Перспективы развития города Благовещенска

Северный планировочный район — территория более позднего освоения, район массового жилищного строительства.

Центральное место в плане развития архитектурно-строительного комплекса  города Благовещенска занимает генеральный  план города. В нем формулируется  градостроительная стратегия создания благоприятной среды жизнедеятельности населения, и намечаются основные направления градостроительной деятельности для достижения стратегических целей, поставленных городским сообществом на первые два десятилетия ХХI века.

С учетом характерной особенности месторасположения города на слиянии двух рек Амура и Зеи, необходимо максимально использовать эту возможность для создания зон отдыха, обеспеченных необходимой инфраструктурой.

Жилая среда Благовещенска представляет собой жилищные массивы, микрорайоны, кварталы, зоны индивидуальных деревянных построек, участки современной многоэтажной и котеджной застройки, внутригородские и пригородные садовые участки и дачные строения. Характеристика жилой среды, прежде всего, зависит от состояния жилищного фонда города. Значительная часть этого фонда состоит из зданий крупнопанельной индустриальной застройки 60-х — 80-х годов прошлого века. Для стабильного развития жилищного фонда требуется ежегодно вводить в эксплуатацию около 150 тысяч квадратных метров жилья.

1.1 Перспективы развития промышленности строительных материалов

1. Строительство комплекса предприятий по производству строительных материалов на базе Чагоянского месторождения известняков в Шимановском районе Амурской области:
• 1,20 млн. тонн портландцемента в год;
• 50 тысяч тонн известняковой муки в год;
• 100 тысяч тонн сухих строительных смесей в год;
• 500 тысяч тонн щебня в год.
2. Комплексное использование сырьевых ресурсов и энергетическое обеспечение проекта:
3. Предлагается энергетику завода изначально спроектировать на использование бурых углей Отходы энергокомплекса являются сырьем для производства цемента (объем составит от 10 и до 20%), а суглинки, добываемые при вскрышных работах, являются необходимой добавкой для получения цемента (объем составит около 10% от необходимого объема сырья).
4. Организация сопутствующего бизнеса:
5. Добыча щебня, песчано-гравийной смеси, производство сухого песка, пиление известняка и песчаника. Подготовка проектов по строительству жилья программ «Доступное жилье гражданам России».
6. Максимальное снижение себестоимости и стоимости жилья достигается за счет:
• внедрения новых технологий в строительную индустрию, в т.ч. новых архитектурных решений;
• рационализации структуры производства;
• привлечения дешевых западных финансовых ресурсов;
• интеграции создаваемых объединений в мировые финансовые и фондовые рынки;
• внедрения корпоративной системы управления реализацией проектов и созданными активами.
7. Общий объем инвестиций составляет около 200 млн. $.

Предполагаемые расходы  по проекту составляют:

1.2 Развитие здравоохранения

Рассмотрим основные направления развития здравоохранения  в г. Благовещенске:

- развитие сельского здравоохранения, стационарозамещающих технологий, неотложной медицинской помощи. Мы продолжим практику совершенствования работы ФАПов, врачебных амбулаторий; развития общей врачебной практики;

- совершенствование специализированных  видов медицинской помощи: будет организовано первичное сердечно-сосудистое отделение в г.Тында; создается региональный онкологический центр, подвергнется реконструкции радиологическое отделение онкодиспансера; вдоль федеральной автодороги «Амур» заработают 10 современных травмоцентров по уровням, включая детский, что значительно уменьшит людские потери после ДТП.

- развитие медицинской  помощи при социально-значимых  заболеваниях, таких, как туберкулез, психические расстройства, наркологическая  зависимость и других.

1.3 Перспективы развития туризма в Благовещенске

Международный туризм на территории области и города имеет уже 20-летнюю историю, но так и не стал одним из основных направлений туристской деятельности, как например в регионах, прилегающих к озеру Байкал, или в Приморье. В то же время потенциал развития как международного туризма, так и туризма вообще, в нашем регионе огромен. Так, по нашим расчетам, фактический суммарный показатель охвата существующих на территории Амурской области туристских объектов турпродуктом составляет лишь 2,48% от теоретического.  Кроме того, в области уже создана необходимая для принятия иностранных туристов инфраструктура, от уютных мини-санаториев в природных уголках до комфортабельных отелей в городе Благовещенске с уровнем сервиса международного класса.

В условиях экономического развития города, по нашему мнению, необходимо учитывать, что развитие туризма, главным образом международного, рассматривается мировым сообществом как один из ключевых пунктов региональных целевых экономических программ, достаточно эффективно работающих во многих странах. Например, Коста-Рика в настоящее время является одной из самых посещаемых экотуристами стран, тогда как тридцать лет назад бюджет страны полностью зависел от горнорудной промышленности. Западная часть Аризоны (США), которая находится на значительном удалении от основных автотранспортных магистралей, долгое время оставалась в тени всех видов бизнеса до тех пор, пока на заброшенных месторождениях меди не начал развиваться туристический бизнес, предлагающий туры в музей медной горы, на террикон, по извилистым улицам города Джером, а также по железной дороге в открытых для обозрения вагонах. Китайская провинция Хэйлунцзян также является одним из примеров интенсивного развития туристического бизнеса. Горнолыжные курорты, этнокультурные парки, лесные тропы создаются в подходящих для этого по природным условиям местах.

Главным условием развития туризма  во всех рассмотренных случаях является наличие яркого ассоциативного символа  территории. Он либо уже существовал, либо разрабатывался организаторами туризма. То же касается и туристских объектов. Часть из них – объекты природного и культурно-исторического наследия. Часть, а во многих активно посещаемых туристами регионах мира это большая часть, - вновь построенные на пустом месте туристские объекты с организованными достопримечательностями, экзотикой и даже легендами, привлекающими туристов. Яркая реклама и многочисленные сувениры являются значительной информационной поддержкой, как самих туристских объектов, так и предлагаемых туров и всего регионального турпродукта в целом.

Однако все без исключения регионы  сталкиваются со значительными проблемами, во многом ограничивающими развитие туризма. В условиях Амурской области  нами рассматриваются следующие  проблемы развития международного и внутреннего туризма и пути их решения: 

1.  Менталитет населения - сложившийся у населения стереотип о большей новизне впечатлений, экзотичности и комфортности отдыха в других регионах и странах. Единственным путем решения данной проблемы является убеждение и информирование населения через СМИ, систему образовательных учреждений и самих туристских организаций.

2.   Наличие лимитирующих факторов природного туризма (климатические, пожароопасные периоды, распространение природно-очаговых заболеваний). Таким образом, необходим учет данных факторов туроператорами и планирование туров в благоприятные периоды. Результаты научных исследований природных условий в туристских объектах на предмет наличия лимитирующих факторов опубликованы отдельной монографией.

3. Недостаточная информированность туроператоров об объектах туризма и событиях местного значения, значимых также для въездного туризма, и как следствие недостаточное разнообразие турпродукта. Чтобы решить данную проблему, туроператорам необходимо повысить уровень информационного обеспечения, постоянное обновлять туры и обеспечивать новизну впечатлений за счет информационных ресурсов. Кроме того, решение данной проблемы возможно при условии эффективного сотрудничества туристских организаций, а не жесткой конкуренции.

4.   Ориентация малого и среднего бизнеса на краткосрочные проекты с высокой прибылью. Даже самые простые маркетинговые исследования показывают, что время краткосрочных однотипных проектов уже прошло и необходима ориентация бизнеса на малоприбыльные, но стабильные и долгосрочные направления, одним из которых является внутренний туризм. 

5.    Недостаточное количество обустроенных туристских объектов. Ключевым моментом в развитии международного туризма является организация обустроенных независимо действующих туристских объектов с ярким ассоциативным символом и вложением значительных средств в их обустройство, рекламу и штат работников. Правильно выбранные ассоциативные символы как всего региона (Приморье яркий тому пример), так и отдельных туристских объектов позволяют значительно повысить эффективность развития турпродукта и наряду с бесспорным байкальским лидером привлекать в область значительные туристские потоки из-за рубежа.

6.    Отсутствие контроля воздействия на природные комплексы. Для поддержания стабильной экологической обстановки в природных туристских объектах необходимо грамотное управление территорией и поддержания минимальной нагрузки на туристские объекты путем ее равномерного распределения.

7.      Неблагоприятная криминальная обстановка. Во всех туристских объектах, посещаемых на регулярной основе как российскими туристами, так и иностранными, необходим жесткий контроль со стороны правоохранительных органов и охранных агентств. Таким образом, предприниматели, которые могут заниматься бизнесом в туристских объектах, должны в обязательном порядке предусматривать охранные мероприятия.

Наличие трудноразрешимых проблем объясняет ориентацию малого и среднего бизнеса в регионе  на менее проблемные направления с большей и быстрой прибылью. Для эффективного решения вышеперечисленных проблем необходимо объединение усилий нескольких туристских организаций, отказ от жесткой конкуренции и информационной изолированности друг от друга и равностороннее сотрудничество, являющееся основной отличительной чертой международного туристического бизнеса. При этом туристские организации, задействованные в организации одного тура, могут находиться в разных регионах. При планировании и осуществлении туров могут быть задействованы одновременно как несколько туристских объектов, принадлежащих разным организациям, так и компоновка фрагментов существовавших ранее туров сразу нескольких организаций с учетом существующего спроса. Этот опыт уже многие годы достаточно эффективно применяется такими международными организациями, как Фонд развития экологического туризма «Дерсу Узала» (г.Москва), Earthfoot (США), Ecotourism Network (Австралия).  

Природный туризм, правильно  организованный, может хорошо отрегулировать степень воздействия отдыхающих на природные комплексы в окрестностях амурских городов, свести к минимуму проблемы загрязнения ТБО рекреационных зон и те 58% пожаров, причинами которых являются туристские костры. А это самые острые экологические проблемы в Амурской области. Природный международный туризм обычно привлекает значительное внимание местного населения к решению экологических проблем на уровне региона, а также способствует развитию сопутствующих направлений малого бизнеса и, следовательно, значительной занятости сельского населения, что также немаловажно в условиях нашей области.

Таким образом, международный  туризм рассматривается нами как  перспективное направление развития туристской деятельности, долгосрочный проект, который требует немалых  вложений, но, окупившись единожды, способен приносить стабильный доход не одному поколению предпринимателей, работающих и живущих на данной территории.

заключение

Доказано временем и  фактами, что Дальний Восток невозможно далее рассматривать иначе как форпост, передовой край России в мире. Здесь Россия должна интегрироваться в Азиатско–Тихоокеанский регион на своих собственных мощных основаниях и превращать формирующийся мировой центр в центр мирового развития, расположенный на территории Дальневосточного региона.

Именно в таком задании  в наибольшей степени будет реализован уникальный полуторавековой потенциал освоения южных районов российского Дальнего Востока.

Внимание правительства  направлено на развитие Сибири и Дальнего Востока и это является Новой Восточной политикой России, которая должна превратить Россию к 2015–2020 гг. в тихоокеанского лидера. С другой стороны Новая Восточная политика является базовым условием равномерного развития всех регионов России – в конечном итоге, восстановления России как мировой державы.

Несмотря на непростую административно–организационную ситуацию вокруг г.Благовещенск в настоящее время, научно–промышленный высокотехнологический потенциал г.Благовещенск является чрезвычайно важным ресурсом для опережающего развития Дальнего Востока.

Сегодня Благовещенск продолжает сохранять свой неповторимый облик. Многие поколения людей создавали и строили этот город. Куда бы не ездил житель Благовещенска, в большинстве своем, он возвращается сюда. Возвращается на Родину. И сегодня горожане делают все возможное для того, чтобы всем жилось немножко легче, город становился краше и комфортнее.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ Список

1. Акопов В., Гаджиев Ю. «Национальная и региональная модели благосостояния», ж. «Общество и экономика», № 6, 2009
2. Бобков В. Н. Проблемы оценки уровня жизни населения в современной России. – М.: ВЦУЖ, 2009.
3. Бобков В. Н. Распределение доходов в рыночной экономике. – М.: ВЦУЖ, 2009.
4. Бобков В. Н. и др. Качество жизни: концепция и измерение. – М., 2008.
5. Волгин Н. А., Плакся В. И. Доходы и занятость: мотивационный аспект. – М., 2009.
6. Генкин Б. М. Эффективность труда и качество жизни. – СПб.: ГИЭА, 2007.
7. Жеребин В. М., Романов А. Н. Уровень жизни населения. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2009.
8. Мониторинг. Доходы и уровень жизни населения. – М.: ВЦУЖ, Выпуск 1, 2009.
9. Ракитский Б. В. Концепция социальной политики для современной России. – М., 2008.
10. Рынок труда и доходы населения : Под ред. Н. А. Волгина. Учебное пособие. – М.: Информационно – издательский дои «Филинъ», 2007.
11. Портер М. Международная конкуренция: конкурентные преимущества стран. – М.: Дело, 2004.
12. Рожков К. Л. Процесс глобализации и национальная экономика: Дис… доктора экономических наук. – М., 2000.
13. Шахназаров А., Гришина И., Ройзман И. Национальная система гарантирования инвестиций на региональном уровне :: Инвестиции в России. 2008. - № 12.
14. Шахназаров А., Ройзман И. Инвестиционная привлекательность регионов  :: Инвестиции в России. 2006. -  № 9.