Корупционная преступность

 Важным объектом коррупции  остаются высшие органы исполнительной  власти, которые могут обеспечивать  эффективное прикрытие и поддержку.  Системная коррупция – наиболее  опасный и разрушительный вид  коррупции. Она подрывает роль  права, законов, резко ослабляет  государственные институты, подрывает  способность государств выполнять  нормальные функции по защите  прав своих граждан.

 

3.Предупреждение  коррупционных преступлений

Актуальность борьбы с коррупцией обусловлена рядом обстоятельств, которые носят политический, экономический, социальный и правовой характер.            Во-первых, коррумпированность российских чиновников привела к тому, что в общественное сознание активно внедрилась мысль о неэффективности работы органов государственной власти, снижении их компетенции.           Во-вторых, коррупция как социально опасное явление, обладающее чрезвычайно высокой степенью латентности и адаптивности к внешним факторам, с каждым годом порождает целый ряд экономических преступлений, наносит огромный экономический ущерб: по мнению специалистов, теневая экономика ежегодно направляет около 7 млрд. долларов на коррумпирование чиновников, до половины преступных доходов на эти же цели расходует организованная преступность.   Необходимо создавать такие условия, при которых коррупция становится невозможной.         Планируя программу борьбы с коррупцией, необходимо исходить из следующих предпосылок:          - абсолютная победа над коррупцией невозможна. Более того, в нормальном состоянии власти и общества случаи коррупции являются

¹Максимов С.И.//  Уголовное право: Коррупционная преступность в России – М.: 2011. – 630 с;  

технологически полезными  сигналами о неполадках в методах  работы власти;             - не существует стран, априори обреченных на масштабную и хроническую коррупцию. Россия не является исключением из этого правила; - ограничение коррупции не может быть разовой кампанией. За окончанием любой кампании всегда может последовать новый, более страшный виток коррупции;          - коррупцию нельзя ограничить только законодательными методами и борьбой с ее проявлениями. Более того, в условиях, когда коррупция достигла больших масштабов и забралась на весьма высокие уровни власти, более эффективна борьба против условий, порождающих коррупцию, чем неподготовленная атака на ее проявления;       - борьба с коррупцией достигает успеха, если она всеохватна, комплексна, ведется постоянно, на это направлены все силы и властей, и общества;              - антикоррупционная программа должна реализовываться на высшем уровне политического руководства страны и при максимальном сотрудничестве с институтами гражданского общества.   Потери, которые несут от коррупции государство и общество в России, настолько велики, что любые разумные затраты на реализацию антикоррупционной программы обеспечат быструю отдачу, в несколько десятков раз превышающую вложения.       Из приведенного выше анализа следует, что антикоррупционная политика должна включать в себя меры, направленные на решение следующих задач:

• организация борьбы с коррупцией на всех ее уровнях;
• сужение поля условий и обстоятельств, благоприятствующих коррупции;
• уменьшение выгод для обеих сторон, участвующих в коррупционной сделке, от заключения последней;
• увеличение вероятности выявления коррупционных действий и наказания за причиненный ими вред;
• влияние на мотивы коррупционного поведения;
• создание атмосферы общественного неприятия коррупции во всех ее проявлениях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Таким образом, коррупционная преступность – это целостная, относительно массовая совокупность преступлений (и лиц, их совершивших), посягающих на авторитет государственной службы или службы в органах местного самоуправления, службы в коммерческих и иных негосударственных организациях, выражающихся в незаконном получении (и предоставлении) материальных или иных благ и преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных, муниципальных функций или служебных функций в коммерческих и иных негосударственных структурах.        Хотя коррупция – общемировое явление, в каждой стране она имеет свои особенности, свой размах, свои традиции. России в этом смысле «повезло»: отечественная коррупция щедро наделена специфическими чертами. Многое из того, что есть у нас, в других странах либо совсем не развито, либо не приобрело такого истинно российского размаха.   Также следует отметить, что антикоррупционная политика обязана стать постоянной частью государственной политики. Практически это означает, что необходимо безотлагательно разработать и запустить антикоррупционную программу, которая должна перерасти в постоянно действующую систему ограничения коррупции.        Поэтому антикоррупционная политика должна носить комплексный характер и реализовываться с помощью социально- экономических, политических, организационно- управленческих, а также правовых средств. При этом приоритет должен быть отдан первым, ибо главные причины коррупционной преступности находятся в области функционирования экономических и политических институтов, в социальной и культурной сферах.            Разработка и реализация такой программы должны базироваться на точном понимании природы коррупции, на анализе причин неудач борьбы с ней, осознании существующих предпосылок и ограничений, на ясных и продуктивных принципах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУР:

НОРМАТИВНО  ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

1. Конституция Российской Федерации  от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // РГ. – 2008.-  № 2;
2. Конвенция Организации Объединённых Наций против коррупции была принята Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция № А/RES/58/4 от 31 октября 2003 года) // РГ. – 2003. - № 11;
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 21.07.2011) // РГ. – 1996. - № 4;
4. Федеральный   закон   от   25.12.2008   №   273-ФЗ   «О   противодействии коррупции» // РГ. – 2009. -  1.
5. Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 (ред. от 04.11.2010) «О мерах по противодействию коррупции» // РГ. – 2008. - № 6.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Долговая А. И.// Криминология: Учебник для вузов – М.: 2010. – 321 с;
2. Козлов Ю. Г.// Коррупция: криминологические и социально-политические аспекты – М.: Городец,2010. – 911 с,;
3. Малкова В. Д. // Криминология: Учебник для вузов – М.: 2011. – 542 с;
4. Максимов С.И.// Уголовное право: Коррупционная преступность в России – М.: 2011. – 630 с;  
5. Понаморев П. Г. Уголовно-правовые проблемы противостояния коррупции. М., 2012. – 247 с;

 

 

¹ Малков В. Д. Криминология / Учебник для вузов. М., 2010., - 180 с.

¹ Малков В. Д. Криминология / Учебник для вузов. М., 2010., - 185 с.