Преступность в армии

Наиболее отрицательно на состоянии дисциплины сказываются следующие негативные явления, обусловленные недостатком финансирования:

- неадекватная  оплата воинского труда, задержки  выплат денежного содержания;

- недостаток средств для  организации полноценного питания военнослужащих, обеспечения их вещевым и иными видами довольствия;

- нехватка средств для  организации полноценной боевой  подготовки войск (боевая подготовка  нередко вытесняется работой  солдат и матросов на предприятиях  и на сельских полях в целях  самообеспечения).

Афоризмом стало  высказывание немецкого военного теоретика  Мольтке о том, что войны выигрывает школьный учитель⁸. В 60-е годы американцы называли советскую систему образования «секретным оружием русских». Сегодня это оружие ржавеет.

Воспитание  подрастающего поколения - будущих призывников - одно из слабых мест в деятельности нашего государства. Проблемы в этой сфере аналогичны армейским - месяцами не получающие зарплаты учителя умирают от истощения, выходят на забастовки, объявляют голодовки. Спортивные площадки в запустении, стадионы превращены в торговые точки. Многие подростки уже и не стремятся попасть в спортивные секции. Стоит ли удивляться, что четверть призывников оказывается негодной к военной службе по состоянию здоровья. А о нравственных качествах сейчас говорить не принято - иначе армия вообще останется без солдат. Молодежь в основной своей массе призыву не подлежит.⁹

В нашей армии  солдаты умирают от голода. Голод  инициирует воинские преступления. Недоедание превращает российских воинов в дистрофиков.¹⁰ И в это время расхищаются колоссальные денежные средства, выделенные на обеспечение армии.¹¹ При этом выявление криминала в войсках затруднено, Система правоохранительных органов в Российской армии - усеченная. Функции профессионалов уголовного розыска выполняют войсковые офицеры, вся профессиональная подготовка которых состоит из полученных в военной прокуратуре инструкций и указаний. Служебная зависимость практически исключает выявление ими скрытого криминала.

Острейшие политические и  социально-экономические противоречия выплеснули  на  поверхность  сложнейшие  проблемы национального и территориального характера, большинство из которых  решается в   условиях   межнациональной   розни,   кровавых   конфликтов,    массовых беспорядков, самых разнообразных преступлений при абсолютном отсутствии необходимых  адекватных  антикриминогенных  воздействий  социально-правового характера. Все это самым негативным образом сказывается, усугубляя  корыстно-насильственную  преступность  и другие отрицательные проявления в среде ее защитников.

В результате значительного  социального расслоения общества в  войска  призываются  только юноши, которые не смогли или не имели  возможности поступить в  институт  или колледж. Это приводит к снижению   интеллектуального   потенциала военнослужащих и превращению  армии в  институт социального аутсайдерства.

Из-за негативных процессов, происходящих в обществе: молодые, энергичные офицеры, имеющие навыки работы с “неформальными” молодежными объединениями  увольняются; приходящие на службу уволенные из Вооруженных сил офицеры не знают специфики службы, позитивных традиций войск  и пр.

Военкоматы  направляют в части и подразделения  большое количество лиц¹²:

• “психопатического круга”;
• ранее имевших приводы в милицию;
• отягощенных неблагоприятной наследственностью;
• снятых с различных профилактических учетов (например: лиц,  употребляющих наркотики и др.).

Тревожной проблемой  армии является недостаточная компетентность и воинская пригодность офицерского и сержантского корпуса. Признаком здоровой государственности является функционирование социальных механизмов отбора лучших общественных сил в офицерский корпус. Сейчас можно констатировать отсутствие у нас таких механизмов. Обстановка в стране и в войсках не только не способствует поступлению боевых, интеллектуально и физически развитых молодых людей в военные училища, но напротив, стимулирует уход из армии наиболее энергичных офицеров, которые, с одной стороны, не могут реализовать своих способностей в войсках в полной мере (нередко им приходится нести службу в карауле по охране склада с военным имуществом), а с другой стороны, их труд не получает должной материальной и социальной оценки.

Социальный, правовой и материальный статус сержанта не соответствует той стержневой роли, которую он призван играть. Поэтому и должности сержантов часто замещаются лицами, не пригодными к выполнению командных функций, соответственно авторитет сержанта низок, примерность невысока.

Победить противника, не изучив его, невозможно. Одна из причин живучести криминала в войсках - недостаточное изучение преступности, ее причин, отсутствие структур, занимающихся активным поиском эффективных мер избавления от криминального феномена. Противоречивость официальной статистики воинской преступности вызывает сомнение в объективности той информации, на основе которой руководство страны оценивает криминальную ситуацию в войсках. А без объективной информации невозможно оперативно разрабатывать эффективные меры воздействия на преступность.

Проводящиеся  сейчас в Вооруженных Силах криминологические  исследования не носят системного характера. Вырабатываемые на их основе рекомендации подчас имеют абстрактный характер, они не проходят экспериментальной проверки с соответствующей доводкой, абсолютное большинство из них не внедряется в практику. Эффективность такой несистемной научной деятельности весьма низкая.

§ 3. Характеристика военнослужащих, совершающих преступления на службе

Понятие воинского преступления нашло свое закрепление в Законе СССР «Об уголовной ответственности за воинские преступления» от 25 декабря 1958 г., который вступил в силу 6 января 1959 г. В ст. 1 данного Закона говорилось, что воинскими преступлениями признаются предусмотренные уголовным законом преступления против установленного порядка несения воинской службы, которые совершаются военнослужащими или военнообязанными во время прохождения ими учебных сборов¹³.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О статусе военнослужащих»  от 6 марта 1998 г. граждане приобретают  статус военнослужащего, как правило, с началом военной службы и утрачивают его с ее окончанием. На военнослужащих, согласно ст. 1 данного Закона, возлагается обязанность вооруженной защиты Российской Федерации и беспрекословное выполнение поставленных задач, в том числе с риском для жизни¹⁴.

Военнослужащими согласно указанному закону считаются: офицеры, прапорщики, мичманы, курсанты военно-учебных заведений, сержанты, старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по призыву или контракту.¹⁵

Прежде, чем перейти к рассмотрению самого вопроса необходимо разобраться с используемой терминологией.

Термин “дедовщина”  не приемлем из-за юридической бессодержательности, а “неуставные отношения” слишком широкое и расплывчатое название, ибо любое отступление от требований устава является, по сути, неуставным отношением к порученным обязанностям. Кроме того, эти действия иногда совершаются в форме досконального соблюдения уставов.  В этой связи рассматриваемые проявления было бы более правильным и точным назвать нарушением в сфере межличностных отношений в армии, а более конкретизировано - глумлением, издевательством и насилием над военнослужащими.

Личность преступника-военнослужащего  рассматривается отдельно применительно  к офицерам (к которым условно  относятся все военнослужащие, проходящие службу по контракту, т.е. профессиональные военные) и к военнослужащим срочной службы. Установлено, что тот или иной статус военнослужащего прямо коррелирует с определенными видами преступлений, которые он совершает. Доказанным можно считать, что офицеры чаще совершают преступления корыстной направленности, а военнослужащие срочной службы - насильственные. Тенденцией последнего времени является вовлечение офицерами рядовых солдат в преступные группы, занимающиеся хищением материальных средств. В литературе предлагаются типы преступников-офицеров и типы преступников-военнослужащих срочной службы.

Насильственная  преступность военнослужащих связана  с гомогенностью групп, отсутствием элементов психологической разгрузки у военнослужащих, процветанием негативных и разлагающих воинских коллектив традиций посвящения новобранцев, именуемых "дедовщиной", наличием социального клейма "аутсайдерства" у многих военнослужащих и опыта противоправного допризывного поведения, нежеланием проходить воинскую службу, неустойчивой психикой, преобладанием в мотивационной сфере агрессивно-анархических устремлений нерешенностью многих социально-бытовых вопросов.

Между тем, как  правило, лица, отличающиеся особой жестокостью   при совершении рассматриваемых  преступлений,  страдают  отставанием в своем культурном и духовном развитии.

Необходимо  всегда помнить, что завоевывают  ложный авторитет люди с девиантным (негативно-отклоняющимся) поведением,  склонные  к   хулиганским действиям и умеющие навязать свою волю слабым физически  или  психологически солдатам.

Личность преступника-военнослужащего  имеет существенные особенности, обусловленные целым рядом факторов: замкнутостью однополой социальной группы межличностного общения; жесткой регламентацией повседневного быта; необходимостью при определенных условиях рисковать жизнью; иерархическим построением взаимоотношений между начальником и подчиненными при безусловном соблюдении принципа единоначалия; ограничением свободного времени и, как правило, узким выбором культурно-досуговых мероприятий; значительными ежедневными физическими и психологическими нагрузками; временным ("кочевым") образом жизни и др.

При этом существуют особенности, присущие личности преступника-военнослужащего срочной службы и личности преступника-командира (начальника).

Личность преступника-военнослужащего  срочной службы характеризуется следующими особенностями¹⁶:

- молодой, наиболее  криминогенно активный возраст  (19-21 год) и агрессивно-разрушительное  поведение, присущее этому возрасту;

- несложившаяся, а поэтому неустойчивая психика (психологи утверждают, что окончательное формирование личности человека происходит к 21-22 годам);

- зависимость  несложившейся психики от множества  косвенных объективных и субъективных факторов (например, отношения офицеров и старослужащих; вид и род войск, особенно если призывник мечтал о службе в ВДВ, а попал в военно-строительную часть, и др.);

- "гедонистический  риск", т.е. получение молодыми  людьми удовольствия от опасности, риска;

- недостаточно  высокий уровень образованности, воспитанности как следствие негативных социально-экономических условий жизни до призыва: 40% военнослужащих жили в семьях с доходами ниже прожиточного минимума; 49% - в семьях с уровнем дохода, не превышающим прожиточный минимум; 15% военнослужащих воспитывались одним родителем (чаще всего матерью); 2% были сиротами;

Преступников-военнослужащих срочной службы можно типологизировать на: 1) случайных, для которых совершенное преступление - результат их неадекватной реакции на внезапно возникшие острые конфликтные ситуации; 2) устойчивых, которые отличаются постоянной агрессивной направленностью и сформированным стереотипом применения грубой силы; 3) злостных, для которых агрессивное поведение является нормой. При этом практически всегда их агрессивно-насильственное поведение имеет корыстную мотивацию. Кстати, американские криминологи выделяют четыре типа корыстно-насильственных преступников, добавляя к случайным, склонным к насилию на постоянной основе, асоциальным еще и особо жестоких преступников с психическими отклонениями. На последний тип преступников можно было бы не обращать особого внимания, если бы в армию не призывались психически нездоровые лица. На практике, как известно, это зачастую происходит из-за недостатков в деятельности призывных комиссий.

Таким образом, преступник-военнослужащий срочной  службы - это несложившаяся личность, чаще всего холерического темперамента, наиболее криминогенного возраста, с неустойчивой психикой, хорошо развитая физически и имеющая регрессивные ценности жизни, занимающая лидирующее положение в неформальной армейской структуре, а также имеющая опыт подросткового агрессивно-анархического насильственного поведения, связанный с употреблением спиртных напитков и наркотиков и клеймом социального аутсайдерства.

Личность преступника-командира  и начальника (офицеров, прапорщиков, военнослужащих-контрактников на сержантских должностях) во многом определяется спецификой их личных и профессиональных качеств. Эти военнослужащие составляют основу Вооруженных Сил, поскольку они являются профессиональными военными, от которых во многом зависит боеготовность войсковых частей. Их зрелый возраст свидетельствует о том, что в психологическом плане они вполне сложившиеся люди. По сравнению с военнослужащими срочной службы они находятся в привилегированном социально-бытовом положении (живут, как правило, не в казармах, имеют значительно больше свободного времени, которым могут распоряжаться по своему усмотрению, имеют больше возможностей в выборе места службы и военной специальности). Командиры и начальники имеют прямой доступ к материальным ценностям Вооруженных Сил (складам с обмундированием, продовольствием, боеприпасами и т.д.), а совершение ими преступлений представляет особую общественную опасность и наносит серьезный моральный и материальный вред армии. Необходимо признать, что от того, как они относятся к выполнению своих обязанностей, к воспитанию подчиненных, во многом зависит криминогенная обстановка в воинской части.