Место документоведения в системе наук

- вскрывать объективные  закономерности, свойственные отрасли  ДОУ и отдельным ее видам  деятельности;

- выяснять сущность  документа, обосновывать его функции,  объекты, процессы и методы делопроизводства;

- устанавливать связи  документационного обеспечения  управления с другими видами  деятельности;

- разрабатывать вопросы  классификации и терминологии, формулировать  научные определения важнейших  понятий, связанных с документационным обеспечением управления, создавая в конечном итоге целостную систему теоретического знания о своем объекте - отрасли ДОУ.

Теория должна порождать  идеи, которые могли бы быть положены в основу новых направлений развития отрасли ДОУ.

В нашей стране теоретические документоведческие работы появились главным образом в последние 20 - 25 лет. Крупных работ, целиком посвященных проблемам теории документационного обеспечения управления, пока не издано. Однако вопросам теории управления документацией в комплексе с другими вопросами уделяют пристальное внимание в своих многочисленных работах Т.В. Кузнецова "Делопроизводство (Документационное обеспечение управления)" (М., 2003), М.В. Ларин "Управление документацией в организациях" (М., 2002) и другие ученые.

Исторический раздел документоведения (история документационного обеспечения управления) изучает:

- происхождение и развитие  различных видов документов и  делопроизводства, управления документацией,  профессии документоведа с древнейших  времен до наших дней;

- истоки и причины возникновения тех или иных информационно-документационных явлений, их конкретно-историческую социально-экономическую обусловленность;

- исторические связи  документационного обеспечения  управления с другими видами  деятельности на различных этапах развития;

- процессы формирования  и совершенствования методов  документирования, обработки, распространения,  хранения и утилизации документов, технологий управления документацией  и подготовки документоведов;

- эволюцию развития  самой науки о документационном обеспечении управления - документоведения.

История документационного  обеспечения управления - наиболее разработанная часть документоведения. Особенно основательно изучены история  государственных учреждений России, делопроизводства и документоведения в СССР. В этой области мы располагаем фундаментальными исследованиями Н.П. Ерошкина "История государственных учреждений России" (М.: "Высшая школа", 1968), К.Г. Митяева "История и организация делопроизводства в СССР" (М., 1956), В.Н. Самошенко "История архивного дела в дореволюционной России" (М., 1989), С.О. Шмидта, С.Е. Князькова "Документы делопроизводства правительственных учреждений России XVI - XVII вв." (М., 1985), М.В. Ларина "Развитие организационных форм рационализации управленческого труда и делопроизводства в СССР" (М., 1982), В.С. Мингалева, М.В. Ларина, В.И. Шепелевой "Журнальная периодика 1920-х годов о рационализации управленческого труда и делопроизводства" (М., 1981), сборником научных трудов "Развитие советского документоведения (1917 - 1981)" (М.: Главархив, ВНИИДАД, 1983), изданием "Государственные учреждения России XVI - XVIII вв." (М.: Изд-во МГУ, 1991) и др.

Организационный раздел документоведения (организация документационного  обеспечения управления) пока не сформировался  в качестве самостоятельного научного направления. Отсутствуют крупные работы, специально посвященные организационным аспектам документационного обеспечения управления. В специальных публикациях эти аспекты рассматриваются в связи с другими, теоретическими, историческими и методическими вопросами. Однако в настоящее время в связи с усложнением процессов ДОУ в стране, а также наметившейся тенденцией децентрализации управления этими процессами проблемы организации нуждаются в более пристальном внимании ученых-документоведов. Главными задачами этого раздела документоведения являются:

- научная разработка  путей и средств государственного  управления и планирования в  области документационного обеспечения  управления;

- обоснование рациональной  системы функционирования служб  документационного обеспечения управления на всех уровнях (в органах государственного управления в центре и в регионах, в отраслях, в сфере бизнеса);

- разработка организационных  принципов деятельности по документационному  обеспечению управления (централизации  и децентрализации, координации);

- внедрение научной  организации труда в области  документационного обеспечения  управления;

- организация подготовки  документоведов и др.

Организации работы с  документами посвящены многие крупные  работы: Д.В. Покровский "Рационализация делопроизводства" (М., 1924), К.Г. Митяев "История и организация делопроизводства в СССР" (М., 1956), М.В. Ларин "Управление документацией и новые информационные технологии" (М., 1998) и "Управление документацией в организациях" (М., 2002), В.А. Кудряев "Организация работы с документами" (М., 1998), М.П. Бобылева "Совершенствование документационного обеспечения управления" (М., 1984) и "Эффективный документооборот: от традиционного к электронному" (М., 2004) и др.

Технологический раздел документоведения (технология документационного обеспечения управления) - это наиболее старый, разработанный раздел документоведения. Он решает следующие задачи:

- разрабатывает правила,  инструкции по процессам делопроизводства: документирования, обработки документов, их распространения, хранения, контроля, утилизации;

- содействует внедрению  новейших методов и технических  средств в практику документационного  обеспечения управления, а также  в подготовку кадров для ДОУ;

- обеспечивает рационализацию  процессов документационного обеспечения управления, повышение эффективности и качества всех направлений и видов отраслевой деятельности.

В современных условиях особенно актуальными и сложными методическими проблемами являются:

- разработка технологий  документационного обеспечения управления в условиях автоматизации;

- разработка технологий  документирования систем менеджмента  качества;

- разработка технологий  документационного обеспечения  управления в органическом единстве  с различными направлениями информационной  деятельности на предприятии и т.д.

Перспективы успешного  решения многих методических проблем  связаны с внедрением электронных  информационных технологий, внедрением в практику систем электронного документооборота. Это требует усиления контактов  с другими науками и отраслями информационной деятельности и более активного освоения их достижений и опыта.

Наиболее заметными, крупными работами в этой области являются работы Т.В. Кузнецовой "Делопроизводство (Документационное обеспечение управления)" (М., 1999), "Делопроизводство в бухгалтерии" (М., 1999), "Делопроизводство" (М., 2004) и др., Л.В. Санкиной, Л.М. Вяловой, Н.В. Шатиной "Современные правила оформления управленческих документов" (М., 1998), в области автоматизации делопроизводства - С.Л. Кузнецова "Делопроизводство на компьютере" (М., 2000) и др.

Следуя логике изложенного, можно утверждать, что в государственном  стандарте по специальности "Документоведение и документационное обеспечение  управления" должно быть две документоведческих дисциплины: "Теория и история  документационного обеспечения управления" и "Организация и технология документационного обеспечения управления".

Отсутствие общепризнанного, закрепленного в стандарте понятия  документоведения и его структуры  затрудняет и решение вопроса  о месте документоведения в системе наук.

В Номенклатуре научных  специальностей, утвержденной в 2000 г., отрасль науки, в которую входят документоведение и смежные с  ним науки, называется "Документальная информация" (до 2000 г. этот подкласс назывался "Информатика и информационные системы"). Сегодня подкласс "Документальная информация" подчинен классу "05.00.00. Техника". В этой отрасли выделены три специальности:

05.25.02. Документалистика, документоведение, архивоведение.

05.25.03. Библиотековедение,  библиографоведение и книговедение.

05.25.05. Информационные  системы и процессы, правовые  аспекты информатики.

Однако, несмотря на принадлежность подкласса "Документальная информация" к техническому классу, по специальности 05.25.02 предусмотрена защита не только на технические, но и на филологические, исторические и педагогические науки. Поэтому документоведение нельзя назвать сугубо технической наукой.

В структуре направлений  и специальностей по образованию  специальность "Документоведение и  документационное обеспечение управления" до 2000 г. находилась в разделе экономических наук, что подчеркивало роль делопроизводства в экономике и управлении; в Номенклатуре 2000 г. она была определена в раздел междисциплинарных специальностей, что, на наш взгляд, наиболее отражает ее сущность; а в ОКСО 2003 г. - перенесена в гуманитарные специальности, что не совсем логично, учитывая неизбежный процесс интеграции сферы ДОУ в информационные системы организаций. Очевидно, что проблема места документоведения в системе наук и системе специальностей по образованию нуждается в теоретическом решении.

Поскольку сущностное назначение документа - служить информационным посредником между субъектами коммуникации, документоведение как наука может  являться органической частью системы  информационно-коммуникационных наук. Однако вполне логичным является и включение документоведения в блок управленческих наук.

На основании этого  положения мы можем сделать вывод  о междисциплинарной, социально-гуманитарно-технической  природе науки документоведения.

Какая же наука является метанаукой для всей системы информационно-коммуникационных наук: и социально-информационных, и информационно-технических? По мнению профессора А.В. Соколова, метанаукой для описанной выше системы наук является теория информации, информационный анализ (информация с философской точки зрения). Есть и другие научные подходы к данной проблеме. Так, И.И. Юзвишин выдвигает на роль такой науки информациологию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Говоря о месте документоведения в системе наук, не следует его  путать с местом документационной практики в системе отраслей деятельности. Нельзя забывать, что существует два ряда сопоставимых объектов.

Первый ряд - области  практической деятельности: документационное обеспечение управления (ДОУ), архивное дело, библиотечное дело, библиографическая деятельность, книжное дело, научно-информационная деятельность.

Второй ряд - науки: документоведение, архивоведение, библиотековедение, библиографоведение, книговедение, информатика.

Каждый ряд объединяет однородные, то есть сопоставимые между собой объекты. Нельзя сопоставлять объекты разных рядов, например документационное обеспечение управления (ДОУ) и информатику или документоведение и архивное дело. Но нельзя и отрывать друг от друга соответствующие объекты разных рядов, так как соотношения между смежными науками определяются в первую очередь соотношениями между объектами изучения, то есть между соответствующими областями практической деятельности.

Если взять за сущностную основу документоведения управленческий вектор его развития, то на первый взгляд изменится и его место в системе наук. В соответствии с действующей номенклатурой научных специальностей управление находится в рамках специальности "08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством" (отрасль "08.00.00. Экономические науки"). Однако названный перечень нельзя назвать идеальным, поскольку он не отражает современного состояния интеграционных процессов в науке. Так, управление в информационном обществе относится к информационным услугам, его информационная природа никем не подвергается сомнению. Поэтому по своей сути наука об управлении, как и названные выше науки, с которыми взаимодействует документоведение, является информационно-коммуникационной.

Очевидно, что в настоящее  время проблема понятия и предмета документоведения продолжает оставаться дискуссионной. Полагаем, что она нуждается в обсуждении научной общественностью, а результаты дискуссии должны найти отражение в новой редакции терминологического стандарта по документационному обеспечению управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Астахова Л.В.  Документационное обеспечение управления  как отрасль деятельности // Делопроизводство. 2007. N 2. С. 3 - 9.

2. Кузнецова  Т.В. История профессии документоведа  в XIX - XX вв. // Делопроизводство. 2003. N 1. С. 74 - 77.

3. Соколов А.В.  Введение в теорию социальной  коммуникации: Учебное пособие. СПб: СПб ГУП, 2006. 320 с.

4. Столяров Ю.Н.  О месте документоведения в  системе наук // Документация в  информационном обществе: парадигмы  XXI века. М., 2004. С. 284 - 288.

5. Юзвишин И.И.  Основы информациологии. 2-е изд.  М.: "Информациология", "Высшая  школа", 2000. 516 с.