Сертифікація систем якості в Україні

МІНІСТЕРСТВО  ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ І СПОРТУ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ  УНІВЕРСИТЕТ

ХАРЧОВИХ ТЕХНОЛОГІЙ

 

 

РЕФЕРАТ

 

з дисципліни “Управління якістю”

на тему:

Сертифікація систем якості в Україні

 

 

Виконала студентка                      ОФПД 5-5                                Михайлик Н.М.

 

Керівник роботи                                                                          ас. Рябченко Н.О.

 

 

                                                  

 

Київ – 2013

 

Сертифікацію систем якості в Системі проводять органи з  сертифікації систем якості (далі - органи з сертифікації), акредитовані в  Системі на право проведення цих  робіт, а в разі їх відсутності - організації, яким доручено виконання функцій  органу з сертифікації за рішенням Держстандарту України.

 Вимоги до органу  з сертифікації систем якості  встановлено в ДСТУ 3420.

Сертифікація систем якості проводиться за ініціативою виробника  продукції, або за рішенням органу з  сертифікації продукції, якщо це передбачено  схемою (моделлю) сертифікації, або  за вимогою інших незалежних організацій (відомств), яким надано державою повноваження на оцінку систем управління якістю продукції, що постачається.

Сертифікація системи  якості щодо виробництва певної продукції  проводиться з метою засвідчення  відповідності системи якості вимогам  ДСТУ ISO 9001 (ДСТУ ISO 9002, ДСТУ ISO 9003) і забезпечення упевненості в тому, що виробник здатний постійно випускати продукцію, яка відповідає вимогам нормативних  документів, продукція незадовільної  якості своєчасно виявляється, а  виробник вживає заходів щодо запобігання  вироблення такої продукції на постійній  основі.

 Під час проведення  сертифікації системи якості  потрібно забезпечити конфіденційність  інформації про результати сертифікації, що є комерційною таємницею.  Але це не повинно перешкоджати  поданню в установленому порядку  інформації про результати сертифікації  систем якості.

 Об’єктами оцінок  під час сертифікації систем  якості та технічного нагляду  за сертифікованими системами  є: діяльність з управління  і забезпечення якості відповідно  до вимог ДСТУ ISO 9001 (ДСТУ ISO 9002, ДСТУ ISO 9003) та іншої додаткової документації  щодо оцінки системи якості; стан  виробництва з точки зору можливості  забезпечення стабільної якості продукції, яка підлягає сертифікації; якість продукції (на підставі аналізу інформації з різних джерел).

 Одержання виробником  сертифіката на систему якості  не означає, що відповідальність  за забезпечення якості відповідної  продукції перекладається з виробника  на орган, який проводив сертифікацію.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ СЕРТИФІКАЦІЇ СИСТЕМ ЯКОСТІ:

1. Виробник, який претендує  на сертифікацію системи якості  в Системі, подає до акредитованого  в Системі органу з сертифікації  заявку.

 У разі відсутності  на час подання заявки акредитованого  в Системі органу з сертифікації  заявка подається до Держстандарту  України.

 Коли є декілька  органів з сертифікації систем  якості, виробник подає заявку  в будь-який з них, якщо інше  не зазначено органом з сертифікації  продукції. 

2. Орган з сертифікації  систем якості розглядає заявку  і надсилає підприємству-заявнику:

- опитувальну анкету  для проведення попереднього  обстеження системи якості підприємства-заявника;

- перелік вихідних матеріалів, які має подати підприємство  до органу з сертифікації для  проведення попередньої (заочної)  оцінки системи якості і стану  виробництва.

 Підприємство-заявник  заповнює опитувальну анкету, готує  усі необхідні вихідні матеріали  і подає їх до органу з  сертифікації.

3. Процес сертифікації  систем якості складається з  таких етапів:

- попередня (заочна) оцінка  системи якості;

- остаточна перевірка  і оцінка системи якості;

- оформлення результатів  перевірки;

- технічний нагляд за  сертифікованою системою якості  протягом терміну дії сертифіката.

Сертифікація систем якості - перевірка, оцінка та посвідчення  акредитованим органом сертифікації систем якості того, що система якості підприємства, яка перевіряється, відповідає вимогам державного або міжнародного стандарту з системи якості.

Сертифікат на систему  якості підприємства - документ, виданий  згідно з правилами системи сертифікації, який посвідчує, що система якості перевірюваного підприємства відповідає вимогам державного або міжнародного стандарту з  системи якості. Сертифікат на систему  якості видається на певний вид або  групу продукції.

За окремих обставин згідно з вимогами контрактів із зарубіжними  фірмами сертифікація систем якості може виконуватись на відповідність  національним стандартам інших країн.

Наявність сертифіката на систему якості виробника, яка підтверджує  її відповідність ISO серії 9000, стала  обов'язковою умовою при укладанні  контрактів на постачання продукції, оскільки є своєрідним гарантом якості товарів.

Як сказано, починаючи  з 1993 р., в Україні активно розробляють  і впроваджують у практику державні стандарти, гармонізовані з відповідними їм міжнародними стандартами. Сьогодні в Україні діє більшість нормативних  документів, що охоплюють основні  положення міжнародних стандартів ISO серії 9000.

Сертифікація систем якості проводиться згідно з ДСТУ 3419-96 та ДСТУ EN45012-97 за активної участі підприємства-заявника. Підстави для проведення сертифікації систем якості представлені на рис.1.

Рис.1 Підстави для проведення сертифікації систем якості

Загальний порядок сертифікації систем якості представлений на рис.2.

Рис. 2 Загальний порядок сертифікації систем якості

Об'єктами оцінок при сертифікації систем якості є:

* діяльність з управління і забезпечення якості відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001 (ДСТУ ISO 9002, ДСТУ ISO 9003) та іншої додаткової документації;

* стан виробництва з погляду можливості забезпечення стабільної якості продукції, яка підлягає сертифікації;

* якість продукції на підставі аналізу інформації з різних джерел. Сертифікація систем якості здійснюється у чотири етапи (рис. 3):

Рис.3 Чотири етапи сертифікації систем якості

Попередня (заочна) оцінка системи  якості запроваджується з метою  визначення доцільності продовження  робіт із сертифікації систем якості підприємства. Вона Здійснюється Комісією органу з сертифікації з включенням не менше одного аудитора, атестованого у Системі. Орган призначає головного  аудитора. Під час попередньої  оцінки системи якості проводиться:

* аналіз документів та вихідних даних матеріалів (опитної анкети та інше), наданих підприємством;

* збір та аналіз додаткових відомостей про якість продукції (дані територіальних органів Держстандарту, товариств споживачів, окремих споживачів тощо).

При позитивному рішенні  Орган надсилає заявнику:

* висновок і проект господарчого договору на проведення остаточної перевірки й оцінки системи якості;

* програму остаточної перевірки системи якості;

* методики перевірки і оцінки стану виробництва.

При негативному рішенні  Орган надсилає заявнику свій висновок, у якому наводить причини, усі невідповідності.

Якщо всі невідповідності  швидко будуть усунені, підприємство може подати заявку на повторну попередню  оцінку.

У разі необхідності головний аудитор може направляти свого представника для неофіційного відвідування підприємства.

Специфіка остаточної перевірки  та оцінки системи якості виробництва  у тому, що вона здійснюється комісією, що проводила попередню оцінку або  іншою комісією, до якої входять  експерти, що виконували попередню  оцінку. До складу КОМІСІЇ обов'язково включають експерта-фахівця з  розробки та (або) технології виробництва  відповідної продукції.

Програма (план) перевірки  та оцінки системи якості виробництва  представлена на рис. 4.

Рис. 4 Програма (план) перевірки та оцінки системи якості виробництва

Робочі документи для  реалізації програми (розробляються  аудиторами під керівництвом Головного  аудитора):

* переліки контрольних питань, які використовуються для оцінки елементів системи якості;

* форми для реєстрації спостережень під час перевірки;

* форми для документування допоміжних даних, які підтверджують висновки аудиторів.

Загальна процедура перевірки  надана в табл. 1.

Таблиця 1.

Загальна процедура  перевірки та оцінки системи якості виробництва

Під час оформлення результатів  перевірки системи якості виробництва  робляться висновки щодо відповідності  системи якості нормативній документації (див. рис. 5).

Рис. 5 Можливі висновки про  відповідність системи якості нормативній  документації

Термін дії сертифіката  на систему якості не перевищує 3 роки. Не продовжується. Реєструється згідно з вимогами ДСТУ 3415-96. Для отримання  сертифіката на новий термін за 3 місяці до закінчення терміну дії  підприємство надсилає до Органу з  сертифікації систем якості заявку.

Для того, щоб зрозуміти  особливості загальної процедури  перевірки та оцінки системи якості, доцільно зробити аналіз процесу  сертифікації окремого виду продукції (послуги). Пропонуємо зробити це на прикладі сертифікації системи якості готельних послуг.

Так, етап підготовки та сертифікації системи якості готельних послуг пов'язаний з вибором органу із сертифікації системи якості, оформленням договору на проведення сертифікації, проведенням  перед сертифікаційного аудиту системи  якості, підготовкою персоналу до взаємодії з внутрішніми аудиторами.

Відповідно до законодавчих та нормативно-технічних документів України, які регламентують загальний  порядок сертифікації систем якості, авторами запропоновано типову схему  послідовності процедур щодо підготовки та проведення сертифікації системи  якості готельних послуг (рис.6).

Відповідно до нормативно-технічних  документів України можна виділити 4 основні етапи проведення сертифікації системи якості послуг, у т.ч. готельних:

1) передсертифікаційний  етап;

2) попередня оцінка системи  якості;

3) перевірка та оцінка  системи якості на підприємстві  готельного господарства;

4) інспекційний контроль  сертифікованої системи якості.

Після проведення готельним  підприємством внутрішньої оцінки системи якості та отримання позитивного  результату щодо функціонування системи  якості підприємству готельного господарства можна рекомендувати подавати заявку до органу сертифікації. В Україні  Національним органом сертифікації, який сертифікує послуги готельні, є УкрСЕПРО.

Рис. 6 Схема послідовності процедур щодо підготовки та проведення сертифікації системи якості готельних послуг

Вибір органу із сертифікації визначається завданнями, які стоять перед готельним підприємством. Основне завдання готелів - підтвердження  відповідності системи якості одному із стандартів ISO (9001, 9002, 9003) чи ідентичних національних стандартів та внаслідок  цього підвищення довіри до підприємства, його здатності надавати якісні готельні послуги та обслуговувати вітчизняних  і зарубіжних туристів. Передсертифікаційний етап пов'язаний із поданням готелем  заявки в обраний орган сертифікації, її реєстрацією в органі сертифікації та обговоренні умов роботи сертифікаційного органу (на основі договору, укладеного між готелем та органом сертифікації). Після чого орган із сертифікації: формує комісію; обирає голову комісії  та розподіляє обов'язки між її членами; надає готельному підприємству перелік  документів, необхідних для проведення попередньої оцінки системи якості, за якими здійснює попередню оцінку системи шляхом проведення експертизи документів на систему якості.

Метою попередньої оцінки системи якості готельного підприємства є визначення готовності підприємства до сертифікації системи якості та доцільності подальшого проведення робіт із сертифікації. При отриманні  позитивного результату по даному етапу  сертифікації надається висновок щодо можливості проведення третього етапу  сертифікації. Перед його початком слід скласти програму перевірки, розподілити  обов'язки між комісією, підготовити  робочі документи, погодити з готелем  програму перевірки. Сертифікаційний  аудит системи якості включає  проведення наради (ознайомлення працівників  готелю з цілями, обсягами роботи щодо проведення зовнішнього аудиту, методами і процедурами, що будуть використовуватись  при цьому, погодження календарного плану сертифікації), перевірку процесів забезпечення якості за елементами системи  якості, складання акта перевірки. Аудит  здійснюється шляхом збору та аналізу  фактичних даних та реєстрації спостережень у ході перевірки. Збір даних у  готельному підприємстві відбувається під час: