Практическое применение принятия решений по классификации товаров

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………………3

Глава 1. Порядок принятия решений по классификации товаров

              в соответствии с ТН ВЭД ТС……………………………………….....5

1. Порядок классификации товаров в соответствии с основными

правилами интерпретации ТН  ВЭД…………………………………….5

2. Принятие предварительного решения по классификации товаров…....11

Глава 2. Документальное оформление процесса принятия

             классификационного решения ………………………………………...18

2.1.      Документальное оформление предварительных решений

            по классификации товаров в соответствии с нормативными актами        ФТС России………………………………………………………………18

Глава 3. Практическое применение принятия решений по классификации

               товаров……………………………………………………………….…21

3.1. Практическое применение  классификационных решений……………….21

3.2. Практическое применение  предварительных решений по

        классификации……………………………………………………………..26

Заключение……………………………………………………………..………...32

Список использованных источников……………………………………….......34

Приложения……………………………………………………………………...36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Функционирование экономики  каждой страны предполагает экспорт  и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.

В практике внешнеторговой деятельности для таможенных целей и для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) — это классификатор, который основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС).

Иными словами товары при  их декларировании таможенным органам  подлежат классификации, т. е. в отношении  товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного  регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики  внешней торговли РФ.

Принятие решений о классификации товаров требует опыта и высокого уровня квалификации работников, чтоб они могли правильно определить код и не допустить занижения или завышения таможенной пошлины.

Классификационный код по ТН ВЭД определяется декларантом  самостоятельно, но по запросам, поданным в таможенный орган в соответствии со ст.54 ТК ТС предварительное решение по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимается таможенными органами.

Актуальность темы заключается  в том, что в случае нарушения  порядка и правил классификации товаров, участник ВЭД с большой вероятностью неправильно классифицирует товар в соответствии с ТН ВЭД, а это может привести к занижению объемов таможенных платежей, а также к привлечению участников ВЭД к административной и уголовной ответственности.

Как показывает практика, в настоящее  время все большее число участников ВЭД предпочитает получать предварительные решения по классификации товаров. Данная тенденция объясняется тем, что таможенные органы на местах все чаще склонны оспаривать коды ТН ВЭД ТС, заявляемые декларантом. При этом, конечно же, коды, предлагаемые таможенными органами, зачастую неприемлемы для декларанта, так как влекут высокую ставку таможенной пошлины либо необходимость представлять те или иные разрешительные документы.

Объектом исследования курсовой работы является классификация в соответствии с ТН ВЭД ТС  товаров.

Предметом - порядок принятия решений  по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.

Цель курсовой работы – исследование порядка принятия решений по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

1. Представить порядок классификации товаров в соответствии с основными правилами интерпретации и порядок принятия предварительного решения по классификации товаров.

2. Рассмотреть порядок принятия предварительного решения по классификации товаров таможенными органами.

3. Рассмотреть документальное оформление предварительных решений и порядок их заполнения.

4. Определить практическое значение применения классификации товаров по ТН ВЭД и предварительных решений. 

ГЛАВА 1. ПОРЯДОК  ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ПО

КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ  В СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД ТС

 

1. Порядок классификации товаров в соответствии с основными

правилами интерпретации  ТН  ВЭД

 

В соответствии с решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества и Решением Комиссии таможенного союза с 1 января 2010 года вступила в силу единая Товарная номенклатура ВЭД таможенного союза (ТН ВЭД ТС) в соответствии с которой осуществляется классификация товаров для таможенных целей.

ТН ВЭД ТС - систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения.

Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование  товаров являются важными составными элементами таможенной политики. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей, применение мер не тарифного регулирования внешней торговли.

Классификация товаров в  соответствии с ТН ВЭД ТС – это отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанным в ТН ВЭД ТС, применяемой в ТС, и соответствующим им цифровым кодам.

От правильного порядка  принятия решения по классификации  товаров зависит код по ТН ВЭД, а правильное определение кода по ТН ВЭД имеет важное экономическое и политическое значение:

• от товарной позиции зависит уровень таможенного обложения товара;
• зависит возможность применения к товару при перемещении его через таможенную границу нетарифных мер регулирования;
• используется для ведения таможенной статистики внешней торговли (данные таможенной статистики используются для проведения анализа внешнеторгового оборота, на основе которого разрабатываются перспективные мероприятия таможенной политики).

Согласно п.1 ст. 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации  по Товарной номенклатуре внешнеэкономической  деятельности.

Определение классификационного кода (классификационных кодов) товаров, перемещаемых через таможенную границу  Таможенного союза, осуществляется в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза.

Для точной классификации  необходимо хорошо знать назначение товара, принцип его работы, материал из которого он изготовлен и иные характеристики товара.

Для целей однозначной  классификации товаров в ТН ВЭД  ТС  при классификации используются специальные правила, основные правила  интерпретации (ОПИ).

Назначение правил – установление порядка применения ТН ВЭД ТС в  отношении различных категорий  товаров.

Нумеруются ОПИ от первого  до шестого, однако некоторые правила  внутри себя имеют деление. Например, правило 2 внутри себя имеет деление  на правило 2а и 2б, и применяются  эти два правила в отличных друг от друга ситуациях. Иными словами, в ТН ВЭД ТС десять работающих правил, но нумеруются и называются они – 1, 2а, 2б, 3а, 3б, 3в, 4, 5а, 5би 6.¹

С помощью пяти используемых правил интерпретации можно определить товарную позицию (первые четыре знака кода), а с помощью шестого правила – субпозицию и подсубпозицию (полный десятичный код).

Код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС определяется самостоятельно декларантом при декларировании товаров таможенным органам.

Рассмотрим как используются ОПИ при классификации товаров по ТН ВЭД.

Согласно правилу 1 классификация  должна осуществляться в соответствии:

- с текстами наименований  товарных позиций;

- с текстами примечаний  к разделам и группам (наименования  товарных позиций и примечаний имеют одинаковый статус, поэтому приоритет отдается текстам с наиболее точным описанием товаров);

- в случае если  в  наименованиях товарных позиций   или в примечаниях нет специальных указаний, то классификация проводится в соответствии с последующими основными правилами интерпретации.

Однако очень часто  в связи со сложностью товара нельзя определить товарную позицию используя  только примечания и наименование товарных позиций, тогда последовательно  проверяется возможность применения правил 2а и 2б.

Правило2а применяется  в случаях, когда оформляется  товар в некомплектном, разобранном или незавершенном виде, т.е. это правило помогает классифицировать несобранные или неготовые товары.

В соответствии с правилом 2а некомплектные, разобранные или  незавершенные товары могут классифицироваться в товарных позициях комплектных, собранных или готовых товаров при условии, что обладают существенными признаками такого товара.

Правило 2б говорит о  том, что если товар состоит из нескольких материалов или веществ, то он может быть отнесен к той товарной позиции, в наименовании которой упоминается только часть материалов, из которых сделан товар.

Причем материал (вещество), на который ссылается позиция, должен быть преобладающим в данном изделии, т.е. присутствие в товаре другого  вещества или материала не должно изменять его сути. Данное правило  применяется в тех случаях, когда в товарных позициях имеется специальная оговорка, касающаяся материал, из которого сделан  товар.

Правило 3а говорит о  том, что  если товар подпадает  под несколько товарных позиций в равной степени, то выбирается та, которая наиболее полно описывает товар.

Правило 3б в отличие  от правила 2б помогает определить код  товаров, в которых нельзя выделить преобладающий компонент (материал), например:

- смеси, т.е. твердые,  жидкие, газообразные вещества, которые  смешиваются таким образом, что они образуют единое целое. Классификация в данном случае производится по тому материалу или составной части, которая придает смеси определяющий характер;

- многокомпонентные (составные)  изделия, состоящие из разных  материалов, соединенных между собой способом, отличным от простого смешивания, и представляющие собой неделимое целое;

- составные товары, состоящие  из различных компонентов;

- комплекты товаров, предназначенные  для розничной продажи.

Указанные выше товары классифицируют по составной части, придающей товару основное свойство. Критерии, определяющие основное свойство товара, зависят от вида товара - это цена, масса, объем, назначение и прочее.

Правило 3в позволяет классифицировать товар в товарной позиции последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Это правило позволяет  разрешать ситуации, когда ни одна из рассматриваемых позиций не дает достаточно полного описания товара (3а) или  когда невозможно определить материал или компонент, который придает товару основное свойство (3б).

Правило 4 решает обратную задачу: когда ни одна из товарных позиций не является подходящей для классификации товара. Правило 4 позволяет в этом случае классифицировать товар в ту товарную позицию, которая содержит наиболее сходные (подобные) товары. В связи с необходимостью установления сходства правило 4 на практике применяется редко.

Правило 5 касается тары и  упаковочных материалов, которые  при определенных условиях могут классифицироваться совместно с поставляемым в них товаром для упрощения классификации.

Правило 5а применяется  к таре специального вида, как например, футляры для фото- и кинокамер, пеналы для чертежных инструментов

Правило 5б применяется  к упаковке, отличной от рассматриваемой правилом 5а.  Отличие в том, что правило 5б помогает классифицировать транспортную тару, не предназначенную для длительного использования вместе с товарами.

Если упаковка является самостоятельным  товаром, то следует определить для нее код и показать, что это перемещается отдельный товар.

Правило 6 дает возможность  производить дальнейшую процедуру  классификации товаров после  определения соответствующей товарной позиции. В соответствии с этим правилом:

- классификацию товара  в субпозиции следует проводить  в соответствии  текстом этой субпозиции, а также на основании примечаний к ней;