Таможенная экспертиза: порядок назначения и проведения отбора проб и образцов

     2) привлекать с согласия таможенного  органа других экспертов;

     3) в течение 1 рабочего дня со  дня получения материалов отказаться  от проведения таможенной экспертизы, если поставленные вопросы находятся  вне его компетенции, или от представления ответов на вопросы, не входящие в его компетенцию;

     4) запросить в письменной форме  в течение трех рабочих дней дополнительные материалы;

     5) получать необходимые материалы  и документы, в том числе  пробы и образцы для исследования;

     6) уточнять поставленные перед  ним вопросы в соответствии  со своими специальными познаниями  и компетенцией;

     7) использовать научно-техническую  информацию из опубликованных  специальных и иных источников;

     8) использовать результаты собственных  испытаний и исследований и  (или) результаты исследований  проб и образцов, проведенных  другими исследовательскими или экспертными организациями;

     9) участвовать в проведении таможенного  контроля. 
Таможенный эксперт обязан:

     1) знакомиться с материалами, относящимися к таможенной экспертизе;

     2) включать в заключение таможенного  эксперта выводы об обстоятельствах,  имеющих значение для таможенных  целей, по поводу которых не были поставлены вопросы;

     3) проводить исследования представленных  на таможенную экспертизу проб  и образцов при соблюдении  их допустимости и достоверности,  представлять заключение таможенного  эксперта на основании полной, всесторонней и объективной оценки результатов исследований;

     4) не разглашать сведения, полученные  в результате проведения таможенной  экспертизы, не использовать их  в иных целях и не передавать  третьим лицам, за исключением  случаев, предусмотренных законодательством  государств - членов таможенного союза;

     5) соблюдать установленные сроки  проведения таможенной экспертизы. Должностное лицо таможенного  органа при проведении контроля  вправе брать пробы и образцы  товаров для проведения исследования. В случае взятия проб или  образцов, таможенный инспектор обязан составить акт в двух экземплярах, по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза. При этом второй экземпляр отдается декларанту или уполномоченному лицу в отношении проверяемых товаров.

     При необходимости, взятие проб или образцов может производиться с участием эксперта или специалиста. Пробы  и образцы берутся в минимальных  количествах необходимых для проведения экспертизы.

     Следует отметить, что декларант, или его  уполномоченное лицо вправе присутствовать при взятии проб или образцов товаров  сотрудниками таможенного органа или  сотрудниками других государственных органов.

     Допускается проводить отбор проб или образцов товаров должностными лицами таможенного  органа в отсутствие декларанта и  его представителей, при участии  двух понятых в следующих случаях:

     - неявки декларанта, или иных уполномоченных  лиц, или если такие лица неизвестны;

     - существования угрозы государственной  безопасности, общественному порядку,  жизни и здоровью человека, животным, растениям, окружающей природной  среде, сохранению культурных  ценностей и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства;

     - пересылки товаров в международных почтовых отправлениях;

     - оставления на таможенной территории  Таможенного союза товаров и  транспортных средств в нарушение  таможенного режима, предусматривающего  вывоз товаров и транспортных средств с такой территории.

     Факт  присутствия понятых отражается в акте взятия проб или образцов

     По  окончании исследований пробы или  образцы товаров возвращаются владельцу, за исключением случаев, когда такие  пробы или образцы подлежат уничтожению  или утилизации в соответствии с  законодательством государств - членов Таможенного союза, а также когда  расходы на возврат проб или образцов превышают их стоимость. 

Заключение 

     Необходимость проведения экспертиз и исследований зачастую связана с проведением  таможенного контроля, с целью  уточнения информации о товаре или  транспортном средстве и получения  дополнительных сведений. Такой метод  контроля также используется для  выявления фактов недостоверного декларирования товаров; обеспечения правильности начисления и взимания таможенных платежей; определения запретов и ограничений, установленных к перемещаемому  товару.

     Экспертиза  проводится экспертами таможенных лабораторий, а также иных соответствующих  организаций или другими экспертами, назначаемыми таможенными органами. В качестве эксперта может быть назначено  любое лицо, обладающее необходимыми специальными знаниями для дачи заключения. Эксперт привлекается на договорной основе.

     Таможенная  экспертиза назначается в отношении  товаров, в том числе транспортных средств, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, необходимых  для совершения таможенных операций, и средств их идентификации.

     Для проведения исследования, должностное  лицо таможенного органа выносит  постановление о назначении экспертизы, где указываются основание для  ее проведения, наименование организации  проведения исследования, ФИО эксперта, вопросы и перечень материалов предоставленных  эксперту, сроки проведения экспертизы.

     Срок  проведения таможенной экспертизы не может превышать 20 рабочих дней со дня принятия экспертом материалов к производству, если менее продолжительный  срок не установлен законодательством  государств - членов Таможенного союза. Срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться в порядке, установленном  законодательством государств - членов Таможенного союза.

     Должностное лицо таможенного органа при проведении контроля вправе брать пробы и  образцы товаров для проведения исследования. В случае взятия проб или образцов, таможенный инспектор обязан составить акт в двух экземплярах, по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза. При этом второй экземпляр отдается декларанту или уполномоченному лицу в отношении проверяемых товаров.

     При необходимости, взятие проб или образцов может производиться с участием эксперта или специалиста. Пробы  и образцы берутся в минимальных  количествах необходимых для  проведения экспертизы.

     Следует отметить, что декларант, или его  уполномоченное лицо вправе присутствовать при взятии проб или образцов товаров  сотрудниками таможенного органа или  сотрудниками других государственных  органов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 27.11.2010)
2. Комментарий к Таможенному кодексу РФ / под ред. Ю.Ф. Азарова, Г.В. Баландиной. - правовая база КонсультантПлюс
3. Письмо ФТС от 18.04.2006 г. № 01-06/13167 «О методических рекомендациях»
4. Приказ ГТК от 23.12.2003 г. № 1519 «Об утверждении порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля»
5. ГОСТ 30739-2001: Ткани и изделия чистольняные, льняные и полульняные. Экспрессные методы испытаний
6. ГОСТ 15968-87: Ткани чистольняные, льняные и полульняные одежные. Общие технические условия
7. ГОСТ 30084-93: Материалы текстильные. Первичная маркировка
8. ГОСТ 7000-80 Материалы текстильные. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение 01.03.2003

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Учебная литература 

1. Алексеев  Н.С., Ганцов Ш.К., Кутянин Г.И. Теоретические основы товароведения непродовольственных товаров. - М.: Экономика, 2004
2. Барченкова  В.И.  Основы  товароведения   непродовольственных товаров. М.: Колос, 2011.
3. Гусейнова Т.С. Лабораторные и практические работы по товароведению. Товары текстильные, швейные, кожевенно-обувные и пушно-меховые / Т.С. Гусейнова, В.Б. Игнатенко, В.Т. Месяченко и др. - М.: Экономика, 1970.
4. Донкин Ю.В. Таможенная экспертиза товаров. - М.: АСАДЕМА, 2003. - 472 с.
5. Жиряева М.В. Товароведение. М.: ИНФРА-М, 2003.
6. История отечественной текстильной промышленности / М.В. Конотопов, А.А. Котова, С.И. Сметанин и др. - М.: Легпромбытиздат, 1992.
7. Коляденко С.С. Товароведение текстильных товаров / С.С. Коляденко, В.Т. Месяченко, В.И. Кокошинская. - М.: Экономика, 1988.
8. Коляденко С.С. Товароведение текстильных товаров / С.С. Коляденко, В.Т. Месяченко, В.И. Кокошинская. - М.: Экономика, 1988.
9. Красовский П.А. и др. Товар и его экспертиза. - М.: Центр экономики и маркетинга, 2005.
10. Мальцева Е.П. Материаловедение текстильных и кожевенно-меховых материалов. – М.: Наука, 2009.
11. Михайленко В.Е. Товароведение непродовольственных товаров. М.: Экономика, 2009.
12. Михаловская Л.О. Текстильные товары (Товароведение): Учеб. Для проф. техн. уч-щ / Л.О. Михаловская. - М.: Экономика, 1990.
13. Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности. - М.: Экзамен, 2001. - 768 с.
14. Нестеров А.В., Андреева Е.И. Таможенная экспертиза: учебное пособие. - М.: РИО РТА, 2007. - 108 с.
15. Николаева М.А. Товарная экспертиза. – М.: Деловая литература, 2005
16. Николаева М.А. Товароведение потребительских товаров. Теоретические основы. - М.: Норма,2004
17. Основы таможенного дела. Под общей ред. В.Г. Драганова. М., «Экономика», 2008. 
    Балаева С. И. «Товароведение и экспертиза непродовольственных товаров», М., 2006 г.
18. Практика таможенного регулирования. Ю.М. Петров, И.В. Кудрявцева. М., «Автор», 2004.
19. Свинухов В.Г. Таможенное дело: учебник. - М.: Экономистъ, 2005. - 298 с.
20. Справочник товароведа (Непродовольственные товары): В 3-х томах. Том 1/под ред. Т.Г. Богатырева, Ю.П. Грызанов и др. - М.: Экономика, 1988.
21. Справочник товароведа непродовольственных товаров в з-х томах. М.: Экономика, 2008.
22. Формирование ассортимента и экспертиза текстильных товаров: Учебное пособие / Кол. авторов. - Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 2000.
23. Шепелев А.Ф. Товароведение и экспертиза текстильных и швейно-трикотажных товаров. – Ростов-на-Дону, 2002.