Коммерческие и некоммерческие организации

          Потребность в оценке деятельности некоммерческих организаций усиливается также таким явлением, как возросшая конкуренция за ресурсы в некоммерческом секторе и существующие в обществе сомнения относительно того, насколько рачительно и эффективно некоммерческие организации расходуют средства доноров, в том числе полученные из государственного бюджета, и не злоупотребляют ли они своими налоговыми привилегиями [15, 12-14].

           Как известно, в России некоммерческая деятельность также стала предметом оживленного обсуждения, в ходе которого отмечалась возможность злоупотребления статусом НКО. Вместе с тем несомненно, что некоммерческий сектор в России имеет значительный потенциал роста и способен стать действенным фактором развития и модернизации страны. Тем важнее иметь возможность судить о том, в какой мере удается использовать этот потенциал. Оценки эффективности повышают прозрачность и подотчетность НКО, представляют объективную картину положения дел в некоммерческом секторе, поддерживают в нем конкурентность и дают стейкхолдерам важную информацию для принятия решений.

           Все сказанное позволяет сделать вывод о том, что анализ результатов деятельности - верный путь развития и роста эффективности деятельности некоммерческой организации, а это в свою очередь значит, что разработка объективных показателей, отражающих результат проделанной работы, является одной из важнейших целей некоммерческого сектора.

         Предмет деятельности некоммерческой организации - это то на что направлена эта деятельность. Если предметом такой деятельности являются виды деятельности, то, следовательно, на них должна быть направлена деятельность некоммерческой организации, но, тогда получается, что предметом своей деятельности некоммерческая организация имеет свою же деятельность. Такое определение предмета деятельности является тавтологичным, т.е определяет то же через то же и тем самым не несет никакой новой информации об употреблении изучаемого термина. Выходит то, что в логике называют – порочная ошибка, состоящая в том, что в определении скрытым образом вводится само определяемое понятие.

            В этой связи оправдана позиция В. Н. Сидорова, который считает, что правильнее назвать "виды деятельности" не "предметом", а "средствами деятельности". Ведь средства деятельности это то, при помощи чего достигается результат, конечная цель всякой деятельности. Вместе с тем, с теоретической точки зрения понятие "предмет деятельности" можно трактовать как возможную "сферу деятельности" юридического лица. Кроме того, на практике возникает вопрос, должен ли быть исчерпывающим (законченным) перечень видов деятельности поименованных в уставе некоммерческой организации или же допустима формулировка "иные виды деятельности".

          Не исследованность условий и порядка осуществления предпринимательской деятельности некоммерческих организаций привела к тому, что на практике особенности предпринимательской деятельности этих организаций нередко игнорируются. Многие некоммерческие организации, не изменяя своего правового статуса, фактически превратились в коммерческие организации, необоснованно использующие льготы, предоставляемые для достижения общественно полезных целей деятельности, для своего корпоративного обогащения.

          Несмотря на значительное количество нормативных правовых актов, регулирующих отношения с участием некоммерческих организаций как в целом, так и отдельных их видов в предпринимательской деятельности этих организаций посвящено небольшое количество норм. Ряд из них носит общий характер, в особенности это касается условий осуществления предпринимательской деятельности. Многие нормы получили неоднозначное толкование и практическое применение. Недостаточность правового регулирования предпринимательской деятельности некоммерческих организаций обусловливает необходимость совершенствования соответствующих нормативных правовых актов, дальнейшего развития содержащихся в них общих положений [11, 314].

           3 Организационно − правовые формы коммерческих организаций,  

            действующих на территории РФ

           Гражданский Кодекс РФ регламентирует формы и  деятельность предприятий различных форм собственности, а точнее деятельность хозяйственных товариществ и обществ. Положения о хозяйственных товариществах и обществах для гражданского законодательства РФ являются новыми. Хозяйственные товарищества и общества являются коммерческими организациями, т.е. организациями, преследующими в качество основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Они могут функционировать в области промышленности, сельского хозяйства и торговли, других областях экономической или иной деятельности. Товарищества характеризуются более тесными личными отношениями участников, это чаще всего объединения лиц, в которых личные качества участников имеют определяющее значение. В обществах на первом плане - объединение капиталов, и личные качества участников не имеют решающего значения, так же как характер отношений между ними.

           Хозяйственные товарищества и общества являются юридическими лицами, которые создаются по воле субъектов, объединяющихся для ведения хозяйственной деятельности. Учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах с разрешения собственника, если иное не установлено законом.

           Учредителями (участниками) товариществ и обществ могут быть граждане и юридические лица. Участники хозяйственных товариществ и обществ имеют обязательственные права в отношении созданных ими юридических лиц. Это значит, что право собственности на имущество товарищества или общества принадлежит юридическому лицу (товариществу или обществу), а его участники (в т.ч. акционеры) не являются субъектами долевой собственности на имущество товарищества или общества.

            Вкладом в имущество товарищества или общества может быть любое имущество, включая имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку. Главный признак вклада - возможность его оценки в деньгах. В качестве вклада могут быть внесены авторские имущественные права, права на изобретение, ноу-хау, промышленный образец, товарный знак и т.д. Возможен вклад в виде обязательного права требования, не связанного тесно с личностью кредитора, хотя бы это право и не было выражено в ценных бумагах Денежная оценка имущественного вклада, определяемая по соглашению между учредителями (участниками), в случае спора подлежит независимой экспертизе,  которая может быть назначена судом.

            Имущественные права участников товарищества или общества реализуются в основном путем участия в распределении прибыли. Помимо этого учредительными документами могут быть предусмотрены и особые имущественные предоставления в пользу участников (напр. бесплатное предоставление услуг по профилю деятельности товарищества или общества). При ликвидации товарищества или общества его участники вправе получить часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.

           Преобразование товариществ и обществ допускается лишь в товарищества или общества др. вида либо в производственный кооператив. Однако ГК установил специальные ограничения в (отношении преобразования товариществ и обществ одного вида в товарищества и общества другого вида.

          Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью т имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участником только одного полного товарищества.  Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена ( наименования ) всех его участников и слова "полное товарищество", либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов "и компания" в слова "полное товарищество".

          Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми его участниками. Учредительный договор полного товарищества должен обязательно содержать сведения о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов. Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников. Каждый участник полного товарищества имеет один голос, но учредительным договором может быть предусмотрен иной порядок определения количества голосов его участников. Участник  полного товарищества вправе выйти из него, но заявив об этом не менее чем за 6 месяцев до фактического выхода из ПТ. Любой участник ПТ вправе с согласия остальных участников ПТ передать свою в складочном капитале или ее часть другому участнику товарищества либо третьему лицу. ПТ может быть ликвидировано по решению его учредителей или по решению суда.

            Товарищество на вере (коммандитное товарищество) состоит их двух категорий участников, занимающих различное положение в товариществе, имеющих разные права и обязанности. Деятельность коммандитного товарищества определяют его участники, являющиеся полными товарищами. Их положение аналогично положению участников ПТ. Другая категория - вкладчики, которые участвуют в предпринимательской деятельности товарищества и рискуют только в пределах сумм внесенных ими вкладов.       Таким образом, участие вкладчиков в деятельности коммандитного товарищества ограничивается предоставлением средств в виде вкладов для финансового обеспечения этой деятельности.

           Товарищество на вере создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми полными товарищами. Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами. Порядок управления и ведения дел такого товарищества его полными товарищами устанавливается ими по правилам настоящего Кодекса о полном товариществе.

           Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, а также выступать от его имени иначе, как по доверенности. Они не вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества. Делами товарищества на вере управляют только полные товарищи по правилам, установленным ГК для управления ПТ.

           Товарищество на вере ликвидируется при выбытии всех участвовавших в нем вкладчиков. Однако полные товарищи вправе вместо ликвидации преобразовать товарищество на вере в полное товарищество. Товарищество на вере ликвидируется также по основаниям ликвидации полного товарищества. Однако товарищество на вере сохраняется, если в нем остаются по крайней мере один полный товарищ и один вкладчик.

           Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников. В ООО в отличие от товариществ может быть один учредитель. Уставный капитал общества разделен на доли, размер которых определяется учредительными документами в строго определенной сумме. Вклады участников общества обычно должны составлять одну долю или кратное целое число долей.

            Особенности правового положения кредитных организаций, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью, права и обязанности их участников определяются также законами, регулирующими деятельность кредитных организаций.

              Участники ООО, как явствует из самого названия, не отвечают по его обязательствам и рискуют лишь своими вкладами при убыточности деятельности общества. Участники общества, не полностью внесшие свои вклады, несут солидарную ответственность с обществом по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вкладов. Число участников ООО не должно превышать предела, установленного законом об обществах с ограниченной ответственностью. В противном случае оно подлежит преобразованию в акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока - ликвидации в судебном порядке, если число его участников нс уменьшится до установленного законом предела. Общество с ограниченной ответственностью не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать предела, установленного законом об обществах с ограниченной ответственностью. В противном случае оно подлежит преобразованию в акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока - ликвидации в судебном порядке, если число его участников не уменьшится до установленного законом предела.

         Общество с ограниченной ответственностью может быть учреждено одним лицом или может состоять из одного лица, в том числе при создании в результате реорганизации.

          Общество с ограниченной ответственностью не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

        Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав.

           Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников. В обществе с ограниченной ответственностью создается исполнительный орган  (коллегиальный и ( или ) единоличный ), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию его участников. Единоличный орган управления обществом может быть избран также и не из числа его участников.

           1. Участник общества с ограниченной ответственностью вправе выйти из общества путем отчуждения обществу своей доли в его уставном капитале независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества.