представляется возможным. Суммирование
«цены» преступлений, рассчитанных на
базе различных методологий, может дать
ложную
информацию. Проблема усложняется также
тем, что границы преступного (криминализации/декриминализации)
постоянно меняются. В связи с этим встает
вопрос выбора «индексных» преступлений,
которые будут учитываться при выстраивании
единой методологии определения цены
преступности (различных преступлений).
избежим дискуссии о границах уголовного
запрета при выстраивании методологии
расчета цены преступности. Для решения
данной проблемы экономисты уже долгое
время
применяют метод оценки издержек альтернативных
возможностей (издержки упущенных возможностей).
Представляется, что в основу методик
расчета цены преступности также следует
заложить оценку альтернативных издержек.
Под альтернативными издержками понимается
ценность какого-либо блага, которое можно
было бы получить при наилучшем из всех
способов использования имеющегося ресурса.
Преступления, совершаемые
по неосторожности, и их предупреждение.
Преступления,
совершаемые по неосторожности, представляют
собой часть общей преступности,
самостоятельный элемент ее структуры.
Как самостоятельное правовое явление
неосторожная преступность закономерно
существует в обществе. Круг преступлений,
совершаемых по неосторожности и
посягающих на различные виды общественных
отношений, достаточно широк. При всех
различиях их объединяет форма вины
- легкомыслие или небрежность. В
зависимости от сфер совершения деяний
различаются: 1) бытовая неосторожность;
2) техническая неосторожность; 3) должностная
неосторожность и др. Эта классификация
в какой-то мере условна, и тем
не менее данная группировка имеет
определенное практическое значение,
так как указывает на основные
направления усилий по предупреждению
неосторожных преступлений. Анализ неосторожных
преступлений затруднен, так как
они «разбросаны» по различным главам
Особенной части УК, нередко включаются
в состав разных квалификационных групп
(например, в преступления против личности,
против собственности, экологические
и др.), отдельно не выделяются и учитываются
в разряде «прочих». В соответствии
с ч. 2 ст. 24 УК РФ деяние, совершенное
по неосторожности, признается преступным
только в том случае, когда это
специально предусмотрено соответствующей
статьей Особенной части Уголовного
кодекса. По результатам преступлений
за ряд последних лет отмечается,
что удельный вес всех неосторожных
преступлений в общей структуре
преступности составляет около 15%. Традиционно
отмечается довольно высокий уровень
латентности этих преступлений. Следует
отметить, что среди неосторожных
преступлений около 3/4 приходится на предусмотренные
нарушения правил дорожного движения
и эксплуатации автотранспорта и
приравненных к нему механических транспортных
средств (трамваи, троллейбусы, мотоциклы,
трактора и др.) лицами, управляющими
этими средствами. С учетом этого
при криминологическом анализе
неосторожных преступлений обоснованно
делается акцент именно на данной их разновидности.
В последние годы обращает на себя
внимание устойчивая тенденция к
росту и распространенности преступлений,
совершаемых по неосторожности. Предупреждение
неосторожных преступлений требует
углубленного изучения причин и условий,
порождающих эти преступления, и
на этой основе разработки мер их профилактики.
Как правило, причина и условия
неосторожных преступлений очень разнообразны.
В генезисе неосторожного преступления
всегда лежит порожденная невнимательностью
та или иная ошибка субъекта, в результате
которой наносится вред интересам
личности, общества, государства, охраняемым
уголовным правом. Источником подобных
ошибок являются дефекты взаимодействия
субъекта с орудиями или средствами
деяния в определенной ситуации. Субъективные
детерминанты неосторожных преступлений
связаны в своем большинстве
с такими нравственно-психологическими
качествами людей, как внутренняя недисциплинированность,
беспечность, неосмотрительность, большая
самоуверенность, самонадеянность, пренебрежение
интересами других людей. Своеобразное
лихачество, как на дорогах, так и
на производстве и в быту, часто
влекущее тяжкие последствия, вплоть до
смертельных случаев, становится явлением
повседневным, особенно в среде так
называемых новых русских. Подобные
издержки раскрепощения людей, свободы,
понимаемой как вседозволенность, существенно
осложняют криминальную ситуацию в
той ее части, которая связана
с совершением преступлений по неосторожности.
Среди субъективных факторов неосторожных
преступлений в большей мере, чем
при совершении умышленных деяний,
сказывается также негативное влияние
психофизиологических особенностей личности
(дефектов восприятия и принятия решений,
порогов внимания, быстроты реакции
и т. п.). Значительная часть неосторожных
преступлений совершается в нетрезвом
виде, при значительно ослабленном
самоконтроле. Можно также констатировать
ослабление внешнего контроля над ситуациями,
чреватыми угрозой совершения неосторожных
преступлений. На производстве, особенно
в негосударственном секторе, это
проявляется в снижении «планки»
требований, касающихся обеспечения
безопасности труда. Следует добавить,
что в условиях роста организованной
преступности и увеличения числа
особо опасных дерзких преступлений,
в первую очередь волнующих общественное
мнение, проблема предупреждения уголовно
наказуемых деяний, совершаемых по
неосторожности, стала недооцениваться,
постепенно отошла на задний план. Многообразие
причин неосторожных преступлений и
условий, им способствующих, определяют
множественность мер их предупреждения.
В организации предупредительной
работы важно учитывать особую роль
внешних ситуативных факторов в
генезисе этих преступлений. Первостепенное
значение имеет наведение порядка
и укрепление дисциплины на транспорте
и производстве, во всех системах взаимодействия
человека с техникой. Безусловно, предупреждению
неосторожных преступлений способствуют
техническое перевооружение, механизация
и автоматизация производства, разработка
и внедрение эффективных средств
безопасности труда. Большое предупредительное
значение имеет деятельность служб
ГИБДД и дорожного строительства
по обеспечению дорог информационно-указательными
знаками, соответствующими ограждениями
и другими средствами, способствующими
безопасному движению транспорта. Важнейшее
направление профилактики - высококачественная
подготовка водителей, своевременное
повышение их квалификации. Не может
быть положительных результатов
в борьбе с дорожно-транспортными
происшествиями без совершенствования
конструкции транспортных средств,
внедрения средств пассивной
безопасности (ремни безопасности,
травмобезопасные стойки дорожных знаков
и т. п.). Специальные меры профилактики
предусматривают прежде всего эффективный
контроль за соблюдением правил безопасности
сотрудниками ГИБДД. Повышению результативности
деятельности Государственной, инспекции
безопасности дорожного движения способствуют
меры по искоренению коррупции в
этих подразделениях милиции, улучшение
прокурорского надзора за исполнением
ими законов. Предупреждение транспортных
происшествий - сложный, но управляемый
социальный процесс, требующий реализации
комплекса экономических, технических,
правовых, культурно-воспитательных, психологических
и иных мер, являющихся составной
частью общей системы социальной
профилактики правонарушений. Большую
роль в предупреждении любых неосторожных
преступлений играет повышение общей
и технической культуры всех членов
общества, улучшение профессиональной
ориентации и профотбора лиц, обслуживающих
источники повышенной опасности
и сложные технические системы.
Для предупреждения неосторожных преступлений
большое значение имеет борьба с
пьянством на транспорте, в производстве
и быту.
Преступления,
совершаемые по неосторожности, составляют
объективно присущую обществу часть
общей преступности. Более того,
с развитием научно-технического
прогресса удельный вес этих преступлений,
вредные последствия их совершения
неминуемо возрастают. Неосторожная
форма вины является основанием для
признания совершенного преступления
неосторожным, и его раскрытие необходима
достаточно полная криминологическая
характеристика преступлений, совершаемых
по неосторожности, а также знание путей
их предупреждения.
Для предупреждения
неосторожных преступлений большое
значение имеют такие общесоциальные
мероприятия, как укрепление трудовой
и общественной дисциплины, усиление
борьбы с пьянством, расширение и
совершенствование правового, экологического,
антиалкогольного воспитания. Они помогают
устранять различные несовершенства
в технологии производства, недостатки
в планировании, управлении, организации
контроля, подготовке и подборе кадров,
способствующие совершению неосторожных
преступлений, а также ограничивают
и делают возможной ликвидацию тех
криминогенных деформаций групповой
и индивидуальной психологии, которые
являются причинами данных преступлений.
Важную роль
в борьбе с неосторожными преступлениями
играют и меры специальной профилактики.
К их числу относятся: разработка
и внедрение новых, наиболее эффективных
средств и правил техники безопасности
и охраны природы; совершенствование
законодательства об ответственности
за неосторожные преступления и иные
создающие для них почву «фоновые»
правонарушения; улучшение организации
и методики работы контролирующих органов,
органов расследования и судебного
разбирательства дел о неосторожных
преступлениях различных видов,
прокурорского надзора за исполнением
законов об охране труда, охране окружающей
среды. Индивидуальная воспитательная
работа с лицами, склонными к совершению
неосторожных преступлений, обеспечение
общего и специального превентивного
эффекта занимают важное место в
деятельности правоохранительных органов.
Успешное
предупреждение неосторожных преступлений
возможно только при систематическом
принятии мер борьбы с ними. Устранение
недостатков в использовании
техники, в модернизации технологии,
организации управления производством,
контроля требует, как правило, длительного
применения комплекса мер. Для устранения
дефектов технологии, нарушающих безопасность
производства, необходимо не только внедрять
новые технические средства, но и
обучать рабочих пользоваться ими.
Это в свою очередь выдвигает
задачу повышения их квалификации,
изменения системы контроля и
т.д. Длящимся характером и комплексностью
характеризуется, и применение мер, направленных
на воспитание у руководителей предприятий
и организаций, работников инспекций и
служб позиции максимального внимания
к вопросам техники безопасности и охраны
природы, добросовестного отношения к
возложенным на них обязанностям, проявления
принципиальности и иных качеств личности,
необходимых для успешной борьбы с нарушениями
названных правил и иными неосторожными
преступлениями. Более длительная и упорная
работа требуется для формирования позитивного
общественного мнения по указанным вопросам,
основанного на четком осознании социальной
значимости их успешного решения.
Только при
таких условиях дадут должный
эффект организационно-управленческие
меры по информационному обеспечению
органов и служб, ведущих борьбу
с преступными нарушениями правил техники
безопасности и охраны природы; по координации
их деятельности, совершенствованию методики
и техники контроля.
Список использованной литературы
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 25 декабря 1993 года.
- Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 №63-ФЗ
- Агаев Г.А., Сафин Ф.Ю. Уголовное право Учебно-методическое пособие СПб.: ГУАП, 2006. – 107 с.
- Бабаев М.М. Социальные последствия преступности. Учебное пособие – М., ИНФРА – М, 2007. – 82 c.
- Гуров А.И. Профессиональная преступность. М. Юридическая литература, 2000. – 304 с.
- Долгова А.И. Криминология. Учебник для вузов – М.: Издательство НОРМА, 2008. – 784 с.
- Долгова А.И. Методика анализа преступности. – М. Юстиция, 2001. С. 51.
- Додонов В.Н., Ермаков В.Д., Крылова М.А. и др. Большой юридический словарь. М.: Инфра-М, 2001. – 790 с.
- Иногамова-Хегай Л.В, Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Учебник М.: Контракт, Инфра-М, 2005. – 559 с.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. – 3-е изд., доп. и испр. – М.: Юрайт-Издат, 2007
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. – М.: Проспект, 2004.
- Кругликов Л.Л. Уголовное право России. Часть общая. Учебник 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер,
2005. – 592 с.
- Квашис, В. «Цена» преступности как криминологическая проблема /В. Квашис. // Уголовное право. -2008. – №6. – С. 94 – 102.
- Малков В.Д. Криминология. Учебник для вузов – Москва: Юстицинформ, 2006. –
528 с.
- Павлухин А.Н., Нестеров П.Н., Эриашвили Н.Д. Общественно-опасное поведение и его уголовная противоправность. Монография – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 111 с.
- Петров Э.И., Марченко Р.Н., Баринова Л.В. Криминологическая характеристика и предупреждение экономических преступлений. М., 2005. С. 12.
- Юридический институт ИГУ. Сибирский Юридический Вестник. (http://www.lawinstitut.ru/ru/science/vestnik/20014/shotkinov.html)
2001: Сибирский Юридический Вестник. - 2001. - № 4.
1
Рарог А.И. Уголовное право: Общая часть.
Учебное пособие. – М.: Инфра-М., 2005. – 379
с.
2
Квашис, В. "Цена" преступности как
криминологическая проблема /В. Квашис.
//Уголовное право. -2008. - № 6. - С. 94 – 102.
3
Кругликов Л.Л. Уголовное право России.
Часть общая. Учебник 2-е изд., перераб.
и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. — 592 с.
4
Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ
5
Рарог А.И. Уголовное право: Общая часть.
Учебное пособие. – М.: Инфра-М., 2005. – 379
с.
6
Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ