Документы церкви хранились
при главе русской православной церкви
— митрополите и епископах (в митрополичьей
и епископских казнах), монастырские документы
— в церквях монастырей.
В Киевской Руси сосредоточением
правительственной деятельности князя
был княжий двор, именно там, в так называемой
государственной канцелярии — Казне,
— собирались документы о различных сторонах
деятельности киевских князей. Представителями
княжеской власти на местах (в городах)
были посадники, которые выполняли судебные
и административные функции, и в процессе
их деятельности также возникали документы,
которые затем хранились в патронажных
храмах, являвшихся для городского населения
местом почитания святых — покровителей
города, а следовательно, сберегателей
его ценностей.
Феодальные княжества и республики
не только стали наследниками документальных
материалов Древнерусского государства,
но и создавали новые. Так, князья закрепляли
жалованными грамотами совершавшиеся
феодалами (боярами, церковью) захваты
общинных земель. В процессе княжеского
суда и управления отлагались судебные
протоколы, приговоры и другие документы.
Борьба между княжествами приводила к
заключению договоров, которые фиксировались
в «докончальных» или «крестоцеловальных»
грамотах, т.е. письменных договорах, подтвержденных
клятвой сторон.
В монастырях переписывались
книги, которые наши предки называли «источниками
мудрости». Книги чрезвычайно ценились,
стоили очень дорого, так как изготовлялись
из пергамента и украшались цветными миниатюрами.
На Руси была широко распространена религиозная
литература, особенно «жития святых»,
которые описывали жизнь, страдания, подвиги
людей, канонизированных церковью, т.е.
признанных святыми.
В XI в. появляются первые исторические
сочинения — летописи.
К сожалению, до наших дней сохранилось
чрезвычайно мало рукописных документов
IX—XII вв. (чуть более 130). Эта поистине драгоценная
капля позволяет представить, сколь многообразна,
трудна и насыщенна была жизнь в те времена.
- Московский великокняжеский
(Царский) архив и архивы приказов в XVI – XVII вв.
Архивные документы сыграли
важную роль в борьбе Московского княжества
за создание русского централизованного
государства. После присоединения удельных
княжеств в Москву перевозились и их архивы.
Концентрация документов в Москве имела
большое значение наряду с другими мерами
по государственной централизации, укреплению
аппарата власти, ликвидации феодальной
раздробленности.
Значительное количество документов
возникло в результате деятельности государственного
аппарата Московского княжества. Наиболее
важные из материалов отлагались в великокняжеской
казне. Это договорные и жалованные грамоты,
поручные записи, духовные грамоты. Здесь
же облекались в письменную форму указы
великих князей, велась текущая переписка.
На Казенном дворе проходили переговоры
с послами, поэтому московские дипломаты
могли прибегнуть к помощи документов.
С конца ХV в. письменные материалы
выносятся из казны. В это же время начинают
создаваться органы центрального управления
– приказы. Некоторые материалы великокняжеского
архива были переданы этим учреждениям,
но основная масса вошла в состав Государственного
архива России XVI в.
Крупные комплексы документов
отлагались в приказах, ведавших определенными
отраслями управления. Наиболее значительные
архивы сложились в Поместном (разделение
земель среди служилых людей), Разрядном
( сведения о служебной деятельности бояр,
дворян, судей) и Посольском приказах.
Много древних рукописей было собрано
в Патриаршей библиотеке. В архиве Поместного
приказа отложились документы, характеризующие
развитие феодальной собственности на
землю, сведения о продаже и обмене земель,
регистрации крепостных актов на землю
и крестьян. В архиве Разрядного приказа
находились именные войсковые списки,
распоряжения правительства о назначении
на военную и гражданскую службу, отчеты
об обороноспособности городов, о количестве
в них служилых людей. Эти сведения представляют
интерес для военной истории.
В архив Посольского приказа
поступали документы о взаимоотношении
с другими странами. Особенно
интересны отчеты послов в виде дневников.
В
них ежедневно заносилось все,
что русские дипломаты говорили, видели,
слышали за границей. В архиве отлагались
дела о приезде в Москву иностранных послов,
приемах и переговорах. В конце XVII в. в
архив были переданы документы финансовых
приказов. Созданные в 50-60- х гг. XVII в приказы
Тайных и Счетных дел осуществляли контроль
за деятельностью остальных приказов,
хранили наиболее важные политические
документы и материалы 29 приказов.
- Преобразования в архивном
деле в начале XVIII в.
В 18 веке произошли
значительные изменения в архивном деле.
Столбцы не отвечали нуждам возрастающей
справочной работы. Под влиянием книгопечатания
и в целях улучшения сохранности документов
в делопроизводство стало внедряться
ведение дел на листах книг и тетрадей.
Роль сыграла и необходимость правильного
ухода за документами различных видов
и форм. В инструкции 1720 года предписывалось
в архиве Вотчинной коллегии материалы
перебрать и переклеить, документы бережно
хранить, составлять на них реестры, описи
и т.д.
Наряду с этим проводились мероприятия,
направленные на сохранение подлинных
ценных документов. Так, указом Сената
1726 года предписывалось снимать копии
со столбцов Поместного приказа. Но копирование
дел не было осуществлено. Позже такая
работа была проведена в Московском архиве
Коллегии иностранных дел, где в 1766-67 г.г.
сняли копии со значительной части сохранившихся
документов царского архива.
По Генеральному регламенту введена должность архивариуса как руководителя
архива. Она была единственной. Архивариус
выполнял текущую работу. В 1720 году в помощь
архивариусу выделялось семь канцелярских
служителей. Позднее увеличиваются штаты
и в некоторых других архивах. В конце
18 века в Московском архиве Коллегии иностранных
дел было 80 сотрудников.
Оклады архивистов зависели от степени
важности хранившихся документов. В целом
жалование у архивистов было небольшим.
К тому же младшие служители не получали
его порой на протяжении нескольких лет.
На служащих архива лежали обязанности
«надзирать и охранять»2 документы и осуществлять справочную
работу. Продолжительность рабочего дня
архивариусов составляла сначала 6 часов,
позднее стала 14-16 часов. К концу VIII в. она
сократилась до 8 часов, т.к. условия в архивах
были очень тяжелые. Средства на нужды
архивов отпускались явно недостаточные.
Вместо приказов созданы 12 коллегий, что
способствовало более компактному отложению
дел.
- Отделение архивов от канцелярий
Преобразования в системе
государственного аппарата привели к
существенным изменениям в области архивного
дела, которые прослеживались по двум
направлениям: создание архивов при новых
высших, центральных и местных учреждениях
и устройство фондов упраздненных учреждений,
а также документации действующих учреждений,
потерявших справочное значение. В поисках
лучших организационных форм архивные
фонды смешиваются, разъединяются, перевозятся
в другие города, старые фонды сливаются
с новыми и т.д. В результате этих преобразований
архивы отделились от канцелярии и превратились
в самостоятельные структурные части
учреждений, что было закреплено юридически
в Генеральном регламенте 1720 г. Мероприятия,
проводимые Петром I оказались сильное
воздействие на дальнейшее развитие архивного
дела, 44-я глава «Генерального регламента»
посвящена архивам. По «Генеральному регламенту»
впервые в, мировой практике предусматривалась
обязательная сдача учреждениями своих
документов в архивы по истечении определенного
срока.
- Появление исторических архивов:
Московский архив Коллегии иностранных
дел, Московский и Петербургский архивы
старых дел
Московский архив Коллегии
иностранных дел – стал первым историческим
архивом России. Его основу составили
материалы Посольского приказа. В них
освещалась внешняя политика Русского
государства 15-17 вв., важнейшие события
внутренний жизни страны, а так же история
царской семьи.
В 1724 году он получил собственную
печать, штаты 96 человек). Подчинялся архив
непосредственно Коллегии иностранных
дел. 29 ноября 1759 года архив был передан
в ведение Московской конторы коллегии
иностранных дел. Штат архива постоянно
увеличивался, т.к. здесь хранились документы
на многих языках и нужны были квалифицированные
сотрудники. Для сотрудников устраивались
экзамены в знании иностранных языков
и науках. Уровень знаний учитывался при
продвижении по службе. В конце 18 века
в архиве насчитывалось 80 штатных сотрудника,
из них 24 – переводчики. В начале архив
располагался в Кремле, в палатах бывшего
Посольского приказа. Здание ветшало,
что приводило к гибели документов. Архив
был в 1770 году переведен в другое место.
Первые годы создания архива
поступлений в него практически не было.
Он стал комплектоваться с января 1732 года.
Из Петербургского архива сюда перевезли
документы о взаимоотношениях с Пруссией
за 1727-1730гг, о коронации анны Иоанновны.
В первой половине 18 века архив комплектовался
материалами Коллегии иностранных дел,
потерявшим практическое значение, делами
дипломатического характера. Во второй
половине 18 века архив принял дела упраздненной
Московской конторы коллегии иностранных
дел: указы Сената и Коллегии, протоколы
конторы, приходно-расходные книги и другие
документы за 1748-1782 гг. Дела принимались
по описям, что было довольно редким явлением.
Упорядочение дел в архиве продвигалось
слабо. Только с 1744 года, после н6азначения
нового руководителя работа активизировалась
и к декабрю 1747 года было разобрано и описано
более 46 тыс. документов. Во второй половине
18 века были составлены ряд описей, которыми
пользуются исследователи и в настоящее
время. К началу 19 века в архиве насчитывалось
около 180 описей, в которых дана характеристика
содержания материалов архива. Ценным
дополнением к источникам Московского
архива Коллегии иностранных дел являлась
его библиотек – одна из старейших в стране.
Московский архив Коллегии
иностранных дел предпринимает попытку
публиковать документы. Указом 1783 года
предписано создать в архиве типографию.
Но указ реализован не был.
Реорганизация Сената и местных
учреждений в 60-70 годы 18 века привела к
ликвидации коллегий. Большое количество
их документов передавались в Петербургский
и Московский государственные архивы
старых дел, учрежденные в1780 и 1782 гг. архивы
получили свои штаты и самостоятельное
вневедомственное положение, подчиняясь
Сенату. Петербургский архив пользовался
преимуществом по сравнению с Московским.
Его штат насчитывал 22 человека, и на его
содержание ежегодно отпускалось 5203 руб.
В Московском архиве было 19 сотрудников
и отпускалось ему 4343 руб., хотя количество
дел было в шесть раз больше. Советник
архива, асессоры и секретарь составляли
«преимущество», на заседаниях которого
решались наиболее важные вопросы.
Московский государственный
архив старых дел также возглавляло присутствие,
в состав которого входили советник и
два асессора. Штат был меньше Петербургского,
но зато он имел право принимать «приказных
служителей… сверх штата на свое содержание…
впредь до освобождения вакансии». Плохо
обстояло дело с помещением. В основном
они были подвальные, мало пригодные для
хранения документов. Лишь в 1787 году «архив
был помещен в новом кремлевском здании,
где для него довольное число покоев и
шкафов уже приготовлено».
После этого комплектование
пошло быстрыми темпами. В Московский
государственный архив старых дел поступило
около 6 млн. дел из 40 учреждений (фонды
коллегий – Ревизион, Камер, Юстиц, Мануфактур,
Экономии; контор – Берг и Главной Соляной;
приказов – судного, Сыскного, Каменного
и др.). Это дела по внутренней истории
России XVIII века.
Концентрация фондов в Петербургском
и Московском государственных архивах
старых дел не была прочной. В конце 18 века
коллегии были восстановлены и некоторые
из учреждений затребовали документы
обратно. Возвратили дела Берг-конторе
и Соляной конторе, а материалы Мануфактур-коллегии
перевезли в Петербург.
- Создание сети местных архивов
Стали создаваться архивы при вновь созданных
губернских учреждениях, которые комплектовались
документами этих учреждений. В это же
время возникает сеть архивов судебных
органов и органов местного самоуправления.
Эти документы являются ценным источником
по истории и экономическому развитию
различных регионов.
Эти архивы создавались в губернских
центрах. Кроме того, в городах учреждались
органы самоуправления - ратуши, при котоҏыҳ
создавались архивы. В ведении этих органов
оказались в основном финансовые дела:
документы о сборе податей и материалы
о кабацкой, таможенной и соляной службе.
Органы городского управления ᴨȇриодически
ᴨȇредавали в губернские и провинциальные
канцелярии приходно-расходные ведомости,
а копийные материалы оставались в архивах.
Эти материалы - ценные источники, свидетельствующие
об экономическом положении различных
регионов.
Количество местных архивов увеличивалось.
Была предпринята попытка их концентрации.
В 1728 году предлагалось создать в каждой
губернии два архива: губернской канцелярии
и городского самоуправления. Но из-за
отсутствия помещений и кадров этот проект
не был осуществлен. При каждом учреждении
возникал свой собственный архив. Созданная
в эти годы сеть местных архивов просуществовала
до 70-х годов 18 века.