Преступность в армии

О коррупционерах в лампасах главный военный прокурор Сергей Фридинский отозвался так: «Механизм  отъема денег регулярно совершенствуется. Многим мог бы уже позавидовать великий комбинатор Остап Бендер». Из досье «СП»:

* 17 тысяч преступлений  в армии зарегистрировано в  2009 году

* 929 военнослужащих  обвинялись в коррупции

* 800 военнослужащих  осуждены за дедовщину

* 160 командиров  привлечены к уголовной ответственности

* 6 генералов получили реальные сроки заключения

* 9 генералов  находятся под следствием

* 3 млрд рублей  — годовой ущерб от коррупции  в армии

Главный военный  прокурор Сергей Фридинский обнародовал  статистику армейских правонарушений в нынешнем году⁴.

Несмотря на серьезные перемены в строю, кривая преступлений вверх не поползла. В армии и других силовых ведомствах даже отмечается их снижение - на 12-14 процентов. В два раза сократилось число опасных и особо опасных деяний, поменьше стало уклонистов от казармы. Но пока ситуация с "косарями" остается тревожной.

Прошлой осенью и зимой более 10 тысяч парней, получив повестку, не явились на сборные пункты. А общий список российских уклонистов уже приближается к 200 тысячам фамилий. Максимальное наказание за это преступление - до двух лет тюрьмы. Однако, как правило, недобросовестные призывники отделываются штрафом либо условным сроком.

Человек должен знать, что уклонение от военной  службы не сойдет ему с рук, и рано или поздно придется отвечать по закону.

 Главной ее бедой по-прежнему остается дедовщина. С увеличением в два с половиной раза призыва, в казарме, к сожалению, стало больше мордобоя и издевательств. Если за весь прошлый год было зафиксировано 2163 неуставных преступления, то за пять месяцев нынешнего их уже набралось 1173. Винить во всем командиров, также как и снимать с них ответственность за покалеченных солдат в ГВП не склонны. Но Сергей Фридинский глубоко убежден - изжить дедовщину в армии можно единственным способом: наведя порядок в обществе. По его данным, ежегодно в России 170-180 тысяч подростков сталкиваются с насилием в семье, школе, на улице. 80 процентов этих ребят потом идут в армию и пытаются жить там по знакомому правилу "Прав тот, у кого больше кулаки"⁵.

Об этом следует задуматься. В следующей главе мы хотели бы рассмотреть причины  и условия преступлений, совершаемых военнослужащими в Российской армии. 
§2. Детерминанты преступлений, совершаемых военнослужащими

Среди причин преступности военнослужащих можно выделить ряд  групп:

- идеологические;

- экономические;

- причины, связанные  с недостатками функционирования  в обществе системы воспитания и обучения подрастающего поколения;

- причины, связанные  с неоптимальным (незаконным) расходованием  ресурсов, выделенных Вооруженным Силам;

- причины, связанные  с недостатками отбора и подготовки военных кадров, дефектами правового регулирования их статуса;

- причины, связанные  с недостатками функционирования  правоохранительных органов, судебной и пенитенциарной систем;

- причины, связанные  с недостатками информационного и научного обеспечения борьбы с преступностью в Вооруженных Силах.

К причинам и  условиям правонарушений и преступлений, совершающих военнослужащими относятся  непосредственно связанные с армейской спецификой.

      Специфические условия жизни,  взаимоотношения  военнослужащих,  старших и младших, начальников и подчиненных, коллектив пограничной  заставы, малые социальные группы оказывают существенное влияние  на  формирование  личности военнослужащего. Отступления от уставных  требований  при организации   деятельности  и  быта  военнослужащих,  живучесть негативных традиций, слабая борьба с пьянством и  наркоманией,  формализм, бюрократизм отдельных начальников сказываются на продолжении неправильного  формирования личности и закреплении антиобщественных ориентаций у некоторых военнослужащих.

    Среди  причин  рассматриваемых  правонарушений   полагаем   возможным выделить следующие:

1.Организационно-управленческие. Соблюдению уставных отношений и отсутствию правонарушений  в  частях и подразделениях способствуют: качественное несение службы офицерами,  младшими  командирами и организация быта молодых солдат. Ни для кого не секрет, что  несоблюдение уставов и элементарных норм поведения, а также поддержание  многими офицерами “дедовской  структуры” - это достаточно устойчивый  элемент армейской действительности. К этим причинам следует отнести недостатки в организации профилактики правонарушений в войсках. В них отсутствуют  хорошо подготовленные специалисты, имеющие знания в области  криминологии, общей и военной психологии и пр.

2. Экономические.  Войска требуют значительного  материального     вложения, улучшения социально-бытовой стороны  жизнедеятельности военнослужащих РФ.  Многие  гарнизоны  построены   или очень давно или некачественно.

3. Социальные. Очень трудно избавиться от  призывников, страдающих клеймом “социального неудачника”. Важно стремиться к улучшению кадрового состава   военнослужащих срочной службы.

4. Социально-психологические.  Нигде так не проявляются возрастные различия, как в армии. Связано это с тем, что:

• призывники - это вчерашние  школьники, среди которых возрастные  различия культивируются с первого класса;
• сама  военная служба в современном виде наносит юношам,  у  которых еще нет психологической устойчивости, сильный психотравмирующий удар;
• возрастные  различия проявляются  не только в среде рядового состава, но также и среди офицеров.

На психологию молодых солдат серьезное влияние  оказывает принудительное включение в однополые социальные группы.

5. Национальные. Особенностью причин и условий,  связанных с противоречиями в области национальных  отношений  в  армии,  до  недавнего времени являлось расслоение военнослужащих по национальным,  территориальным признакам, образование устойчивых “землячеств”,    “национальных группировок”, добивающихся лидерства за счет  различных  форм  криминального воздействия. Происходило это из-за насильственного  смешения  укладов  жизни военнослужащих,  языков,  культур,  привычек,  особенностей  народов. Если рассматривать  правонарушения в сфере межличностных отношений  в  армии,  то по исследованиям военных психологов “землячество” не подменяло  “дедовщину”. Защита “земляка” старослужащим имела свои пределы - социальную  градацию  и негативные армейские традиции  не позволено ломать никому.

Межнационально-этнические противоречия  иногда выплескивались в  резко-отрицательное отношение к новобранцам определенной национальности. И чем больше военнослужащих одной  национальности  скапливалось,  тем жестче  становились  их  претензии  к   солдатам   других   национальностей.

Характерной  чертой   при  этом  является  то   обстоятельство,   что   если представители  кавказских  национальностей  объединяются  с   целью   своего господства,  то  среднеазиаты  объединяются   прежде   всего   в   интересах собственной  безопасности. Славяне, традиционно составляющие   основной костяк личного состава, никаких особых групп не образуют. Так же можно отметить, что кавказцы и представители национальностей,  исповедующих мусульманство внутри своих групп стараются не притеснять  друг друга. В отношении славянских народов этого сказать нельзя.

Если в настоящее  время в Вооруженных силах  национальные проблемы отошли на “второй план”, но так и не перестали быть  актуальными.

Наибольший  интерес представляет проблема причин и условий конкретного правонарушения или преступления в сфере межличностных отношений военнослужащих. Как показывает практика, причины индивидуального противоправного поведения   включают   следующие   группы явлений:  антиобщественные  взгляды   определенного   круга   лиц;   внешние обстоятельства, сформировавшие эти взгляды и различные жизненные ситуации.

               Характерно, что почти все правонарушения  совершаются военнослужащими во время второй  половины срока службы. Статистика показывает, что военнослужащие, воспитывавшиеся без одного или обоих родителей, совершают преступления в четыре раза чаще, чем солдаты, воспитывавшиеся в полной семье. Около половины правонарушителей отрицательно характеризовались до призыва. Большое количество правонарушений солдаты совершают в состоянии опьянения⁶.

 Их гибкость  преступлений, совершаемых военнослужащими  определяется:

      - особенностями конкретного подразделения  войск ;

      - уровнем латентности правонарушений;

      - уровнем дисциплины;

      - преобладанием на заставе какой-либо одной  национальности в случае

противопоставления  ее военнослужащим другой национальности;

      -  эффективностью деятельности   специальных органов (оперативных

работников, дознавателей, следователей  прокуратуры и т.д.);

      - отношением сержантов, старшин  к “ дедовским” традициям;

      - отношением к этим правонарушениям  офицеров.

Соответственно  и формы правонарушений могут  различаться: от преступлений,  совершаемых  офицерами до преступлений, направленных

прямо или косвенно против них.

Рассмотренные виды правонарушений позволяют наполнить  их формы реальным содержанием. Исходя из этого  их можно  подразделить  на :  правонарушения, перерастающие в преступные деяния и имеющие  характер дисциплинарного проступка.

Кроме того, по степени воздействия на потерпевшего  рассматриваемые противоправные посягательства могут выражаться в:

      - глумлениях, издевательствах и  угрозах применения насилия;

      - причинении телесных повреждений  различной степени тяжести   и  гибели военнослужащих, в том числе  и доведения их до самоубийства.

Каждый командир также должен хорошо разбираться  и пользоваться различными факторами, связанными с личностью правонарушителя-военнослужащего, проходящего  военную  службу  в войсках  по призыву.  К  первой группе факторов нужно отнести психологические особенности личности правонарушителя-военнослужащего. К ним относятся:

      - молодой и наиболее криминогенный  возраст;

      - несложившаяся, а потому неустойчивая  психика;

      - зависимость несложившейся психики от множества косвенных факторов (объективных и субъективных);

      - “гедонистический риск”, присущий  подросткам,  т.е. удовольствие  от

риска, чувство  опасности, которое испытывает человек, как бы играя.

Исследуя психологические  особенности военнослужащих, проходящих службу по призыву можно с большой долей  вероятности  предугадать будущего правонарушителя. С помощью этих особенностей можно  подбирать военнослужащих по их  совместимости  друг  с  другом  (особенно    лиц, находящихся на службе  и пр.).

Вторая группа факторов  -  социальная. Необходимо  признать, что во многих случаях, особенно в последнее время, на службу в  пограничные  войска приходят юноши  с деформированной социально-общественной ролью. Они готовы терпеть любые унижения, чтобы впоследствии стать самим на места тех, кто  их унижал. Когда речь заходит о людях с невысокой культурой в армейской  среде, невольно хочется предостеречь - осторожно   “дедовщина”! Для таких лиц - долг перед Родиной - непостижимая абстракция.

Третья группа факторов - социально-психологическая. Прежде всего, здесь подразумевается сочетание социальных и психологических

факторов, о  которых мы говорили выше. Оно выражается в том, что солдат - это вчерашний  школьник, которому свойственна повышенная чувствительность, ранимость. К этой группе факторов также можно  отнести особенности правосознания молодежи:

• неразвитость привычки сопоставлять свое поведение с законом;
• переоценка роли мотива поведения и недооценка  объективной  общественной опасности правонарушения;
• неумение давать верную оценку конкретным действиям;
• разрыв  знаний, личных убеждений и поведения отдельной части военнослужащих;
• зависимость правосознания отдельных солдат от мнения  непосредственного, ближайшего окружения по вопросам права и соблюдения правовых норм.

По мнению Р.Г. Яновского: «Нет целостной государственной идеологии и социальной психологии как выразителей гражданского поведения личности, роста общественного самосознания, правовой и духовно-нравственной культуры, чувства патриотизма, гордости за свою страну».⁷ Трудно не согласиться с утверждением ученого о том, что нам необходима идеология, способная создать в стране атмосферу порядочности, доброты, справедливости, великодушия, человечности и веры.

Падение производства повлекло катастрофическое уменьшение бюджетных ассигнований в нашей стране. Обеспечить нормальное функционирование различных социальных механизмов военной сферы в условиях, которые экс-министр обороны И.Н. Родионов назвал «финансовой удавкой», невозможно.