Социально-экономическое развитие Камчатского края

Содержание

 

 

Введение

Актуальность исследования. Дальневосточный федеральный округ - самый крупный федеральный округ России. Это более 36% территории страны, но живет здесь менее 5% населения Российской Федерации. Это регион с богатейшими запасами леса, природных ресурсов, с уникальной флорой и фауной. Сахалинские шельфы богаты нефтью и газом, море - рыбой.

Геополитическое положение  обязывает государство рассматривать Дальний Восток не только как территорию, поставляющую разнообразные природные ресурсы, но и как стратегический плацдарм России в бассейне Тихого океана с благоприятными условиями для жизни людей.

Сокращение численности  населения, с точки зрения стратегических и экономических перспектив, может привести ко многим негативным последствиям. Во-первых, возрастанию угрозы национальной безопасности России. Во-вторых, разрушение сложившегося трудового потенциала приведет к нехватке рабочих рук для обеспечения страны уникальными природными ресурсами, которые сосредоточены в регионе.

Камчатский край является периферийным и изолированным от основной территории Дальнего Востока  регионом, обладающим уникальным природно-ресурсным  потенциалом. Это один из наименее освоенных и экономически развитых субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке. При площади 464,3 тыс. кв. км в регионе проживает менее 350 тыс. человек. Валовой региональный продукт края - один из самых незначительных при средних для региона душевых показателях. Ведущими секторами экономики края являются рыболовство (около 20 процентов валового регионального продукта), торговля, транспорт и связь. Долго время специализация промышленности была представлена фактически одной отраслью - рыбной.

Особенностью пространственной структуры является концентрация демографического и производственного потенциала Камчатского края в пределах Авачинской бухты - крупной и удобной для  организации портового хозяйства. Здесь располагается авачинская агломерация, включающая территории г. г. Петропавловска-Камчатского и Елизово с прилегающими населенными пунктами и аэропортом, Паратунской рекреационной зоны, а также территорию закрытого административно-территориального образования г. Вилючинск. Авачинская агломерация - устойчивая система расселения, характеризующаяся интенсивными административными, хозяйственными, гуманитарными, культурными связями, при этом г. Петропавловск-Камчатский играет роль основного торгового, образовательного и научного центра для близлежащих населенных пунктов. В пределах агломерации сосредоточено две трети населения и социально-экономического потенциала.

Остальная часть Камчатского  края мало заселена. Населенные пункты, расположенные в основном в устьях нерестовых рек по побережьям полуострова Камчатка и в долине р. Камчатки, в транспортном отношении не связаны между собой. В северной части полуострова практически нет автомобильных дорог.

Сказанное определяет важность и стратегическую необходимость  разработки стратегических направлений развития края для сохранения его в буквальном и переносном смысле, для последующих поколений россиян.

Объект исследования – дальневосточный регион.

Предмет исследования –  социально-экономическое обустройство Камчатского края.

Цель работы – исследовать социально-экономическое состояние Камчатского края и стратегии его развития.

Задачи работы:

- проанализировать показатели социально-экономического развития Камчатского края за последние годы;

- определить место Камчатского края в экономической жизни России;

- охарактеризовать особенности  развития сельского хозяйства Камчатского края;

- выявить основные  проблемы и перспективы использования биологических и минеральных ресурсов Камчатского края;

- раскрыть демографические проблемы края и определить пути их решения;

- наметить основные  стратегические направления развития.

Практическая значимость исследования определяется предлагаемыми  стратегическими направлениями  развития социально-экономической  сферы Камчатского края с целью  повышения уровня жизни местного населения и вклада региона в экономику России.

При написании работы автором использовались такие методы исследования как: исторический, логический, моделирование, сравнение, анализ, синтез, методы прогнозирования.

Нормативная основа исследования: федеральное законодательство, Указы Президента РФ, акты Правительства РФ.

Теоретическую основу исследования составили материалы научных  работ, учебная литература, материалы  статистических исследований, материалы  периодической печати, монографии, отчеты Администрации Камчатского края.

Структурно работа состоит  из введения двух глав, заключения, библиографического списка и приложения.

 

Глава 1. Общая характеристика развития Камчатского края в 2010-2012 гг.

1.1. Показатели социально-экономического  развития Камчатского края

После того как в сентябре 2008 г. на тот момент Президент России Д.А. Медведев, подводя итоги поездки по регионам Дальневосточного федерального округа, так охарактеризовал ситуацию: «С одной стороны, красота, с другой стороны - убожество. Уникальные природные возможности, с одной стороны, и депрессивная, тяжелая, крайне неразвитая экономическая система - с другой»¹, федеральным центром было принято решение развивать и экономически поднимать Дальний Восток, тем более, что развитие соседних с дальневосточными субъектами Российской Федерации стран потенциально угрожает потерей Россией дальневосточных территорий.²

В результате принятых решений  экономическая ситуация в Камчатском крае в последние годы характеризуется положительной динамикой, за последние три-четыре года отмечается тенденция улучшения основных макроэкономических показателей. В экономике констатируется стабильный рост промышленного производства, увеличение добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, розничного товарооборота. Наиболее значимые результаты достигнуты в рыбохозяйственном комплексе, в строительной отрасли,  в дорожном строительстве.

Объем валового регионального продукта в 2012 году оценивается в 105,3 млрд. рублей (104,6 % к уровню 2011 года в действующих ценах).

В основной отрасли экономики –  рыбопромышленном комплексе, за 2012 год рыбодобывающими и рыбоперерабатывающими предприятиями края отгружено продукции на 34,7 млрд. рублей. Индекс производства в рыболовстве по отношению к 2011 году составил 117,1 %, на предприятиях по переработке рыбной продукции – 113,9 %. Улов рыбы в 2012 году составил 1 021 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. В 2011 г. был отмечен рекордный вылов лососей за всю современную историю промысла - добыто 253 тыс. тонн.³

Развивается горнодобывающий комплекс. В августе 2011 года был запущен горно-обогатительный комбинат на Асачинском золоторудном месторождении с новейшими технологиями переработки руды мощностью 150 тысяч тонн руды в год. Ведётся строительство горно-обогатительного предприятия на Аметистовом золоторудном месторождении.

К началу отопительного сезона 2010-2011 годов было завершено строительство магистрального газопровода из Соболевского района до г. Петропавловска-Камчатского. Качественно изменена структура топливно-энергетического баланса, перевод генерирующих мощностей ТЭЦ-2 на газ позволил заместить в 2011 году 160 тысяч тонн привозного мазута. Приступили к реализации Программы газификации края. Ведется разработка проектной документации на строительство внутри-поселковых газовых сетей и перевод котельных на газ.

За последние три года значительно  вырос объем средств, направляемых на содержание, ремонт и капитальный  ремонт автомобильных дорог общего пользования.

В области жилищной политики продолжено выполнение социальных программ развития региона – переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, строительство благоустроенного жилья. В 2012 году в г. Петропавловске-Камчатском продолжается переселение граждан из ветхого жилья в жилой микрорайон на 17 домов. Ввод жилья к уровню 2010-2011 гг. увеличен на 19,5 % и составил 69,3 тыс. кв. метров.

В целях поддержки реального  сектора экономики Камчатского  края и развития приоритетных направлений  региона продолжается привлечение средств иностранных инвесторов. Сохранена тенденция роста объема накопленных инвестиций, поступивших из-за рубежа, наметившаяся в предыдущие годы. На начало 2013 года накопленный объем иностранного капитала составил 319 млн. долларов США. Накопленные инвестиции складываются от регулярных поступлений иностранных средств из стран Европы, Азии и Америки.

Основными получателями прочих иностранных инвестиций в 2012 году являлись предприятия, чья деятельность связана с добычей полезных ископаемых, с геологоразведочными и геофизическими работами. Величина указанных видов деятельности составила 69,8 % всех прочих вложений или 12,5 млн. долларов США и 11,4 млн. долларов США соответственно. На долю предприятий в сфере рыболовства, рыбоводства пришлось 24,6 % общего объема поступлений из-за рубежа или 8,4 млн. долларов США.

Основными странами-инвесторами  традиционно являются Великобритания, Республика Корея, Канада, США, Китай, Франция.

В социальной сфере отмечается тенденция повышения уровня жизни  населения. В 2011-2012 гг. увеличились реальные располагаемые денежные доходы населения (104,9 %), реальная заработная плата (103,7 %), реальный размер назначенных месячных пенсий (105,0 %). В 2011-2012 гг. отмечен естественный прирост населения.⁴

1.2. Место Камчатского края в  экономической жизни России

Среди регионов Дальневосточного федерального округа по производству валового регионального продукта (ВРП) на душу населения Камчатский край по статистическим данным занимает пятое место. В сумме региональных продуктов России доля Камчатского края незначительна и составила в 2011-2012 гг. 0,26 %. В российском рейтинге по объему ВРП на душу населения Камчатский край в 2011 году занимал 10 место. Ведущими видами экономической деятельности, обеспечивающими основной объем ВРП являются: рыболовство; государственное управление и обеспечение военной безопасности; оптовая и розничная торговля; здравоохранение и предоставление социальных услуг; строительство; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; транспорт и связь. В совокупности названные виды экономической деятельности производят около 80 % валового регионального продукта Камчатского края.⁵

Доминирующую позицию  в экономике Камчатского края занимает рыболовство. Прикамчатские воды Охотского, Берингова морей и Тихого океана относятся к наиболее продуктивным рыбопромышленным зонам Мирового океана, здесь обеспечивается естественное воспроизводство свыше 1,5 миллионов тонн биологических ресурсов морей.

Рыбохозяйственный комплекс Камчатского края занимает первое место  по вылову водных биологических ресурсов и выпуску рыбной продукции в рыбном хозяйстве Дальнего Востока и Российской Федерации в течение четырех последних лет. Удельный вес Камчатского края в уловах Дальнего Востока - 34 %, России – около 23 %. В 2011 году был достигнут рекордный вылов рыбы за последние 20 лет - 1018 тыс. тонн.

Рыбодобывающими предприятиями  Камчатки ежегодно производится более 700 тыс. тонн товарной пищевой рыбной продукции, включая рыбные консервы. В объемах промышленного производства Российской Федерации доля Камчатского края незначительна, и составила в 2012 году 0,2 %, по Дальневосточному федеральному округу – 4,1 %.

В общероссийском производстве сельскохозяйственной продукции в 2012 году доля Камчатского края составила 0,2 %. Доля Камчатского края в общероссийском производстве сельскохозяйственной продукции составляет: по картофелю – 0,14 %, по овощам – 0,11 %, по молоку – 0,05 %, по яйцу – 0,11 %.

По размеру номинального среднедушевого денежного дохода в  Российской Федерации за 2012 год Камчатский край занял 8 место (30 380 рублей).

Величина прожиточного минимума в Камчатском крае в среднем  за 2011-2012 гг. самая высокая по России и Дальневосточному региону – 12 527 рублей, что соответствует 1 позиции рейтинга, как среди регионов России, так и среди субъектов Дальневосточного федерального округа.

Покупательная способность  денежных доходов населения (отношение  среднедушевого денежного дохода к  величине прожиточного минимума) в 2012 году сложилась на уровне 239,1 %, что соответствует 61-62 месту рейтинга субъектов Российской Федерации.⁶

1.3. Сельское хозяйство Камчатского края

В крае функционируют 25 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности  и 78 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 417 крестьянских (фермерских) хозяйства, 6,6 тыс. личных подсобных хозяйств.

Растениеводство Камчатского  края представляет собой основной блок сельскохозяйственного производства, продукция его обеспечивает кормовую базу для животноводства. Объем продукции  растениеводства в структуре  валового производства сельскохозяйственной продукции в 2011 году составил 55,2 %.

Животноводство Камчатского  края представлено молочным скотоводством, свиноводством, яичным птицеводством, и оленеводством – традиционной отраслью природопользования коренных малочисленных народов края. Продукция животноводства в структуре валового производства сельскохозяйственной продукции составляет 44,8 %.

Производство валовой  продукции сельского хозяйства  составило в 2012 году 5600,2 млн. рублей, в том числе продукции растениеводства – 3092,8 млн. рублей, продукции животноводства – 2507,4 млн. рублей.

В целях развития сельскохозяйственного  производства и решения задачи продовольственного обеспечения в Камчатском крае осуществляется реализация ряда инвестиционных проектов.

Таким образом, в целом  администрация края отчитывается об улучшении жизни и экономической ситуации в рассматриваемом регионе, однако существуют определенные сложности в дальнейшем стратегическом развитии, которые должны быть проанализированы и разрешены.

 

Глава 2. Сложности реализации основных стратегических направлений и пути их оптимизации