Понятие и признаки преступности

 Интенсивность преступности  далеко не однородна по всей  территории страны, поэтому анализ географии преступности крайне важен для уяснения, в каком регионе следует приложить наибольшие усилия, а соответственно сосредоточить больше средств для борьбы с преступностью.

 Немаловажную роль  в криминологии играет и демографическая  картина преступности. Вообще под демографией понимается наука о народонаселении, изучающая изменение численности населения, рождаемость и смертность, миграцию, половозрастную структуру, национальный состав, географическое распределение и их зависимость от социально-экономических, исторических и других факторов. Соответственно, демографическая структура преступности - состав преступников, разделенных по демографическим признакам: полу, возрасту, образованию, оседлости и тому подобное.

 А.И. Долгова выделяет  следующие группы населения:

1) по полу, так как с полом связаны различные социальные функции людей и особенности их социального положения (например, женщины отличаются меньшей насильственной криминальной активностью по сравнению с мужчинами, и в поселениях с преобладанием женского населения бывает меньше насильственных преступлений);

2) по возрасту (14-15, 16-17, 18-24, 30-49 лет, 50 лет и старше), так  как каждому возрасту свойственны  свои формы преступного поведения; 

3) по национальности;

4) по вероисповеданию - криминологически значимо, например, то, что мусульмане не употребляют спиртных напитков. Следовательно, преступность на почве пьянства в соответствующем регионе менее выражена. Зато ими допускается употребление наркотиков со всеми вытекающими отсюда криминальными последствиями;

5) по семейному положению  (число лиц, состоящих в браке,  число семей, разводов и тому подобное) - для молодежных поселений, например, характерна иная преступность, свойственная несовершеннолетним и лицам молодого возраста. Здесь значима численность несовершеннолетних, в том числе проживающих в неполных семьях и так далее [5, 49].

 Необходимо отметить, что важное место в географии  преступности занимают ее структура  и динамика, которые неслучайно  имеют различия в зависимости  от региона страны. Такие различия связаны, как отмечают В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминова, с демографическими, экономическими, социальными, культурными, организационными, национальными, экологическими, правовыми, регистрационными и другими особенностями той или иной страны, той или иной местности, которые в данном случае объединяются территориально, то есть в их географии.

 Здесь будет уместным специфический пример на Республике Дагестан, в которой процессы традиционно-национального характера возрождения несут в себе криминогенную опасность. Количество убийств и ранений в Дагестане, совершенных на почве кровной мести, превысило дореволюционный уровень и составило 10-15% от общего числа зарегистрированных в Республике Дагестан преступлений [11, 45].

Отдельные этнические традиции, в том числе и кровная месть, получают криминальное применение и превращаются в криминальные традиции. Сегодня кровомщение распространяется и на лиц, свидетельствующих против преступников, на участников организованных преступных групп, сотрудничающих с правоохранительными органами или отказавших в предоставлении помощи преступной группировке, выплачивании «дани» и тому подобное. В правоохранительной практике довольно часто имеют факты, когда отдельные представители дагестанского этноса, осужденные за преступления против личности, освободившись после 15-20 лет лишения свободы, оказывались убитыми своими кровниками.

Подводя итог, хотелось бы отметить, распределение преступлений по их многообразному количественному  и качественному содержанию дает возможность глубоко проникнуть в суть криминологической обстановки в стране, регионе, городе и выбрать эффективные меры контроля и предупреждения.

 

 

3. Латентная преступность: понятие и методы  выявления

Для оценки состояния  преступности, ее количественно-качественных характеристик используется зарегистрированная преступность, которая включает те преступления, которые приняты на учет в органах полиции, прокуратуры, в суде и других. Зарегистрированная преступность является первоначальным показателем всей статистики, но необходимо иметь ввиду, что определенная часть преступлений не учитывается в текущей официальной отчетности. Поэтому представления о преступности как явлении были бы неполными, если не иметь в виду латентности, то есть скрытости, невыявленности, неявной ее части, информация о которой в государственные органы не поступала, а значит, в статистику не попала [1, 19].

Под латентностью А.И. Долгова понимает понятие, означающее свойство преступности в значительной своей части быть скрытой. Выделяются наряду с частью преступности, отраженной в официальной статистике, латентная ее часть, или латентная преступность. Латентность присуща различным видам преступности, разным преступлениям, даже убийствам. Убийства маскируются под самоубийства, тщательно скрываются. Латентность бывает особенно высокой при наличии развитой организованной и профессиональной преступности. Криминологами был также сделан вывод, что общеуголовная преступность при всей ее латентности, отражается в статистике в большей своей части, то есть представительно, репрезентативно, а экономическая преступность - только в очень небольшом проценте (иногда 1-5%), а потому по данным уголовной статистики нельзя судить о ее фактических тенденциях [5, 63].

По мнению Ю.В. Чуфаковского, латентной следует считать преступность, сведения о которой не попали в отчетные официальные данные [12, 15].

Более раскрытое определение  латентной преступности дают В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминова, согласно которым она  представляет собой реальную, но скрытую  или незарегистрированную часть фактически совершенных преступлений [6, 35].

Статистика, даже самая  совершенная, не раскрывает всей картины  преступности, отражает далеко ее не полностью. Причины, по которым значительная доля преступности остается вне уголовной  регистрации и соответственно за пределами сферы действия уголовной юстиции, разнообразны. Сказываются, например, низкий уровень правовой культуры части населения, страх жертв преступлений перед преступниками, неверие граждан в возможности правоохранительных органов, манипуляции недобросовестных работников полиции, направленные на сокрытие преступлений и другие.

В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминова  по механизму образования латентную  преступность разделяют на три части:

1) незаявленные преступления - те, которые были совершены, но потерпевшие, свидетели, должностные лица и другие граждане, в отношении которых они совершены, очевидцами которых они были или о которых они осведомлены, не сообщили об этом в правоохранительные органы;

2) неучтенные преступления - те, о которых правоохранительные органы были осведомлены (имели поводы и основания к регистрации преступления и возбуждения уголовного дела), но они их не зарегистрировали и не расследовали;

3) неустановленные преступления - те, которые были заявлены, зарегистрированы, их расследовали, но в силу халатности или недостаточного желания оперативных и следственных работников, их слабой профессиональной подготовки, ошибочной уголовно-правовой квалификации и иных причин в фактически содеянном не было установлено события или состава преступления.

Первую часть латентной  преступности ряд авторов называет также скрытой или естественной преступностью, а вторую и третью - скрываемой или искусственной преступностью [6, 47].

По степени латентности  преступлений можно выделить:

1) минимально латентные преступления (убийство, грабеж, разбой, тяжкие телесные повреждения);

2) преступления со  средней латентностью (изнасилование,  кража);

  3) преступления с максимальной латентностью (взяточничество, обман покупателей, незаконное ношение огнестрельного и холодного оружия).

Размер латентности  обратно пропорционален тяжести  конкретных преступлений определенного  вида.

Точно измерить размер латентности  преступности трудно, да практически  и невозможно. Однако, как считает  А.И. Долгова и другие криминологи, выявить латентную преступность можно с помощью научно организованных опросов населения о предполагаемых потерпевших от преступлений. К другим методам выявления латентной преступности относятся:

1) анализ документов правоохранительных органов и иных ведомств;

2) метод экспертных оценок;

3) наблюдение.

Латентная преступность - большая социальная проблема, подход к разработке истоков которой позволит выявит более приближенную цифру преступности, находить дополнительные узкие места в социальной практике, а значит, более реально подходить к разработке мер предупреждения преступности.

 

 

4. Современное состояние преступности в России

Специалисты правоохранительных органов осуществляют свою деятельность на основе систематического профессионального анализа социально-правовых и криминологических реалий. Аналитические подразделения  МВД количественно исследуют статистику нарушений - как уголовных, так и административных, отслеживают структуру и динамику преступлений, а также факторы, их вызывающие [13].

Преступность, судимости, административные правонарушения и  другие социально-правовые явления  изучаются на основе действующих  норм права. Статистический анализ этих процессов позволяет выявить  законы их распределения и динамики, получить другую важную информацию, необходимую для совершенствования правоохранительной деятельности. Изучение деятельности самих правоохранительных органов также представляет собой сложную и многоаспектную систему.

В органах внутренних дел ведется многолетний, непрерывный  ведомственный учет преступлений, административных правонарушений и других юридически значимых явлений, а равно лиц, их совершивших,. Это дает возможность по накопленным в течение десятков лет данным выявлять и отслеживать происходящие изменения различных статистических показателей.

Приведённая ниже статистика даёт сжатую картину преступности по субъектам, по конкретным видам преступлений, по категориям граждан их совершивших, по человеческим жертвам, по ущербу от неправомерных посягательств, а также по другим критериям. 

В январе - феврале 2013 года органами внутренних дел рассмотрено 4,03 млн. заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, что на 7,9% больше, чем за первые два месяца 2012 года. Почти по каждому пятнадцатому сообщению (6,7%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 271,3 тыс. уголовных дел, что на 1,7% меньше показателя аналогичного периода прошлого года.

В январе - феврале 2013 года зарегистрировано 361,3 тыс. преступлений, что на 0,6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 37 субъектах Российской Федерации, снижение - в 46 субъектах.

90,1% всех зарегистрированных  преступлений выявляется органами  внутренних дел, причем каждое двадцатое из них (5,0%) на стадии приготовления и покушения. Всего на этих стадиях выявлено 16,3 тыс. преступлений (-3,2% по отношению к аналогичному периоду прошлого года).

 Почти половина (41,8%) преступлений регистрируется в  республиканских, краевых и областных центрах - всего 150,95 тыс., пятая часть (20,4%) - в сельской местности, где зарегистрировано 73,7 тыс. преступлений, что на  3,0% меньше, чем за январь - февраль 2012 года.

В результате преступных посягательств погибло 6,3 тыс. человек (-8,6% по отношению к аналогичному периоду прошлого года), здоровью 8,7 тыс. человек причинен тяжкий вред (+5,4% по отношению к аналогичному периоду прошлого года). На сельскую местность приходится 40,0% погибших (2,5 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов федераций, - 35,8% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (3,1 тыс. чел.).

 Ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным  уголовным делам) составил 65,24 млн.  руб., что на 89,0% больше аналогичного  показателя прошлого года. Причем три четверти ущерба (78,6%) приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов Российской Федерации.

 Удельный вес тяжких  и особо тяжких преступлений  в числе зарегистрированных сократился  с 28,1% в январе - феврале 2012 года  до 27,2%.

Почти половину всех зарегистрированных преступлений (42,6%) составляют хищения  чужого имущества, совершенные путем: кражи - 135,2 тыс. (-2,7% по отношению к аналогичному периоду прошлого года), грабежа - 15,9 тыс. (-10,3% по отношению к аналогичному периоду прошлого года), разбоя - 2,7 тыс. (-5,2% по отношению к аналогичному периоду прошлого года). Почти каждая четвёртая кража (26,9%), каждый двадцать третий грабеж (4,4%), и каждое шестнадцатое разбойное нападение (6,2%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Каждое двадцать шестое (3,8%) зарегистрированное преступление - квартирная кража. В январе - феврале 2013 года их число сократилось на 5,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

 Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем - февралем 2012 года возросло на 5,3% и составило 5,6 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств возросло на 15,6% (266 фактов).