 514 м. Геологические запасы месторождения огромны и оцениваются по карналлитовой породе в 96,4 млрд.т, по сильвинитам – 113,2 млрд.т, по каменной соли – 4,65 трлн.т.