Отчет по производственной практике в ГУ-УПФ по Приморскому краю

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное  учреждение

Дальневосточный государственный  университет

 

Владивостокский институт международных отношений

Факультет политических наук и социального управления

 

 

 

 

ОТЧЕТ

по производственной практике

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Владивосток

2011

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение 3

Понятие «Пенсионный  фонд» и его история в РФ 5

ГУ-УПФ по Приморскому краю. 7

Государственное учреждение- управление пенсионного  фонда по Находкинскому городскому округу Приморского края. 8

Общее положение, задачи деятельности 8

Деятельность  ПФ 11

Заключение 12

Список использованной литературы 14

 

Введение

Учась в ВУЗе, каждому студенту будет необходимо пройти практику, которая соответствует выбранной им специальности, которая определяет в каком направлении студенту предстоит её проходить и какие трудности испытать, чтобы после окончания ВУЗа хотя бы в общем знать структуру той или иной организации, которой соответствует специальность.

Студенту специальности «государственное и муниципальное управление» предоставляется возможность изнутри увидеть структуру и функциональность государственной и муниципальной системы страны, увидеть своими глазами работу как отдельного органа управленческой системы, так и взаимодействие государственных органов как «единого организма».

В Российской Федерации государственную  власть осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации, в субъектах- образуемые ими представительные органы и органы местного самоуправления.¹

Неотъемлемой частью в  этой системе является Пенсионный Фонд Российской Федерации. Пенсионное обеспечение — базовая и одна из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку обычно непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения (свыше 25—30% населения) любой страны, а косвенно практически все трудоспособное население.

Гарантия прав российских граждан на пенсионное обеспечение  по достижении соответствующего пенсионного  возраста обеспечена Конституцией России, где сказано: «В Российской Федерации  охраняются труд и здоровье людей, устанавливается  гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты»², а также: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность»³.

Основная цель- закрепление и углубление полученных теоретических знаний по курсам специальности «Государственное и муниципальное управление».

В зависимости от базы практики основными задачами практики являются:

• изучение системы организации   представительных и исполнительных органов местного самоуправления
• изучение системы организации   законодательно-представительных и исполнительных органов государственной власти   субъекта федерации.
• изучение системы управления  государственным (муниципальным)  предприятием, (организацией).

 

Понятие «Пенсионный фонд» и его история  в РФ.

Что же такое Пенсионный Фонд? Пенсионный фонд (англ. Pension fund) — совокупность активов, внесённых для государственного либо негосударственного управления средствами пенсионной системы, и обеспечивающих права граждан на пенсионное обеспечение.

 Пенсионный фонд РФ- крупнейшая организация России по оказыванию социально-значимых государственных услуг гражданам, который создан для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан РФ на пенсионное обеспечение. В Российской Федерации большое количество подразделений, которые действуют в каждом районе и в каждом районном центре.

Негосударственные пенсионные фонды первоначально  возникли в странах с англо-американской пенсионной системой (Англия, США, Канада), но в конце ХХ в. они распространились и в других странах, в том числе европейских. В Западной Европе традиционно преобладало пенсионное обеспечение через страховые компании.

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - крупнейшая и самая эффективная система  оказания социальных услуг в РФ. В результате колоссальной ежедневной работы Фонд обеспечивает своевременную  выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его  пенсионными правами.

ПФР был образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд. С созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

В структуре Пенсионного  фонда - 8 Управлений в Федеральных  округах Российской Федерации, 81 Отделение  Пенсионного фонда в субъектах  РФ, а также ОПФР в г. Байконур (Казахстан), а также почти 2 500 территориальных  управлений во всех регионах страны. В  системе ПФР трудится более 133 000 специалистов.

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций:

• учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
• назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда получают пенсии 36,5 млн. российских пенсионеров;
• назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др.
• персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;
• взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,2 млн. юридических лиц;
• выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
• управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;
• реализация Программы государственного софинансирования пенсии.

Ключевые задачи Пенсионного  фонда: учет страховых средств, поступающих  по обязательному пенсионному страхованию, назначение и выплата пенсий и  социальных выплат. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих, выплаты  ветеранам, инвалидам и т.д. За счет средств Фонда получают пенсии 38,5 млн. российских пенсионеров⁴.

 

ГУ-УПФ по Приморскому краю.

Как было сказано выше, в  составе ПФР- 8 Управлений в Федеральных округах Российской Федерации, 81 Отделение Пенсионного фонда в субъектах РФ, также почти 2 500 территориальных управлений во всех регионах страны. В него в ходит и ГУ-УПФ по Приморскому краю.

ГУ - Отделение Пенсионного  фонда Российской Федерации по Приморскому  краю – крупнейшее государственное  учреждение, решающее ряд важнейших  социальных функций. Среди них –  установление и выплата пенсий, ежемесячных  денежных выплат федеральным льготникам, других социальных выплат; реализация государственных программ по поддержке  семей, имеющих детей, и дополнительных добровольных пенсионных накоплений граждан; ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц и другие функции.

В Приморском крае по стоянию на 1 июля 2010 года  523 285 тыс. пенсионеров, из них 171 690 тыс. – работающие пенсионеры. Получателей трудовых пенсий – 477 771 человека, в том числе трудовую пенсию по старости получают 431 968. Количество получателей социальных пенсий в крае составляет 45 514 человек, федеральных льготников – более 158 тыс. человек. В системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 1 млн. 945 тыс. 151 застрахованное лицо и 84 196 тыс. страхователей.  

Отделение ПФР  по Приморскому краю пять лет подряд входит в тройку лидеров в Дальневосточном  федеральном округе по итогам Всероссийского конкурса на звание лучшего регионального  органа ПФР.

Приморский край включает в себя 12 городских округов и 22 муниципальных района, на территории которых располагаются 29 городских и 116 сельских поселений. Отделение ПФР по Приморскому краю включает в себя 35 городских и районных управлений (отделов) ПФР.

 

Более подробно я расскажу о ГУ-УПФ по Находкинскому городскому округу Приморского края

 

Государственное учреждение- управление пенсионного фонда по Находкинскому городскому округу Приморского края.

Управление Пенсионного Фонда России по Находкинскому городскому округу – одно из самых крупных в Приморском крае. Оно обеспечивает выплату пенсий 42 тысячам пенсионеров, ежемесячную денежную выплату более, чем 10 тысячам федеральных льготников. В городе зарегистрировано 7,7 тыс. работодателей и 6,7 тысяч индивидуальных предпринимателей, более 167 тысяч лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования. Управление взаимодействует с 2,5 тысячами семей, получивших сертификат на материнский семейный капитал. Ежегодно в Управление обращается более 65 тысяч граждан по вопросам назначения и перерасчета пенсий, других социальных выплат, обязательного пенсионного страхования.

Общее положение, задачи деятельности

Управление Пенсионного  фонда в муниципальном образовании – это структурное подразделение Пенсионного фонда РФ, которое воплощает в жизнь цели и задачи, стоящие перед Пенсионным фондом России, непосредственно ежедневно ведет работу с населением города.

История Пенсионного фонда  начиналась в декабре 1990 года. В 1991 году в Находке появилась служба уполномоченных краевого отделения Пенсионного  фонда РФ. Постепенно выстраивалась  система, формировался коллектив, рос  и утверждался авторитет службы. В тяжелейший период экономического кризиса работники Пенсионного  фонда смогли обеспечить сбор средств, чтобы без единого сбоя выплачивались  пенсии.

В 1998 году Приморский край вошел  в общую систему персонифицированного учета. Уполномоченные успешно справились с поставленной задачей, сумев выстроить  систему персонифицированного учета, выдать страховые свидетельства  и открыть лицевые счета гражданам  города и прилегающих населенных пунктов. Фундамент для пенсионной реформы был создан.

В декабре 2001 года правительство  принимает пакет новых федеральных  законов. Преобразуется структура  Пенсионного фонда, от Министерства социального развития ему передаются функции назначения и выплаты  пенсий. В 2002 году служба уполномоченных трансформируется в государственное  учреждение - Управление Пенсионного  фонда Российской Федерации по Находкинскому  городскому округу. С этого момента  коллектив Управления представляет собой единую технологическую систему, выполняющую функции от открытия лицевого счета гражданину России, на котором накапливаются данные о стаже и страховых взносах, поступивших за весь период его трудовой деятельности, до назначения пенсии и пожизненной ее выплаты. В течение семи лет совершенствовались технологии, проводилась широкая разъяснительная работа, реализовывались социальные программы, и это в условиях постоянно действующего конвейера получения пенсий.

Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему  органов управления средствами обязательного  пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие  органы подотчетны вышестоящим.

Территориальные органы ПФР  действуют на основе положения о  территориальных органах ПФР, которое  утверждается правлением ПФР, и создаются  для осуществления государственного управления средствами обязательного  пенсионного страхования и организации  пенсионного обеспечения.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по г. Находка подчиняется Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, которое было создано 21 июня 2002 года. В структуре Приморского отделения ПФР 35 городских и районных управлений (отделов) ПФР, в том числе и ГУ-УПФ РФ по г. Находка. В системе Отделения ПФР по Приморскому краю трудится 1566 специалистов, из них по Находкинскому городскому округу – более 100 человек.

Сегодня Отделение Пенсионного  фонда РФ по Приморскому краю, в  структуру которого входит Государственное  учреждение Управление Пенсионного  фонда РФ по г. Находка, – многофункциональная  система, непрерывно работающая над  решением ряда социально значимых задач, затрагивающих интересы самых разных категорий населения:

- исполнение бюджета отделения  в соответствии с плановыми  показателями, утвержденными правлением  ПФР; 

- организация работы по  учету средств, поступающих по  обязательному пенсионному страхованию,  а также контроль за целевым использованием этих средств;

- финансирование расходов  на выплату трудовых пенсий, пенсий  по государственному пенсионному  обеспечению и социальных пособий;