Наркомания как угроза национальной безопасности

 

   КАФЕДРА  ВАЛЕОЛОГИИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

 

 

 

 

             КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

 

                                                на тему:

«Наркомания как угроза национальной безопасности»

 

 

 

 

 

                                                  Выполнила:

 

                                                  Научный руководитель:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                          

                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

1. Введение.

2. Основная часть:

    Глава 1. Аспекты  анализа наркомании как явления:

                   - социальный;

                   - экономический;

                   - медицинский;

                   - трудовой;

                   -демографический;

                   - моральный;

                   - политический;

                   - международный  межгосударственный);

                   - медицинский;

                   - психологчиеский.

    Глава 2. Наркотизация как угроза системе национальной безопасности Российской Федерации: история и современность.

   Глава 3. Профилактика наркомании.

              3.1.  Общественность в профилактике наркомании.

              3.2. Деятельность государственных  органов по профилактике наркомании  в РФ.

3. Заключение.

4. Список литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          1. Введение

               Злоупотребление наркотиками, известное с древнейших времен, сейчас распространилось в размерах, тревожащих всю мировую общественность. Замдиректора Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков А. Федоров считает, что нет никаких "легких наркотиков", а существуют определенные структуры, навязывающие молодежи это понятие для продвижения своей продукции в наркоиндустрии.

            Сообщения государственной и ведомственной статистики, результаты социологических исследований, анализ положения дел в регионах свидетельствуют о том, что, несмотря на меры по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков, острота проблемы не снижается, меры противодействия наркомании пока недостаточно эффективны. По различным данным, около 4 млн. россиян употребляют наркотики, а в мире почти 200 млн. наркоманов. Особую тревогу вызывают факты злоупотребления наркотиками среди детей, подростков, молодежи, женщин, случаи вовлечения сотрудников силовых структур в наркобизнес. Им занимается около 1000 преступных группировок.

              Только за последние годы число призывников, злоупотребляющих наркотическими средствами за период от постановки на воинский учет до призыва на военную службу, увеличилось в 6-7 раз. Наркомания взаимосвязана с проблемами демографии - низкой рождаемости и увеличением смертности. Все это представляет угрозу будущему страны, национальной безопасности России.

             Даже при сужении, с точки зрения наркологов, границ наркомании до юридических приемлемых во многих странах наркомании признаны социальным бедствием. Наркотические мафии управляют государствами (Латинская Америка), имеют свои армии (Юго-восточная Азия). Доходы подпольных корпораций по торговле наркотиками превышают известные доходы от торговли нефтью и приближаются к мировым доходам от торговли оружием. Особенно гибельно злоупотребление в молодежной среде - поражается и настоящее, и будущее общества. Полная, с точки зрения наркологов, картина распространения злоупотребления, включающая формы токсикоманий, еще более трагична. Вещества и препараты, не включенные в список наркотиков, как правило, еще более злокачественны, приводят к еще большему ущербу для индивидуума.

           В международном антинаркотическом центре в Нью-Йорке существует документ, указывающий на число наркоманов на земном шаре - 1 000 000 000 человек.

          Наркомания, как подчеркивают эксперты Всемирной организации здравоохранения, является большой угрозой для здравоохранения в мировом масштабе.

          Каждое государство предпринимает меры по предупреждению злоупотребления среди населения, исключением не является и Россия.

          С точки зрения Концепции Общественной Безопасности, наркотики (включая алкоголь и табак) являются средством управления общественными процессами, либо средством ведения войны. В КОБ средства управления группируются по приоритетам, то есть по скорости воздействия на общество и устойчивости достигнутых результатов. Всего таких приоритетов выделено 6, где на 6-ом приоритете находится обычное оружие, армии и силовые структуры, а на 1-ом — информационное оружие, то есть информация мировоззренческого характера, методология, способы познания мира.

              Наркотики находятся на 5-ом приоритете в группе оружия геноцида. Это значит, что действие наркотиков медленнее, чем открытая военная агрессия, но зато можно достигнуть более надежных результатов, по сравнению с обычной войной. Средства управления применяются на практике в своей совокупности с 1 по 6, то есть разделение на 6 приоритетов достаточно условно и служит удобству обсуждения и планирования задач общественного управления.

             Ситуация не самая благополучная, к сожалению.  С высокой степенью достоверности нельзя сказать, какова ситуация на самом деле, потому что каких-то глобальных исследований, которые позволили бы  ориентироваться в наркоситуации в Петербурге, в СЗФО во всех слоях нашего общества, а не только, скажем, среди школьников, к сожалению, сейчас не проводится, с одной стороны, по причине того, что эти методики требуют определенных людских и финансовых затрат, с другой стороны, может, из-за того, что существует несколько методик, приоритета пока одной из них не отдано. Может, и по этой причине такие исследования не проводятся. Тем не менее, по официальной медицинской статистике (на 1 января 2008 года ее пока еще нет) на 1 января 2007 года во всем СЗФО на учете состояло чуть больше 21 тыс. человек с диагнозом наркомания.  Эта цифра абсолютно не отражает реальное состояние дел. Кто-то говорит, что латентность ее шестикратна, кто-то, что десятикратна. По Петербургу предлагают число стоящих на учете – это порядка 10000 – умножать, скажем, чуть ли ни на 10 раз. По таким городам, как Псков или Новгород, достаточно умножить на 3, но это все условно. Когда мы говорим и со специалистами, и с представителями общественности о ситуации наркологической, мы всегда оговариваемся, что она такова по официальной статистике, а какова она на самом деле мы можем только предполагать.

           Общими усилиями уже удалось стабилизировать ситуацию. По России в целом растет число людей, встающих на наркологический учет. Это связано, в первую очередь, с тем, что возникают проблемы с добыванием наркотиков. В какой-то степени затруднен доступ к наркотикам, а у большинства наркопотребителей нет средств  для того, чтобы проходить анонимную реабилитацию, лечение – это достаточно дорого. Поэтому им приходится соглашаться с поражением, вполне определенным поражением в правах и вставать на официальный наркологический учет. Это дает доступ к бесплатной наркологической помощи.

           Наркозависимым людям становится труднее добывать себе это зелье, и они вынуждены идти за медицинской помощью. С другой стороны, в какой-то степени сказывается и та работа, которую ведет общественность и медицина с точки зрения профилактики, т.е. предупреждения употребления. Кто-то, может быть, берется за ум.

          Каким же образом нам преодолеть причины возникновения этого явления?  Самый конструктивный способ - это не борьба с наркоманией, не призывы к отказу употребления наркотиков, а наиболее конструктивно и полезно - это призыв быть здоровым. К сожалению, сейчас антинаркотическая пропаганда у нас построена достаточно примитивно. Специалисты знают, что общество можно разделить на три неравные части: те люди, которые вообще никогда не сталкивались с наркотиками, просто не имеют о них никакого понятия; меньшая группа людей, которые имеют хотя бы какой-то собственный опыт знакомства с ними и употребления хотя бы разово; те, которые, что называется, плотно сидят в этой проблеме. У нас, к сожалению, в школах, в ВУЗах в одну аудиторию загоняют всех, кто под руку попался, и начинают им рассказывать, как плохо употреблять наркотики, как много от этого вреда для здоровья. Исследования, которые проводили тут и ООНовцы, и наши ученые, показали, что порядка 30% школьников первые сведения о наркотических средствах получают как раз вот из этих профилактических бесед. По сути, мы их просвещаем. Это неправильно. Тогда раздаются голоса, каким образом эту работу вести, как построить эту беседу так, чтобы сказать все и ничего не сказать. Лучше отказаться о надобности рассказывать о вреде наркотиков, алкоголя, табака, нужно говорить о пользе здоровья. Нужно детей нам призывать к тому, чтобы они были здоровы, и начинать это не в школе и не в детском саду, потому что опять же медики скажут, что к 3 годам, от 3 до 5, завершается формирование личности. Какие-то установки жизненные, есть такое понятие полезные жизненные установки, их нужно ребенку на подсознание закладывать до трех лет, т.е. практически с рождения его.

          Глава 1. Аспекты анализа наркомании как явления

          Наркоманию можно рассматривать как социальное «заразное» заболевание, распространение которого происходит внутри социальных групп. Поэтому невозможно «изолированное» существование наркомана в среде - рано или поздно вокруг него формируется группа, вовлекаемая в сферу потребления наркотиков.

           Исходя из этого, нельзя рассматривать лечение на стадии сформировавшейся зависимости как единственное средство борьбы с распространением наркомании. Такой подход не дает и не может дать положительного результата.

           Основной акцент должен ставиться на меры первичной, превентивной профилактики, направленной на сохранение и развитие условий, способствующих сохранению физического, личностного и социального здоровья, и на предупреждение неблагоприятного воздействия на него факторов социальной и природной сферы. Первичная профилактика является массовой и наиболее эффективной. Она должна основываться на системном исследовании влияния условий и факторов социальной и природной среды на здоровье населения. Мероприятия первичной профилактики должны включать меры защиты, которые воздействуют на неблагоприятно влияющие наркопровоцирующих факторы, и повышающие устойчивость человека к неблагоприятным факторам социальной и психологической природы.

        Можно выделить несколько аспектов угроз со стороны наркомании.

        Социальный аспект проблемы заключается в том, чтобы понять всю сложность взаимоотношений между человеком, употребляющим наркотики, и разными уровнями его социального окружения.

         Экономический аспект. Незаконный оборот наркотиков порождает колоссальный по своим масштабам теневой оборот денежных средств. Торговля и потребление наркотиков выступают как чрезвычайно мощный механизм перекачивания денежных средств в теневой оборот. Очевидно, что оказавшись в тени, эти деньги выходят из-под контроля государства и могут использоваться для увеличения потенциала теневой экономики и криминального мира.

          Медицинский аспект. Государство затрачивает на медицинское обслуживание наркоманов значительные средства, отвлекая тем самым часть средств от решения других проблем здравоохранения. С другой стороны, затраты на оплату лечения наркомана в частных наркологических и реабилитационных центрах столь значительны, что это неизбежно приводит к снижению жизненного уровня населения.

          Трудовой аспект. Развитие наркотической зависимости приводит к разрушению трудовой мотивации и трудового поведения в целом. Таким образом, из сферы материального и духовного производства происходит постоянный отток рабочей силы. Наркоманы составляют сегодня огромную, ничего не производящую, а только лишь потребляющую часть населения. Поскольку интенсивное употребление психоактивных веществ (за исключением чая, кофе и табака) практически несовместимо ни с работой, ни с учебой, распространение наркомании среди молодежи приводит как к снижению общего интеллектуального потенциала страны, так и к «обеднению» трудовых ресурсов. На фоне общего экономического кризиса эти процессы носят латентный характер, однако, их негативные последствия неизбежно скажутся при смене «трудовых» поколений.

           Государственные средства, затрачиваемые на пресечение незаконного оборота наркотиков, не дают сколько-нибудь ощутимого результата. Следовательно, финансовые и другие средства будут направляться в эту сферу во все более возрастающих объемах.

          Демографический аспект. В сферу незаконного систематического потребления наркотиков вовлекаются преимущественно подростки и юноши мужского пола. Соотношение наркоманов мужского и женского пола составляет примерно 10:1. Формирование наркотической зависимости приводит к разрушению полоролевого поведения и угасанию сексуальных инстинктов. С другой стороны, смерть от передозировок и несчастных случаев, связанных с наркоманией, приводит к резкой диспропорции в отношении полов. В результате этих явлений уже в ближайшее время произойдет определенное снижение рождаемости, увеличение количества одиноких женщин и неполных семей.

           Среди наркоманов значительный процент составляют дети из неполных семей или семей, имеющих единственного ребенка. Высокая смертность среди наркоманов приводит к значительному возрастанию числа «бездетных» и  «беспризорных» стариков, о которых некому будет заботиться. Если учесть крайнюю неразвитость системы социальной поддержки старости в нашей стране (дома престарелых, интернаты, стационары дневного пребывания, досуговые центры и т.д.), то очевидно, что появление огромного количества не получающих помощи и поддержки стариков чревато серьезными гуманитарными проблемами.

            Моральный аспект. В результате систематического употребления наркотиков происходит стремительная девальвация личности человека. Постепенно у наркомана разрушается моральная основа регуляции поведения: оно становится направленным исключительно на непосредственное удовлетворение потребности в наркотиках. Ценности жизни, закрепленные традиционной моралью, оказываются низвергнутыми. Постепенно формируется «наркоманская» система ценностей, приобретающая статус основы наркоманского способа жизни. Традиционная мораль, даже подкрепленная авторитетом религии, оказалась сегодня перед лицом самой серьезной опасности. Российская семья, также оказалась неспособна защитить ребенка от наркомании. Это надо признать, и факт такого признания станет важным вкладом в социальную психотерапию. Пока общество таково, что родители стыдятся своих детей больше, чем любят их - дети будут погибать.

             Жизнь сложна и противоречива, но то, что для взрослого существует как противоречие, для подростка превращается в непреодолимый личностный кризис, порождающий экзистенциальное отчаяние. Сохранить целостность личности всегда помогала семья и традиционная культура. Семья сегодня оказалась в глубоком кризисе: родители не имеют возможности показать позитивный пример своим детям. Традиционная культура стремительно деградирует, что приводит к изменению меры человеческого в человеке. В поисках целостности и самоидентичности подросток незаметно включается в орбиту наркоманской субкультуры с ее традициями, фольклором, особым языком, системой ценностей, жизненных принципов, особых отношений. Наркоманская субкультура предстает сегодня как контркультура с гораздо большим потенциалом.