Основные понятия контрабанды

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………………………….

1. Понятие, объект, субъект и место совершения контрабанды………………………….
2. Основные предметы контрабанды……………………………………………………….
0. Контрабанда наркотиков, других психотропных веществ и сильнодействующих веществ…………………………………………………………………………………
0. Контрабанда ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств и других видов оружия массового поражения…
0. Контрабанда табачных изделий………………………………………………………..
0. Контрабанда редких видов животных и растений……………………………………
0. Контрабанда произведений искусства…………………………………………………
0. Контрабанда драгоценных металлов и камней……………………………………….
0. Контрабанда при осуществлении импортных операций…………………………….

Заключение………………………………………………………………………………………

Список используемой литературы…………………………………………………………….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Происшедшие в российском обществе изменения, в первую очередь либерализация  внешнеэкономической деятельности и отмена монополии государства  на внешнюю торговлю, обусловили значительные изменения в характере и масштабах контрабанды. В последние годы контрабанда стала одним из весьма распространенных преступлений. Контрабанда стратегического сырья, наркотиков, оружия, культурных ценностей, валюты в настоящее время представляет угрозу не только экономической, но и общественной безопасности России. Контрабанда является центральным звеном экономической преступности. Она является питательной средой для международного терроризма, средством осуществления незаконных операций с наркотическими средствами и психотропными веществами, посягательства на национально-культурное достояние народов, а также совершения ряда других преступлений.

Отдельные виды контрабанды наносят  непоправимый вред экономике страны. Это контрабанда стратегического  сырья, нехватку которого испытывает отечественная промышленность, особенно тех его видов, запасы которого в России уже практически исчерпаны; контрабанда морепродуктов, которая приводит к исчезновению ряда ценных пород рыбы; контрабанда культурных ценностей. Из России контрабандным путем вывозится все самое ценное, а ввозятся наркотики, оружие, ядовитые вещества, ядерные отходы.

Контрабанда неразрывно связана с  коррупцией в органах власти, управления, в правоохранительных органах, банковских структур, «разлагает» их.

Растет контрабанда оружия. Аналитические  материалы Государственного таможенного  комитета РФ свидетельствует о массовых попытках незаконного перемещения  через границу России различных видов оружия и боеприпасов, используемых в зонах конфликтов. Большинство задержаний оружия приходится на южные границы России. Отмечается наличие канала контрабандного ввоза оружия российскими моряками. Незаконному вывозу оружия из России способствует ослабление дисциплины и порядка в армии, коррумпированность и продажность ряда представителей армейского командного состава. Контрабанде оружия из России, как правило, предшествует его хищение из воинских частей.

Выявлены факты контрабанды  ядерных, радиоактивных, и других веществ, представляющих огромную общественную опасность. Контрабанде этих веществ способствует кризисная обстановка на предприятиях оборонного комплекса, в частности, в научных учреждениях, обслуживающих этот комплекс. Известны случаи, когда ученые изобретали собственную технологию производства радиоактивных материалов, изготавливали их, незаконно экспортировали за рубеж. 

Контрабанда культурных ценностей, антиквариата настолько распространена, что западный рынок ими перенасыщен, и это  явилось причиной возвратного движения: ценности контрабандно ввозятся в Россию для «новых русских».

По оценкам западных экспертов, незаконный вывоз валюты из России – примерно 12 млрд. долларов США  в год. Наиболее активны в этом нефтяные компании и компании по производству пищевых продуктов. Нередко прикрытием для незаконного перемещения валюты является бартер. Экспорт по бартерным операция в 1996 г. почти в два раза превысил импорт, что означает недопоставку товаров в Россию, оставление валюты за рубежом. Во многом это положение объясняется слабостью валютного контроля, контроля над финансовой деятельностью фирм, злоупотребление в банковской сфере.

Из «обычных» товаров наиболее распространен ввоз подакцизных  товаров, автомобилей иномарок, т.е. самых налогоемких товаров.

В результате контрабанда наносит  непоправимый ущерб экономике страны и соответственно безопасности и благополучию ее граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, объект, субъект и место совершения контрабанды

 

Контрабанда, как квалифицированное  правонарушение, появилась в  XIV-XVI вв., когда для осуществления контроля над провозом товара, взимания пошлин и других сборов, установленных государством, на сухопутной границе и в морских портах были созданы специальные государственные учреждения – таможни. Всякие нарушения установленных законом и другими нормативными актами правил провоза товаров и ценностей через границу, с сокрытием их от контроля со стороны таможен, стало именоваться контрабандой.

В соответствии с современным уголовным  законодательством РФ, контрабандой признается:

1. перемещение через таможенную  границу Российской Федерации, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или не достоверным декларирование:

а) товаров или иных предметов;

б) наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных веществ, огнестрельного оружия или боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ, стратегически важных сырьевых товаров и культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации.

2. деяния предусмотренные частями  первой или второй настоящей  статьи, совершенные неоднократно  либо должностным лицом с использованием своего служебного положения, либо с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль;

3. деяния предусмотренные частями  первой, второй или третьей настоящей  статьи, совершенные организованной  группой.

Контрабанда (ст. 188 УК) наносит вред финансово-экономической системе государства, поскольку в государственный бюджет не поступают таможенные пошлины и сборы, установленные на ввозимые товары, а также создает угрозу общественной безопасности, если предметом контрабанды является оружие, боеприпасы, наркотики и другие предметы, изъятые из свободного обращения.

Общественная безопасность контрабанды, как указывается в «курсе уголовного права» т.42, определяется тем, что данным деянием причиняется существенный ущерб внешнеэкономической деятельности, имеющей важное значение для развития экономики Российской Федерации. Кроме того контрабанда может причинить большой  ущерб общественной безопасности, нравственности населения, жизни и здоровью человека и иным правоохраняемым интересам при незаконном перемещении через таможенную границу предметов, запрещенных в гражданском обороте, например, наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих или взрывчатых веществ, огнестрельного оружия, боеприпасов и т.п.

 

Объектом преступления является внешнеэкономическая деятельность

Объективная сторона  контрабанды заключается в перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров либо указанных в ст. 188 УК  иных предметов и веществ при наличии хотя бы одного из указанных в данной статье признаков: помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием  или недостоверным декларированием.

Некоторые авторы считают, что непосредственным объектом контрабанды является «установленный законом порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации». Не отрицая того, что эти преступления нарушают указанный порядок, другие авторы считают не вполне обоснованной такую трактовку непосредственного объекта контрабанды. Она носит чрезмерно формальный нормативистский характер, напоминает ту (ныне едва ли не единодушно отвергнутую) , в соответствии с которой к объектам любых преступлений относились уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за них. Но от преступления страдает, терпит ущерб не норма, не установленные ее правила, в том числе порядок как их совокупность, а реальные общественные отношения, интересы, блага и ценности, охраняемые уголовным законом. К тому же следует иметь в виду, что порядок перемещения товара и транспортных средств через таможенную границу устанавливается и регулируется не только законами, но и подзаконными актами. Так же не совсем правильно сводить, как это иногда делается, основной непосредственный объект контрабанды к финансовым интересам государства, заключающимся в сборе платежей при перемежении товаров через государственную границу. Финансовые интересы государства (так же как и других субъектов) в данном случае это всего лишь часть того, на что посягает контрабанда, чему она причиняет вред. Вред состоит так же в нарушении экономических интересов как российских, так и зарубежных товаропроизводителей в результате неупорядоченного, бесконтрольного поступления на внутренние рынки не обложенных таможенными платежами (пошлинами, сборами) товаров, которые в следствии этого делаются более дешевыми, что создает условия для недобросовестной конкуренции. По своеобразной криминогенной цепочке вред может также потребителям, так как контрабандные товары часто не соответствуют требованиям качества и безопасности. Сказанное относится к объекту контрабанды, предусмотренной ч. 1 ст. 188 УК РФ.

Непосредственный объект контрабанды – общественные отношения, регулирующие товарооборот через таможенную границу и обеспечивающие в бюджет таможенных пошлин и сборов.

Дополнительные объекты: при контрабанде вооружения – общественная безопасность; при контрабанде наркотиков-, радиоактивных и других сильнодействующих веществ – здоровье населения.

Мотивами преступления могут быть различные побуждения – корысть, ложно понятые интересы службы и др.

 

Субъектом контрабанды могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста

Субъективная сторона  контрабанды характеризуется умышленной формой вины. Прямой умысел – лицо осознает, что незаконно перемещает через таможенную границу РФ соответствующие предметы, предвидит опасность своих действий и желает такого результата. В предусмотренных законом случаях виновный должен также сознавать соответствующие отягчающие обстоятельства (ч. 3 и 4 ст. 188 УК РФ), стадию осуществления преступного намерения (ст. 30 УК РФ), факт совершения преступления в соучастии с другим лицом (ст. 33 УК РФ).

Место совершения контрабанды – таможенная граница, которой являются пределы таможенной территории Российской Федерации, а также периметры свободных таможенных зон и таможенных складов. Таможенную территорию РФ составляют сухопутная территория РФ, территориальные воды, воздушное пространство над ними. Она включает в себя также находящиеся в морской исключительной экономической зоне РФ искусственные острова, установки и сооружения, над которыми РФ обладает исключительной юрисдикцией, в отношении таможенного дела.

Статья 3 ТК РФ указывает на то, что  таможенную территорию Российской Федерации  составляют сухопутная ее территория, территориальные и внутренние ее воды и воздушное пространство над ними.

Таможенная территория Российской Федерации включает в себя и находящиеся  в морской исключительной экономической  ее зоне искусственные острова, установки  и сооружения, над которыми РФ обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела.

Однако, на территории Российской Федерации  могут находиться и свободные таможенные зоны, а также свободные таможенные склады. Их территории рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории РФ, за исключением случаев, определяемых Таможенным кодексом и иными законодательными актами по таможенному делу.

 

Квалифицирующими признаками контрабанды (ч. 3 ст. 188 УК РФ) являются:

- совершение преступления неоднократно (два или более раза);

- лицо не было освобождено  от уголовной ответственности;

- судимость не была снята  или погашена;

- совершение контрабанды должностным  лицом с использованием своего  служебного положения (должностные  лица таможенных органов, специалисты по таможенному оформлению, депутаты Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства);