Розыскная деятельность следователя

Планирование  розыска находится в определенной зависимости от таких факторов, как  характер преступления, личность скрывшегося  преступника, характер похищенного  имущества и др., что также влияет на выбор розыскных мероприятий  и использование тех или иных тактических приемов их осуществления. Например, не всегда целесообразно планировать осуществление однотипных мероприятий по розыску расхитителя или хулигана, а также лица, впервые совершившего преступление, или рецидивиста. Лицо, совершившее хулиганские действия и скрывшееся сразу после совершения преступления, часто через некоторое время остается без средств к дальнейшему существованию, в ряде случаев – без документов. Это вынуждает преступника скрываться вблизи места, где он проживал, либо в местах проживания его родственников и знакомых, поддерживать с ними связь с целью получения необходимых средств или документов. Расхититель же к моменту уклонения от следствия, наоборот, чаще всего располагает определенными денежными средствами и документами. Это позволяет ему избрать более надежные места укрытия, тщательно маскировать свое местонахождение, на значительно больший период времени прекратить всякие связи с родственниками и знакомыми.

Необходимость дифференцированного подхода к  розыску различных категорий  преступников подтверждается результатами анализа уголовных дел, по которым  осуществлялся их розыск. Так, из числа  лиц, совершивших хулиганские действия, в момент уклонения от следствия  и суда располагали денежными  средствами лишь 21 % скрывшихся; 25 % из них  не имели в тот момент при себе документов. И наоборот, 79 % расхитителей имели при себе деньги и документы, удостоверяющие их личность¹⁴.

Таким образом, специфика преступления, особенности  личности преступника и другие обстоятельства должны быть учтены следователем при  планировании розыскных мероприятий. Например, при розыске автотранспортных средств неотложные действия производятся, как правило, в соответствии с  планом «Перехват» - розыск по «горячим следам»¹⁵. Основные неотложные действия в данной ситуации осуществляются подразделениями ГИБДД. А главная причина низкой эффективности розыска автотранспортных средств по «горячим следам» заключается в наличии недостатков в его организации и реализации, в том числе и недобросовестном отношении к своим служебным обязанностям отдельных сотрудников полиции¹⁶.

В свою очередь, розыск скрывшегося преступника  важно начать по возможности сразу  же, как только следователь получит  сведения о том, что данное лицо скрылось. Оперативный поиск преступника  мешает ему тщательно замаскироваться  и принять меры, затрудняющие розыск.

Однако  ограничиваться лишь проверкой по месту  жительства преступника недопустимо. Параллельно необходимо провести проверку по месту последней работы скрывшегося  путем телефонного или письменного  запроса, а в необходимых случаях  – путем личной беседы с руководителем  предприятия, сослуживцами или же осуществить  ее с помощью органов дознания¹⁷.

В ходе проверки необходимо выяснить, как долго данное лицо отсутствует и не вызвано  ли это причинами, которые не связаны  с его умышленным уклонением от следствия.

Одновременно  с вышеназванными мероприятиями  следователь должен проверить через  медицинские учреждения, не находится  ли данное лицо на излечении либо нет  ли его трупа в морге. Проверкой  по криминалистическим учетам и путем  направления запросов в соседние органы внутренних дел выясняют, не находится ли данное лицо под стражей  за преступление, совершенное им на территории другого района, либо не отбывает ли оно наказание за административное правонарушение (например, за мелкое хулиганство).

Убедившись  в отсутствии преступника и в  умышленном уклонении его от следствия, следователь приступает к построению розыскных версий и к проведению мероприятий по их проверке. Им должны приниматься меры, направленные на получение по возможности полных данных о личности разыскиваемого, отчего в значительной степени зависит  успех розыска. Необходимо, чтобы  эти сведения, будучи получены из разных источников, взаимно дополняли друг друга и в своей совокупности представляли тот комплекс, который  будет служить необходимой базой  для розыска. К таким сведениям  относятся:

- основные  установочные данные о личности  скрывшегося (фамилия, имя, отчество, год, место рождения, национальность, родной язык, состав семьи, последнее  место жительства и работы, профессия  и др.), а также сведения о  прозвище (кличке), псевдониме, которые  данное лицо использовало до  этого и которыми оно может  воспользоваться в будущем; 

- приметы  преступника; 

- сведения  о предметах одежды, находившейся  на нем к моменту уклонения  от следствия, об иных вещах,  которые им были взяты с  собой, в том числе из числа  похищенных, а также о документах; данные о чертах характера  и иных личных качествах преступника,  а также о его поведении  в семье, среди знакомых, на  работе;

- сведения  о родственниках и знакомых  как самого разыскиваемого, так  и его жены. При этом указываются  характер его связи с этими  лицами, места их жительства как  в настоящее время, так и  в прошлом; 

- сведения  об условиях прошлой жизни  и деятельности скрывшегося: где  и на протяжении какого времени  жил и работал, был ли судим,  где и когда отбывал наказание,  в каких местах отдыхал, какой  образ жизни вел и т.д.

Указывается также, каково состояние здоровья разыскиваемого.

Анализ  практики розыскной деятельности следователей позволяет сделать вывод о том, что средства, с помощью которых получают информацию о личности скрывшегося, необходимую для его розыска, в большинстве случаев одновременно являются и средствами непосредственного осуществления розыска. Так, например, в ходе допросов свидетелей и других лиц следователь не только выясняет данные о личности разыскиваемого, но и обстоятельства, связанные с его исчезновением и вероятным местонахождением¹⁸.

В процессе расследования могут быть установлены  свидетели и потерпевшие, которым  известны те или иные обстоятельства преступления, в связи с чем  их показания имеют значение по делу, но которые по ряду причин к моменту  их вызова к следователю отсутствуют  в месте постоянного жительства или временного пребывания. В этих случаях следователь может принять  меры, направленные на установление их местонахождения. Однако, прежде чем  начинать розыск, необходимо выяснить основные установочные данные этих лиц, обратив особое внимание на получение  сведений об истинной причине их выезда. Решается эта задача в основном теми же путями и с использованием тех  же средств, как это имеет место  в отношении разыскиваемого преступника. В результате следователь получает исходную информацию о личности отсутствующего свидетеля или потерпевшего, о  причине его выезда, которая позволяет  наиболее эффективно осуществить розыск.

Розыск  свидетелей и потерпевших, как правило, не представляет значительной сложности, за исключением случаев, когда они  умышленно уклоняются от дачи показаний.

В последнем  случае, когда данное лицо тщательно  маскирует место своего нахождения, при его розыске в основном применимы те же тактические приемы, что и при розыске скрывшегося преступника. При обнаружении свидетеля или потерпевшего проживающим в другом населенном пункте либо временно находящимся там следователь в соответствии со ст.ст. 158, 188 УПК РФ вправе либо обязать его явкой к месту ведения следствия, либо, когда нет необходимости в таком вызове или возможности для этого (болезнь, значительное расстояние), направить в соответствии со ст. 152 УПК РФ следователю, обслуживающему данный населенный пункт, отдельное поручение о допросе этого лица и проведении с его участием других мероприятий.

Итак, комплекс розыскных мероприятий, с учетом изложенных особенностей могут отражаться как в общем плане расследования  по делу в целом, так и в отдельном  плане (план розыска). Не исключается  также составление следователем и оперативным работником совместного  плана розыскных мероприятий. Отдельный  план целесообразно составлять, в  частности, в тех случаях, когда  объем работы по розыску весьма значителен, а также по делу, приостановленному  производством в связи с неустановлением  местонахождения обвиняемого. Наряду с планом розыска полезно составлять различные схемы, с помощью которых  следователь может наглядно изобразить выявленные в ходе розыска преступные связи данного лица, адреса родственников  и близких знакомых, чьей помощью  преступник может воспользоваться  при уклонении от следствия, а  также с целью укрытия имущества  и других объектов. Являясь вспомогательным  материалом к плану розыска, эти  схемы позволяют планировать  розыскные мероприятия так, чтобы  они охватывали одновременно все  пункты, где может быть укрыт искомый  объект, и способствуют обеспечению  полноты розыска.

4 Тактические основы розыскной деятельности, осуществляемой следователем на последующем этапе расследования

Среди объектов розыскной деятельности следователя центральное место занимает выявленный, но скрывшийся от следствия и суда преступник. Это закономерно, так как одна из основных задач, разрешаемых по уголовному делу, заключается в обеспечении возможности наказания виновного лица судом за совершенное им преступное деяние.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 209 УПК РФ следователь устанавливает  место нахождения подозреваемого (обвиняемого), а если он скрылся, принимает меры к его розыску. Таким образом, роль следователей в организации  и осуществлении розыска скрывшихся преступников в стадии досудебного  производства по уголовному делу основополагающая.

Розыск  скрывшегося преступника важно  начать по возможности сразу же, как только следователь получит  сведения о том, что данное лицо скрылось. Оперативный поиск преступника  мешает ему тщательно замаскироваться  и принять меры, затрудняющие розыск¹⁹.

Однако  не редко в оперативном порядке  разыскать такое лицо не удается.

В таком  случае следователь переходит к  мероприятиям условно относящимся  к розыскной деятельности, осуществляемой следователем на последующем этапе расследования.

В ходе допроса  свидетелей необходимо:

- получить  сведения о личности преступника  и обстоятельствах его жизни,  знание которых может помочь  следователю предвидеть поведение  скрывшегося преступника; 

- установить (если это возможно) местонахождение  скрывшегося лица, а также места  проживания его родственников,  близких знакомых и других  лиц, помощью которых он может  воспользоваться; 

- выяснить, не пытался ли скрывшийся наладить  связь с кем-либо из известных  им граждан, в чем эта связь  проявляется и каким образом  поддерживается;

- получить  данные о внешности разыскиваемого, о приметах находящейся на  нем и при нем одежды и  иных вещей, а также сведения  о взятых им с собой документах;

- выяснить  известные этим свидетелям обстоятельства, связанные с подготовкой, проведенной  преступником с целью уклонения  от следствия и суда. В том  случае, если одновременно с ним  либо вскоре вслед за ним  выехали члены его семьи, выясняются  также сведения об этих лицах  и местах их вероятного нахождения.

Одним из источников сведений о разыскиваемом являются показания его соучастников по данному  делу. Эти лица могут сообщить о  поведении скрывшегося, о проявленных  им намерениях скрыться после совершения преступления, о лицах, с которыми он поддерживает связи, о возможном  месте его нахождения.

С целью  обнаружения скрывшегося лица либо получения сведений о нем и  местах его вероятного нахождения следователю  предоставлено право производить  обыск (ст. 182 УПК РФ). Обыск может  осуществляться как по месту последнего жительства и работы разыскиваемого, так и в местах его вероятного нахождения. Основные цели обыска при  розыске лиц заключаются в  том, чтобы: обнаружить преступника; обнаружить и изъять письма, различные записи, в том числе адреса его родственников, знакомых и иных лиц²⁰.

Действительно, проведение обыска по месту предполагаемого  нахождения разыскиваемого позволяет  обнаружить его либо оставленные  им следы. При этом особое внимание традиционно уделяется поискам  переписки, дневников и иных записей  разыскиваемого, по которым можно  судить о круге и характере  его связей, о его намерениях и  т.п. Подлежат изъятию при обыске фотографии разыскиваемого лица.

Лицу, производящему  обыск, необходимо обращать внимание на наличие одежды и других личных вещей, принадлежащих скрывшемуся преступнику. Если нет необходимости изымать  эти вещи, то следователь может  незаметно для присутствующих, чтобы  не дать им понять, что его интересуют эти вещи с целью розыска преступника, сделать заметки об отдельных  индивидуальных признаках этих вещей. Впоследствии, если возникает необходимость  в проведении повторного обыска, указанных  предметов может уже не быть на месте. Это позволит выдвинуть версию о наличии связи разыскиваемого с родственниками и активизировать работу вокруг этих лиц для выяснения  путей и способов осуществления  этой связи, а также для установления места вероятного нахождения преступника.

Сведения  о разыскиваемом и месте его  нахождения могут быть получены в  ходе изучения и анализа материалов, содержащихся в его личном деле как  по месту последней работы, так  и по месту предыдущей деятельности, а также материалов, находящихся  в райвоенкомате, учебном заведении, органах социального обеспечения, а иногда в общественных и спортивных организациях. При необходимости  следователь вправе произвести выемку либо истребовать эти материалы. В отдельных случаях он может  ознакомиться с содержанием интересующего  материала непосредственно по месту  его нахождения, зафиксировать важные для дела результаты в протоколе  осмотра документов.

Так, данные о профессии (специальности), образовании, связях и местах возможного нахождения преступника или появления его  в будущем можно получить из заявлений, автобиографий, анкет и иных документов. Имеющиеся в этих материалах фотокарточки разыскиваемого могут быть изъяты и использованы в процессе розыска. С представителем райвоенкомата, в котором это лицо находилось на воинском учете, на период розыска целесообразно поддерживать личный контакт либо направить в это учреждение официальное письмо, так как на новом месте скрывшийся может встать на воинский учет, в связи с чем будет затребовано его личное дело. Имеющиеся в изучаемых материалах заявления, автобиографии и другие документы, исполненные самим скрывшимся, могут быть изъяты в качестве образцов его почерка.