Особенности экономического развития Греции

Развитию политического диалога служат активизировавшиеся в последние годы и ставшие регулярными контакты на уровне министров иностранных дел и политические консультации между МИДами двух стран. Россия и Греция осуществляют тесные контакты в рамках ООН, активно взаимодействуют в ЧЭС.

В декабре 2009 года состоялся рабочий визит в Греческую Республику министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова. В греческой столице глава внешнеполитического ведомства РФ принял участие в министерской встрече ОБСЕ, а также провел переговоры с премьер-министром, министром иностранных дел Греции Георгиусом Папандреу, по итогам которых был подписан общий план действий двух стран на ближайшие годы.

Осуществляется сотрудничество между российскими и греческими парламентариями на различных международных форумах.

Мировой финансовый кризис отразился на показателях экономических отношений России и Греции.

По данным ФТС России в 2013 году товарооборот России и Греции составил 2,6 млрд долларов, в том числе российский экспорт 2,3 млрд долларов, импорт – 341,7 млн долларов. По итогам 2012 года объем товарооборота составлял 4,7 млрд долларов, в том числе российский экспорт – 4,3 млрд долларов, импорт – 438,9 млн долларов.

С 1997 г. работает Смешанная Российско-Греческая комиссия по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству (до 2004 г. – МПК).

Председателем российской части Смешанной Российско-Греческой комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству является министр транспорта РФ Игорь Левитин, греческую часть комиссии возглавляет заместитель главы МИД Греции Спирос Кувелис.

Очередная 7 сессия Комиссии пройдет в 1 полугодии 2014 г. в Москве.

Реализация Соглашения о поставках в Грецию российского природного газа, работа по реализации трехстороннего российско-греко-болгарского проекта сооружения трансбалканского нефтепровода Бургас-Александруполис, а также реализация проекта «Южный поток» открывают широкие возможности для взаимодействия России и Греции в деле обеспечения устойчивых поставок энергоносителей и укрепления энергобезопасности Европы.

Стабильным и успешным остается сотрудничество в сфере туризма. Несмотря на имеющееся в условиях экономического кризиса падение показателей количества туристов, Греция продолжает оставаться одним из самых любимых мест отдыха россиян. В 2013 г. в Греции побывало 350 тысяч российских туристов, обеспечив греческой экономике дополнительные доходы в размере более 500 млн долларов, что превысило объем всего греческого товарного экспорта в Россию.

Товарооборот между Россией и Грецией в последние годы стабильно увеличивался.

Таблица 2

Динамика торговли между Россией и Грецией

Значительная разница в статистических данных России и Греции объясняется поставками энергоносителей, осуществляемыми из России в Грецию, через посреднические структуры, зарегистрированные в третьих странах.

В общем объеме внешнеторгового оборота Греции в 2012 году доля России, по греческим данным, составила 5 %, а доля Греции в общем  товарообороте с Россией по российским данным - 0,7%.

Ведущее место в структуре российского экспорта в Грецию занимают топливно-энергетические товары (газ, нефть и нефтепродукты). Из России поставляются также металлы и изделия из них, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, древесина и целлюлозно-бумажные изделия.

В структуре импорта России из Греции преобладают меховая одежда, продукция химической промышленности, свежие и консервированные фрукты и овощи, табак и табачные изделия, мрамор, изделия из черных и цветных металлов, некоторые виды машин и оборудования.

Важным фактором роста товарооборота могло бы стать устранение препятствий, имеющихся для российских товаров в доступе на греческий рынок. Греция, как член ЕС, применяет ограничения на импорт российских изделий из стали, алюминиевой фольги, зерна.

Среди российских участников внешнеэкономической деятельности на греческом рынке особо следует выделить компании "Лукойл", "ТНК-БиПи" и "Роснефть", являющиеся основными поставщиками нефти и нефтепродуктов. Главными их партнерами в Греции выступают такие крупные компании, как "Hellenic Petroleum", "Petrola", "Motor oil" и др.

ООО "Газэкспорт" осуществляет поставки российского природного газа Государственной газовой корпорации Греции (ДЕПА).

Основными поставщиками спецтехники по заказам Министерства национальной обороны (МНО) Греции являлись ФГУП "Рособоронэкспорт" и ГУП «Конструкторское бюро приборостроения» (г.Тула).

В поставках в Грецию цветных металлов ведущее место занимают предприятия Красноярского края, Иркутской и Волгоградской областей, успешно сотрудничающие с такими греческими компаниями, как "Helwar" и "Fulgor".

Главными поставщиками пиломатериалов на рынок Греции выступают лесокомбинаты Пермской, Вологодской и Иркутской областей.

Между Россией и Грецией действует подписанное 17 июня 1993 г. Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений. В рамках этого соглашения определены основные направления инвестиционного сотрудничества, условия предоставления кредитов и гарантирования возвратности вложенных средств.

В настоящее время суммарный объем накопленных греческих инвестиций в экономику России составляет около 130 млн. долл. США. Греция находится в конце третьего десятка стран-инвесторов в российскую экономику. Во многом это объясняется тем, что Россия не входит в число внешнеэкономических приоритетов Греции, среди которых главное место принадлежит Балканам. Не способствует увеличению греческих инвестиций в российскую экономику и негативный для Греции опыт сотрудничества в финансово-кредитной сфере с Краснодарским краем, обернувшийся проблемами, связанными с невозвращением кредита, предоставленного в 1995 г. Коммерческим банком Греции АКБ «Краснодарбанк», вскоре обанкротившемуся. Необходимо также иметь в виду, что после вхождения Греции в «зону евро» рынок капитала страны стал более зависимым от Европейского союза.

В то же время греческие компании сохраняет интерес к российскому рынку. Так, компания «Элке трейдинг» инвестировала в последние годы около 1,5 млн. долларов США в реконструкцию обувного предприятия в г.Киселевске Кемеровской области. 

Компания «Хелвеко», закупающая российский лом черных металлов, выделяет часть выручки на развитие производств в России. 

Фирма «Секап и Диана» осуществила реконструкцию табачной фабрики в г. Минеральные Воды, крупнейшей на Северном Кавказе.

Фирма «Чипита СПб», специализирующаяся на производстве кондитерских изделий, осуществляет вложение средств в развитие  производства на базе мощностей в г. Санкт-Петербурге, приобретенных у компании «Красносельская». При благоприятном развитии событий суммарный объем инвестиций фирмы в Россию в ближайшие годы может составить 40-60 млн. евро.

Продолжали осуществлять инвестиции в производственные или иные объекты на территории России и другие греческие фирмы. Основная часть греческого капитала приходятся на города Москву, Санкт-Петербург, Краснодарский и Ставропольский края, Кемеровскую область. Греческих инвесторов в России, как правило, более всего интересуют такие отрасли, как лёгкая и пищевая промышленность, туризм,  гостиничное хозяйство, а также транспорт и телекоммуникационные системы.  

В последнее время наметилась тенденция к усилению интереса российского капитала к греческому рынку. В соответствии с Программой структурных реформ и интеграции Греции в экономические структуры ЕС, в стране идет процесс либерализации ряда секторов экономики и приватизации естественных монополий, в первую очередь, в сфере энергетики, газовой и нефтехимической отраслях, а также телекоммуникаций и некоторых видов транспорта. Либерализация и приватизация греческой энергетики вызвала значительный интерес со стороны российского бизнеса. Однако попытки российских компаний по проникновению на энергетический рынок Греции успехом пока не увенчались.    

Договорно-правовая база российско-греческих отношений включает в себя более десятка международных договоров. Основополагающим из этих документов является Договор о дружбе и сотрудничестве между двумя странами от 30 июня 1993 г.  К числу основных договоров относятся также Соглашение о военно-техническом сотрудничестве от 30 октября 1995 г., Соглашение о поощрении и взаимной защите  капиталовложений от 30 июня 1993 г., Соглашение о сотрудничестве в области туризма от 30 июня 1993 г. и другие.

Соглашение об экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве от 30 июня 1993 г. определяет развитие долгосрочного сотрудничества в указанных областях, направлено на облегчение такого сотрудничества путем создания благоприятных условий для осуществления инвестиций, кооперации производства, развития сотрудничества в сфере малого и среднего бизнеса двух стран и т.д. Соглашение предусматривает создание смешанной межправительственной комиссии, в сферу деятельности которой входит, в частности, расширение возможностей и улучшение условий сотрудничества.

Некоторые международные договоры, применяемые в отношениях между двумя странами, были подписаны в период существования  СССР и их отнесение к числу договоров, действующих в отношениях между Россией и Грецией, подтверждено Межправительственным протоколом о договорно-правовой основе двусторонних отношений от 13 декабря 1995 г. К числу таких договоров отнесена Конвенция о торговле и мореплавании между СССР и Грецией от 11 июня 1929 г., которой определено взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования.

В ходе состоявшегося в начале декабря 2012 года премьер-министра Греции К.Караманлиса в Россию были подписан ряд документов, в том числе Совместный план действий на 2005-2006 годы между Российской Федерацией и Греческой Республикой, в котором отражены и вопросы торгово-экономического сотрудничества между двумя странами. В частности, стороны еще раз выразили свою заинтересованность развивать сотрудничество в торгово-экономической, кредитно-финансовой, инвестиционной, промышленной и научно-технической сферах. Стороны договорились о проведении очередного заседания МПК в Москве в 2005 году. Стороны согласились предпринять определенные шаги по дальнейшему развитию торговли, включая расширение регионального сотрудничества, по установлению устойчивых связей между ассоциациями предпринимателей обоих государств, содействовать разрешению  нерешенных экономических вопросов. Была еще раз подтверждена заинтересованность двух стран в развитии диалога в сфере энергетики, в области телекоммуникаций, транспорта, сельского хозяйства, а также в других областях.

Одновременно в отношениях с Грецией как членом Европейского Союза действует Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими   сообществами   и   их   государствами - членами,    с    другой стороны, от 24 июня 1994 г. Кроме того, применяются другие международные договоры России с ЕС, регулирующие вопросы торговли некоторыми изделиями из стали, текстильными и др. товарами. 

Повестка дня для Российской Федерации в ее торговой политике в отношении Греции

1) Требует урегулирования  вопрос с выполнением положений  межправительственного соглашения  о встречных закупках греческих  товаров в счет оплаты поставляемого  российского природного газа.

2) Остаются нерешенными  вопросы задолженности бывшего  СССР и Российской Федерации  перед Греческой Республикой. В  настоящее время Минфин России  ведет межведомственное согласование  проекта постановления Правительства  Российской Федерации «О подписании  Соглашения между Правительством  Российской Федерации и Правительством  Греческой Республики об урегулировании задолженности бывшего СССР и Российской Федерации перед Греческой Республикой».