Терроризм - глобальная проблема современности

«Аль-Гамаааль-Исламийа» (известна также как Джемайя Исламия). Крупнейшая экстремистская организация в Египте, действующая с конца 70-х годов. Насчитывает несколько тысяч  религиозных фанатиков. Имеет много  сторонников на юге страны и в  крупных городах. Имеет представительства  в Великобритании, Афганистане и  Австрии, а также ячейки во многих других государствах. По мнению экспертов, пользуется поддержкой иранских, суданских и афганских экстремистских группировок.

Хамас («Исламское движение сопротивления»). Основано в конце 1987 года как палестинский филиал организации  «Братья мусульмане».Точное число членов неизвестно, имеет десятки тысяч сторонников. Пользуется поддержкой палестинской диаспоры, Ирана, отдельных религиозных деятелей в Саудовской Аравии и других арабских странах.

 Харат-уль-Муджахедин (бывшая»Харат  уль-Ансар», известна также как»Аль-Хадид», «Аль-Фаран»).Штаб-квартира организации  находится в Пакистане, имеет лагеря подготовки на востоке Афганистана. Действует в основном в штате Джамму и Кашмир (Индия). Несколько тысяч вооруженных боевиков находятся в лагерях на территории Пакистана, в Кашмире и прилегающих районах Индии. Пользуется поддержкой Пакистана, а также частью населения Кашмира. Одним из источников финансирования является пожертвования, собираемые в Саудовской Аравии и ряде других мусульманских государств.

Хизбалах («Партия Аллаха», она же «Организация исламского правосудия», «Последователи пророка Мухаммеда». Создана в Ливане в 1982 году, радикальная шиитская группировка (штаб-квартира находится в Ливане). Насчитывает до 3 тыс. членов. Пользуется поддержкой Ирана и Сирии. Ее ячейки имеются во многих странах.

Японская «Красная армия» Международная террористическая группировка, отколовшаяся в 1970году от одной из радикальных коммунистических организаций. Насчитывает около 8тыс. членов. Имеет свои базы в контролируемых Сирией районах Ливана.

Аль-Джихад («Священная война») Создана в конце 70-х годов. Базируется в Египте. В настоящее время разделена на два крыла, одно из которых возглавляет ближайший сподвижник Усамы бен Ладена (Осамы бен Ладена, Usama bin Ladin, Osama ben Laden) Айман аль-Завахири (Ayman al-Zawahiri). Насчитывает несколько тысяч религиозных фанатиков, имеет много приверженцев. Отмечено ее присутствие в Афганистане, Пакистане, Великобритании, Судане. Власти Египта обвиняют в поддержке данной организации Иран, Судан и арабских экстремистов. В сентябре 2001года объявлено о слиянии этой группировки с «Аль-Каидой».

"Ках"и "Кахане  Хай". В марте 1994 года объявлены  израильским правительством террористическими организациями. Данных о точной численности нет. Пользуются поддержкой сочувствующих в США и Западной Европе.

"Рабочая партия Курдистана". Основана в 1974 году. Идеология  базируется на марксистских принципах. Насчитывает 10-15 тыс. членов. Пользуется поддержкой со стороны турецких курдов и курдской диаспоры в странах Европы, а также, по заявлению турецких властей, - Ирака, Ирана и Сирии.

Фронт Тигры освобождения Тамил-Илама. Террористическая организация Тигры освобождения Тамил-Илама (Сила Илама, Тамильские тигры, Группа Эллалан, ТОТИ) является самой мощной тамильской группировкой в Шри-Ланке, была создана в 1976 году с целью создания независимого Тамильского государства. Террористы из "Тигр освобождения Тамил Илама" действуют под прикрытием таких легальных организаций, как "Всемирная тамильская ассоциация" (ВТА), "Всемирное тамильское движение" (ВТД), "Тамильская Ассоциация Мира", "Тамильское Движение Мира", "Федерация ассоциаций канадских тамилов" (ФАКТ), "Группа Сангиллан". С 1983 года"Тигры освобождения Тамил-Илама" ведут антиправительственную деятельность с целью создания на юге Шри-Ланки независимого государства тамилов. По различным данным, насчитывает от 3 до 6 тыс. подготовленных боевиков и несколько тысяч ополченцев. Контролирует большую часть северных и восточных провинций страны. Поддерживается крупной тамильской диаспорой в Северной Америке, Европе и Индии. По данным американских спецслужб, причастна к контрабанде наркотиков и оружия.

"Муджахеддин-э-Хальк". Иранская диссидентская группировка,  основанная в 1965 году. Первоначально придерживалась принципов марксизма и исламского учения. Насчитывает до 2 тыс.боевиков, имеет обширные структуры поддержки за рубежом. В 80-е годы лидеры эмигрировали во Францию, в 1987-м большинство перебралось в Ирак. Пользуется поддержкой Ирака и иранской диаспоры.

"Национально-освободительная  армия" Колумбии (ELN). Повстанческая группировка про кубинской ориентации. Насчитывает 3-5 тыс. вооруженных бойцов, имеет несколько тысяч активных сторонников. Действует в Колумбии и приграничных районах Венесуэлы. Внешней поддержки не имеет.

"Палестинский исламский  джихад" (известна также как  "Группа Шакаки", "Отряд Убу Гунейма"). Создана в 70-е годы. Численность неизвестна. Большинство баз расположено на территории Сирии, имеет филиалы на Кипре, в Англии, ФРГ, США. Финансовую поддержку оказывают Иран и Сирия. Лидер - шейх Абделла аш-Шами.

         "Фронт освобождения Палестины", известна также как "Группа  Абу Аббаса".Откололась от Народного  фронта освобождения Палестины  (НФОП) в 1976 году.Численность неизвестна. Лидер - Мухаммед Зейдан (Абу Аббас). Штаб-квартира в Дамаске (Сирия), основные силы - в Ливане.

"Народный фронт освобождения  Палестины". Основан в 1967 году  Ж. Хабашем.Идеологической базой  являются принципы марксизма-ленинизма.  Насчитывает около800 боевиков. Действует  в Сирии, Ливане, Израиле и на  оккупированных территориях. Поддерживается  Сирией и Ливией.

"Народный фронт освобождения  Палестины - Главное командование". Откололся от НФОП в1968 году. Насчитывает  несколько сот боевиков. Штаб-квартира  находится в г.Дамаск (Сирия), базы - в Ливане. Имеет отделения в нескольких странах Европы. Военную поддержку оказывает Сирия, финансовую - Иран.

«Аль-Каида» (она же «Международный исламский фронт джихада против иудеев и христян», «Исламская армия освобождения мусульманских святынь», «Сеть Усамы Бен Ладена») Создана в 1988 году Усамой бен Ладеном. Цель - "установить мусульманское государство" по всему миру. Насчитывает несколько тысяч боевиков. Поддерживает связи с другими экстремистскими группировками. До конца 2001 года, штаб-квартира находилась в Афганистане.

"Революционные вооруженные  силы Колумбии" (РИСК). Определяется госдепартаментом США как"крупнейшая, наиболее подготовленная и хорошо вооруженная повстанческая организация» Колумбии. РВСК созданы в 1964 году как "просоветская партизанская армия". Организация имеет военизированную структуру, включает несколько «городских фронтов».

"Революционная организация  17 ноября". Греческая леворадикальная  группировка. Создана в1975 году. Названа  в память о студенческом антивоенном выступлении в ноябре1973 года. По оценкам экспертов, сравнительно малочисленна. Данных о поддержке извне нет.

            "Революционная народно-освободительная  партия / фронт" (известна также  как "DelSol"). Образовалась в  1978 году после раскола Партии/Фронта освобождения турецкого народа. Численность неизвестна. Данных о поддержке извне нет.

"Революционная народная  борьба". Леворадикальная группировка.  Действует на территории Греции. Создана в 1971 году для противодействия  военной хунте «черных полковников». Численность неизвестна. Источники  внешней поддержки не выявлены.

"Сендеро Люминосо" ("Светлый путь", известна также  как"Народно-партизанская армия"). Основана в Перу в конце  60-х годов профессором университета А. Гусманом. Насчитывает 1,5 — 2,5 тыс. боевиков, имеет большое число сторонников (главным образом в сельских районах страны).Поддержка извне не оказывается.

"Революционное движение  Тупак Амару". Основано в 1983 году. Придерживается левых взглядов, близких к маоизму. Действует  на территории Перу. В последние годы понесло значительные потери в ходе столкновений с правительственными войсками и полицией. В результате численность сократилась до 100 человек. Внешней поддержки не имеет.

«Исламское движение Узбекистана» (ИДУ). Деятельность организации направлена против режима президента Ислама Каримова, стратегическая цель - создание на территории среднеазиатских республик исламского халифата. Активно сотрудничает с исламской оппозицией в Таджикистане, международными террористическими организациями, спецслужбами ряда государств. Лидеры - Тахир Юлдашев (Намангани) и Джумабай Ходжаев (Таджибай). Намангани считается политическим руководителем, с 1992 года живет в Афганистане, является одним из ближайших помощников Усамы бен Ладена. Таджибай с 1997 года - «командующий вооруженными силами ИДУ. Его формирования неоднократно совершали вооруженные нападения на своих оппонентов (в том числе в соседних республиках СНГ), участвуют в контрабанде оружия и наркотиков. Численность боевиков достигает 6 тыс. человек.

"Объединенные силы  самообороны" Колумбии. Ультраправая  военизированная организация,насчитывающая до 8 тыс. членов. Объявила своей целью борьбу с "левыми повстанцами", финансирует свою деятельность в значительной степени за счет контрабанды наркотиков (кокаина и его производной, крэка) в страны Северной Америки.

4. Терроризм и международное  право

11 сентября 2001 г. навсегда  останется в памяти человечества. Варварская атака террористов привела к гибели тысяч ни в чем неповинных людей, граждан многих государств. Эти жертвы не должны оказаться напрасными. Необходимо, чтобы произошедшее было должным образом осознанно человечеством, и прежде всего, теми, кто определяет политику государств.

Нет сомнений в том, что  все виновные должны предстать перед  судом международного сообщества и  понести заслуженное наказание. Но есть и другая сторона, которую  умышленно или подсознательно оставляют  в стороне. Речь идет об ответственности руководителей государств, которые своей политикой содействовали созданию благоприятной для терроризма среды. Как известно, в Великобритании и Канаде были созданы условия для широкой деятельности террористических организаций. В Германии готовились кадры квалифицированных террористов. Свою долю ответственности несет и Россия. Она не приложила необходимых усилий для мобилизации поддержки международного сообщества в борьбе против иностранной террористической интервенции в Чечне. Достаточно было бы перекрыть каналы финансирования, чтобы прекратились страдания чеченского народа. Ответственность за Чечню несут и западные державы, которые много и не без основания говорили о нарушении прав человека, но не подумали о том, чтобы воспрепятствовать финансированию террористов. Наиболее значительна ответственность американского руководства. Основной очаг международного терроризма – режим талибов был создан при их поддержке. Дальнейшее развитие событий подтвердило давнюю мудрость – не рой яму другому, сам в нее упадешь. Оглядываясь на события, предшествовавшие теракту 11сентября, нельзя не удивляться поведению руководителей США. Ведь еще до этого был совершен целый ряд террористических актов, как в США, так и против их учреждений за рубежом. Погибли сотни людей. Казалось бы, проще простого было бы перекрыть каналы финансирования терроризма. Но даже это не было сделано.Причина видится в позиции банков, которые на отмывании грязных денег получают от 30 до 40%.До сих пор конвенция о борьбе с финансированием терроризма ратифицирована лишь несколькими государствами и не вступила в силу. Многими странами не ратифицированы конвенции о борьбе с терроризмом. Особенно негативной оказалась позиция сената США, который не дал согласия на ратификацию большинства конвенций такого рода. До сих пор не ратифицирован и договор о правовой помощи по уголовным делам с Россией. Резко негативную позицию заняли США в отношении Статута Международного уголовного суда. Привлечение того же бен Ладена и его сообщников к ответственности перед Международным уголовным судом имело бы совершенно иной эффект, чем просто акт возмездия. Нельзя не учитывать, что мертвый бен Ладен будет опасней, чем живой. Международный судебный процесс позволил бы авторитетно продемонстрировать преступность терроризма, его несовместимость с основами любой человеческой морали, включая догматы ислама. Сегодня речь должна идти о создании условий, которые бы предельно ограничили возможности международного терроризма. Произошедшая трагедия показала, что даже могущественное государство не в состоянии в одиночку обеспечить безопасность своих граждан. Это вносит новые моменты в концепцию как национальной, так и международной безопасности. Главное состоит в том, что как та, так и другая могут быть обеспечены лишь коллективными усилиями государств. На первый план выдвигается борьба против международного терроризма, который стал главной угрозой жизни и здоровью людей, а также стабильности мировой экономической и политической систем. Ныне это одна из глобальных проблем. Успешное решение проблемы зависит от упрочения законности как на международном, так и на национальном уровне. В качестве одной из главных задач Декларация тысячелетия ООН поставила: “Повысить уважение к верховенству права как в международных, так и во внутренних делах…”. Выражена также решимость «предпринять согласованные действия против международного терроризма и как можно скорее присоединиться ко всем соответствующим конвенциям». Приходится, однако, констатировать наличие серьезного препятствия на пути к достижению этих целей. Оно видится в низком уровне международно-правового сознания основной массы политических деятелей. Выступая на заседании Американского общества международного права, известный юрист А. Герсон заявил: “Нет сомнения в том, что многие члены конгресса от обеих партий ни в грош не ставят международное право…”.