Шпаргалка по "Криминологии"

различных групп (видов, категорий) преступлений, образующих структурные  подразделения преступности (умышленные и неосторожные, насильственные и  корыстные и пр.);

отдельных видов преступлений (убийства, хулиганство, воинские преступления и др.).

Другой вид уровневого подхода предполагает выявление  причин и условий преступности (в  целом и отдельных структурных  ее подразделений) на уровне:

всего общества (макроуровень);

отдельных его социальных групп и сфер общественной жизни;

отдельного индивида.

На общесоциальном уровне выявляются наиболее общие причины  и условия, с которыми связано  само существование преступности в  данных исторических условиях. На уровне социальных групп фиксируются причины  и условия, характерные для этих групп и коллективов. На индивидуальном уровне речь идет о причинах и условиях конкретного преступления, совершенного отдельным лицом, здесь много индивидуального, субъективного и ситуативного, порой случайного (особенности личности, ее индивидуальный жизненный опыт, связи, знакомства, влияния, стечение обстоятельств и т. п.). Вместе с тем общесоциальные причины и условия преступности трансформируются в индивидуальные, а наиболее типичные индивидуальные причины и условия складываются в общесоциальные.

Изучение причин и  условий на общесоциальном и групповом  уровнях имеет научно-познавательное значение и служит практикой для  разработки и организации системы  социальной профилактики преступности в рамках всего государства, отдельных  его регионов, социальных групп и коллективов.

2. Важное практическое значение имеет классификация причин и условий преступности по их содержанию. Различают детерминанты преступности:

политические;

экономические;

идеологические;

социально-психологические;

организационно-управленческие.

3. Поскольку причины преступности проявляют себя в качестве таковых через психологию, сознание людей (формируя или поддерживая, оживляя или усиливая антисоциальные взгляды, стремления и побуждения), в конечном итоге преступность всегда связана с социально-психологическими детерминантами. Это основа для психологической классификации причин и условий преступности. Социально-психологические явления – взгляды, традиции, привычки – часто называют субъективными детерминантами преступности, а все, что находится вне индивида и влияет на его психологию, – объективными ее детерминантами.

Объективными являются причины и условия, существующие независимо от воли и сознания людей (исторически обусловленный уровень  развития общества, экономики; стихийные бедствия и иные явления природы и др.). Субъективными причинами и условиями преступности считаются те ее детерминанты, которые зависят от деятельности людей, являются, как правило, результатом недостатков этой деятельности, ошибок и упущений (в планировании, культурно-воспитательной работе и др.).

4. Причины и условия преступности можно различать и по направленности, механизму их действия. Одни из них детерминируют неблагоприятное нравственное формирование личности (недостатки семейного, школьного, армейского воспитания, отрицательное влияние окружения и др.), другие связаны с внешними по отношению к индивиду условиями и ситуациями.

Первая группа детерминант  больше связана с причинами преступности, вторая содержит по преимуществу условиями  совершения преступлений. Условия, в свою очередь, классифицируют на формирующиеся (связаны с противоречиями в обществе) и способствующие (недостатки в системе профилактики и отсутствие организации и управления).

5. Причины и условия преступности классифицируются также с точки зрения их временной и пространственной распространенности. Здесь различают:

причины и условия, действующие  относительно постоянно и временно (в связи с разовыми обстоятельствами или событиями);

причины и условия, действующие  на всей территории государства, в отдельных его регионах и специфических зонах (республиках, портовых городах, курортных зонах, прилегающих к государственной границе, и др.), а также имеющие местный, локальный характер.

 

Предупреждение  преступлений: понятие, цели и принципы.

Предупреждение  преступности (преступлений)  – узаконенная деятельность, т. е. закрепленная законодателем в нормативно-правовом акте. Субъектный состав в данном случае не будет ограничен исключительно правоохранительными органами. Сюда также можно отнести и различные общественные организации, учреждения, конкретных граждан и иных лиц, прямо или косвенно выполняющих предупредительные функции. Предупреждение преступности – деятельность названных субъектов, закрепленная законодательством и направленная на устранение или уменьшение причин и условий, влияющих на совершение правонарушений. Предупреждение преступности осуществляется необходимыми мероприятиями:

выявлением;

пресечением;

изобличением, наказанием виновных и их исправлением;

предотвращением преступлений на общесоциальном и специально криминологическом уровнях.

Деятельность, связанная  с предупреждением преступности, как и любая другая деятельность, должна удовлетворять принципу законности. Субъектам рассматриваемой деятельности необходимо следовать букве закона и ни в коем случае не превышать служебных полномочий. Наравне с законностью должны соблюдаться принципы гласности, справедливости, гуманности, демократизма.

Рассматриваемая деятельность обладает довольно широким кругом предупредительных  мероприятий. Однако можно выделить ее основные направления предупреждение:

организованной преступности;

экономической преступности;

преступности несовершеннолетних и молодежи;

насильственных преступлений против личности и хулиганских проявлений;

преступлений, совершаемых должностными лицами правоохранительных органов;

преступлений, совершаемых  женщинами. При проведении этой работы необходимо иметь в виду, что женская  преступность отличается от мужской  как количественно, так и качественно;

неосторожной преступности;

преступлений, совершаемых в местах лишения свободы, представляет повышенную актуальность.

Предупреждение преступности общесоциальным путем осуществляется также посредством таких значимых мероприятий, которые осуществляются с целью внесения изменений в  развитие общества, отдельных общественных отношений (экономических, политических, социальных и т. д.)

 

Виды  предупреждения преступности.

В криминологии предупреждение преступности подразделяется на:

общесоциальное;

специальное (криминологическое).

В данном случае руководящая роль отводится именно общественности. Ведь большую часть своего времени человек находится в контакте с обществом. При этом в коллективе устраняются многие конфликтные ситуации, различные отклонения в поведении, которые могут привести к правонарушениям. Коллектив и его общественные организации имеют возможность проводить более раннюю профилактику правонарушений, чем, например, правоохранительные органы.

Предупреждение преступности общесоциальным путем осуществляется также посредством таких значимых мероприятий, которые проводятся с целью внесения изменений в развитие общества, отдельных общественных отношений (экономических, политических, социальных и т. д.). В этом случае нет целенаправленного воздействия на причины и условия преступности. Данная работа ведется как бы заодно, т. е. косвенно. Основная цель названных мероприятий заключается в улучшении различных сфер общественной жизни, тем самым создаются предпосылки для устранения преступности, пресекается или ослабляется действие общих причин и условий преступности, отдельных ее видов и конкретных преступлений.

Предупреждение преступности на общесоциальном уровне имеет свой механизм, включающий следующие виды деятельности:

сохранение и создание новых рабочих мест в целях  сокращения безработицы и расширения возможностей трудоустройства выпускников образовательныхучреждений;

снижение бытовой преступности, мотивационно обусловленной настроениями безнадежности;

ограничение преступных форм социального протеста (массовых беспорядков и т. д.);

активизация государственного контроля дел сокращения экономической и должностной преступности, преступных нарушений интересов службы коммерческих и некоммерческих организаций;

ограничение возможностей реализации преступно нажитых средств  и иного имущества;

осуществление мероприятий по обеспечению своевременной выплаты заработной платы, пособий, пенсий;

претворение в жизнь  общесоциальных мероприятий, направленных на определение прожиточного минимума в соответствии с реалиями;

осуществление финансовой стабилизации;

обеспечение взимания налогов и иных обязательных платежей;

создание условий для  полной, беспрепятственной реализации гражданами и их объединениями своих  субъективных прав.

Названные мероприятия, рассчитанные на создание и поддержание  в обществе атмосферы стабильности и гражданской активности, стимулируют доверие населения к власти и готовность поддержать ее усилия по охране законности и правопорядка. Не меньшее значение для предупреждения преступности имеют общесоциальные мероприятия по поддержке развития образования и культуры в обществе, сохранению и развитию духовно-нравственного наследия. Достоверно установлена четкая зависимость между образовательным и культурным уровнем людей, их воспитанностью и риском совершения преступлений.

Специальное предупреждение преступности

Данному виду предупреждения преступности присущи следующие черты:

1) направленность мер специального характера непосредственно на предупреждение преступности и конкретных преступлений;

2) деятельность по применению предупредительных специальных средств основывается на взаимодействии управленческих, общевоспитательных, социальных, правовых мер, рассчитанных оказывать влияние на предотвращение и недопущение конкретных преступлений;

3) субъектами специального предупреждения преступлений являются организационные структуры, для которых борьба с преступностью составляет основную функцию либо выделена в перечне функций.

Меры специального предупреждения преступлений имеют 3 объекта воздействия:

1) меры, направленные на профилактику социальных патологий, т. е. таких процессов, в которых выражается форма поведения некоторых групп лиц, являющихся определителем роста преступности;

2) меры специального предупреждения по своей направленности оказывают влияние и воздействие на всю совокупность причин и условий с акцентом на индивидуальные и особенные случаи. К таким явлениям относятся правонарушения, предусмотренные законодательством, которые непосредственно создают мотивации и ситуации совершения преступлений;

3) объектом специального предупреждения преступности являются определенные организованные, профессиональные, рецидивные виды преступности.

Виды специальных  предупредительных мероприятий:

1) в зависимости от объема, количества объектов, на которые направлено воздействие, бывают:

а) воздействующие на совокупность обстоятельств, ситуаций, лиц с неопределенной численностью; 
б) оказывающие влияние на определенную небольшую группу явлений, ситуаций, лиц, имеющих определенные характеристики; 
в) влияющие на группы ситуаций, явлений, лиц, направленных на совершение определенных преступлений;

2) взависимости от направленности. Такие меры имеют целью ограничение преступных проявлений применительно к видам преступности и типам преступников, к криминогенным элементам, характерным для отдельных общественных отношений. Выделяются:

а) воспитательные и правовые меры предупреждения насилия; 
б) оперативно-разыскные и контрольно-ревизионные меры предупреждения и пресечения легализации денежных средств; 
в) меры по борьбе и предупреждению незаконного оборота оружия в стране;

3) по территории, на которую распространяются:

а) на территории Российской Федерации; 
б) натерритории субъекта РФ; 
в) на локальной территории, включающей населенный пункт, местность;

4) в зависимости от механизма осуществления и применения:

а) воспитательные; 
б) меры социальной поддержки и обеспечения граждан, относящихся к группе риска; 
в) запрещающие; 
г) меры правового воздействия; 
д) технические;

5) в зависимости от объекта:

а) общие предупредительные меры специального характера, не имеющие конкретного объекта; 
б) особые – выявление воздействия конкретного объекта, позволяющего прогнозировать совершение преступления.

 

Субъекты  специального предупреждения преступности.

общего предупреждения преступности, то его субъекты –  это практически все общество, все институты гражданского общества, государство в целом.

Задачи специального (специально-криминологического) предупреждения преступности решаются также множеством субъектов: государственными и негосударственными, специализированными и неспециализированными, различающимися по другим признакам. Круг этих субъектов определяется в законодательном порядке.

К неспециализированным государственным субъектам относятся  прежде всего Президент Российской Федерации, органы законодательной  и исполнительной власти. Они формируют законодательную и иную нормативно-правовую основу специального предупреждения, устанавливают компетенцию, права и обязанности других субъектов в этой деятельности, осуществляют ее финансовое, материально-техническое, кадровое и иное ресурсное обеспечение, планирование, контроль и иные функции властного (государственно-правового) управления в данной области, а также непосредственно проводят на различных уровнях целенаправленные мероприятия по предупреждению преступности. О том, насколько широко и активно задействованы органы только исполнительной власти в специально-криминологическом предупреждении, можно судить по такому примеру. В Федеральной программе Российской федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994–1995 годы, утвержденной Указом Президента РФ, в каждой из ее частей (первоочередные меры и последующие меры) имелся раздел "Профилактика преступлений", содержащий 21 позицию. В них – разнообразные меры специально-криминологического предупреждения преступности: подготовка концепции и проекта закона "О профилактике правонарушений"; разработка единой методики комплексной оценки и прогнозирования преступности, социальных конфликтов и их криминогенных последствий, современной системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, восстановление и развитие сети общественных формирований правоохранительной направленности, создание фондов социальной помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы, реализация системы мер по защите предпринимательства от недобросовестного партнерства и мошенничества и т. п. В соответствии с Федеральной программой к проведению этих и других мероприятий специально-криминологического характера привлекались помимо правоохранительных органов, администраций регионов также около 20 министерств и ведомств (многие неоднократно). Среди них Минобороны, Минфин, Минэкономики, МПС, Минсоцзащиты, Минтруда, Госкомимущество, Минкультуры, Минздравмедпром, Минобразования, Госкомпечать, Госкомкино и др.