Пожарная безопасность

- дает возможность принять  надлежащие меры к сохранению  выявленных в процессе ликвидации  пожара следов и других вещественных  доказательств, в том числе  в окружающей место происшествия  обстановке;

- установить значительную  часть очевидцев пожара, могущих  стать свидетелями; позволяет  выполнить фото-, кино-, видеосъемку  отдельных стадий развития, распространения  и локализации пожара, а также  вида обстановки места происшествия; - создает условия для определения  необходимости проведения оперативно-розыскных  мероприятий;

- дает возможность рационально  корректировать направление расследования.

Таким образом, все вышеперечисленное, в ходе дальнейшего расследования  может оказаться важным для выяснения  причины пожара и, в конечном счете, облегчить расследование поджога. Участие же специалиста в осмотре, приводит к существенному увеличению количества изымаемых в качестве вещественных доказательств предметов и следов по сравнению с ситуациями, когда осмотр проводится только следователем.

С помощью эксперта-криминалиста оказывается возможным быстрее  и квалифицированнее (с учетом практического  опыта и навыков, присущих ему) провести результативный осмотр, более точно  сформулировать описания следов и признаков  для внесения в протокол, подсказать вероятный механизм образования  следов в связи с событием происшествия, в отношении которого проводится расследование. Специалист может оказать  следователю помощь в обеспечении  готовности к осмотру необходимых  криминалистических средств и их применении для обнаружения, фиксации и изъятия доказательств, выяснении  состояния замков, запоров на окнах  и дверях, наличия взломов, описании обнаруженных следов и вещественных доказательств и т.д. Особая роль при осмотре места пожара отводится  специалисту в области пожарного  дела и теории горения. Его участие  в осмотре может помочь следователю  избрать наиболее правильную тактику  осмотра. Пожарно-технический специалист совместно со следователем опрашивает очевидцев пожара об обстоятельствах  возгорания и развития пожара, изменениях, происшедших при тушении и  после пожара; помогает следователю  в обнаружении, изъятии и фиксации следов и предметов, имеющих значение для определения очага и причины  загорания; поясняет следователю механизм образования следов, изменений в  предметах, обстановке и относимости их к причине пожара, его очагу, а также лицам, причастным к загоранию; оказывает содействие следователю в применении специальных технических средств, выявлении условий и обстоятельств, способствующих возникновению и распространению огня и т.п. Также, участие специалиста позволяет получить в ходе допроса наиболее полную и детализированную информацию, правильно зафиксировать данные в протоколе допроса и оценить их, что крайне важно для установления истинных обстоятельств дела. Конкретизирующая направленность вопросов, рекомендованных специалистом следователю, позволяет восполнить пробелы в описании происшествия, допущенные допрашиваемым по тем или иным причинам, и. даже выявить попытки скрыть или исказить некоторые сведения. Получаемая информация с помощью специалиста подлежит последующему системному анализу. При отсутствии в показаниях свидетелей требуемых данных специалист высказывает следователю предложение о проведении дополнительного, уточняющего допроса. еобходимость в производстве задержания, обыска, освидетельствования, а затем и допроса лица, подозреваемого в совершении поджога, может возникнуть еще до окончания осмотра места происшествия, в ходе которого могут быть обнаружены различного рода следы, а также другие вещественные доказательства, указывающие на определенных лиц как на виновников пожара. Проведение обыска в помещениях, принадлежащих подозреваемому в поджоге лицу, нередко дает новую или дополнительную информацию о его личности, позволяет выявить хранящиеся у него орудия и средства совершения поджога. В результате обыска следователь получает иногда такую исходную информацию, которая оказывает существенное влияние на раскрытие. Участие специалиста при производстве обыска по делам, связанным с пожарами необходимо, ибо следователь, даже высококвалифицированный и специализирующийся на расследовании поджогов, не всегда сможет обратить внимание на некоторые химические вещества и электроприспособления, на которые обратит внимание специалист. По делам о поджогах целесообразно обыск проводить с участием специалистов - криминалистов, электротехников, химиков, пожарных техников, которые помогают следователю определить круг предметов, материалов и документов, имеющих значение для дела, содействуют обнаружению тайников, а также следов поджога на вещественных доказательствах (например, одежде подозреваемого), фиксации и изъятию их с целью направления на экспертизу. М.С. Жук в своей работе, рекомендует прибегать к помощи тех специалистов, которые принимали участие в осмотре места пожара по делу. Привлекать к обыску того или иного специалиста определяется, исходя из характера объекта, подлежащего обыску, и специфики искомых предметов. Так, электротехник может оказать помощь в выявлении электрических устройств и приспособлений (или их отдельных частей, деталей), которые могли быть использованы для поджога, а также в правильной характеристике технических и физических свойств таких приспособлений, высказать свое мнение о принадлежности обнаруженных отдельных частей и деталей тем приспособлениям, которые были изъяты при осмотре пожарища. Химик способствует обнаружению легкогорючих жидкостей и химических (в том числе самовозгорающихся) веществ, аналогичных тем, которые использовались для поджога. По обнаруженным следам (например, на почве, поверхности пола или одежде подозреваемого), похожим на горючую жидкость, такой специалист может высказать предположение о природе этого вещества и свое суждение о необходимости его направления на экспертизу, помочь при изъятии и упаковке таких веществ. Специалиста - криминалиста следует приглашать для работы с поисковыми приборами, для обнаружения и изъятия различных /инструментов и приспособлений, следы которых обнаружены следователем на месте пожара, а также побочных следов преступной деятельности, которые преступники не прячут и на которые следователи, как правило, не обращают внимания. В случае, когда лицо, подозреваемое в совершении поджога, к моменту начала обыска находится в обыскиваемом помещении (квартире, доме и т.п.), нужно незамедлительно в соответствии со ст. 184 УПК РФ произвести его личный обыск с целью обнаружения остатков зажигательных средств и предметов, использованных им для поджога.

4. Внедрение разработок  в практическую деятельность  экспертно-криминалистических подразделений  органов внутренних дел и других  организаций, занимающихся расследованием  и исследованием пожаров

Понимая важность точного  и объективного установления причин возникновения пожаров и технико-криминалистического  сопровождения расследования дел  о пожарах, Экспертно-криминалистический центр МВД России (ЭКЦ МВД России) проводит весь необходимый для этого  комплекс мероприятий.[14]

Основные составляющие этого  комплекса, по мнению А.И. Колмакова и С.О. Шульгина, следующие:

- выполнение актуальных  профильных научно-исследовательских  работ (НИР);

- разработка по результатам  выполнения НИР технических средств  и методических рекомендаций  по их использованию;

- внедрение разработок  в практическую деятельность  как экспертно-криминалистических  подразделений органов внутренних  дел (ЭКП ОВД), так и других  организаций, занимающихся прямо  или косвенно расследованием  и исследованием пожаров.

Основные результаты выполнения НИР следующие:

- обоснование необходимости  в применении унифицированной  приборно-технической базы, основанной  на единых принципах и методиках,  для подразделений Государственной  противопожарной службы МЧС России, экспертно-криминалистических подразделений  МВД России и судебно-экспертных  подразделений МЮ России. Данная  база предназначена для обеспечения  фиксации места пожара, изъятия  с него вещественных доказательств,  а также их исследования всеми  органами, участвующими в расследовании  пожаров на всех стадиях досудебного  производства;

- участие в разработке  наиболее востребованных образцов  оборудования и методических  рекомендаций по его использованию;

- разработка рекомендаций  по оснащению различных служб  и ведомств, участвующих на всех  стадиях исследования места пожара  и вещественных доказательств,  с него изымаемых, как непосредственно  в полевых, так и в лабораторных  условиях.

Для разработки специальной  аппаратуры активно привлекаются как  государственные, так и коммерческие организации. Так, ЭКЦ МВД России по этим вопросам сотрудничает с Государственным учреждением "Научно-производственное объединение "Специальная техника и связь" МВД России (ГУ НПО СТиС МВД России), Управлением Государственной противопожарной службы МЧС России (УГПН МЧС России), Федеральным государственным учреждением "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны" МЧС России (ФГУ ВНИИПО МЧС России), закрытым акционерным обществом "НТЦ Экспертцентр" (ЗАО "НТЦ Экспертцентр").[15]

Для подразделений, специализирующихся на проверках по фактам пожаров (в  первую очередь это отделы (отделения) дознания по пожарам и административной практики региональных управлений (отделов) государственной противопожарной  службы (УГПС (ОГПС) МЧС России)) по результатам  выполнения НИР разработаны:

- инструментальный комплект "Орион-1М";

- научно-технический комплекс "Орион-2М".

С помощью комплекта "Орион-1М" решаются следующие задачи:

- документирование места  пожара с учетом присущей ему  специфики воздействия на окружающие  предметы;

- отбор и упаковка вещественных  доказательств различной природы  для последующего исследования  их в лабораторных условиях;

- проведение статического  и динамического осмотра места  пожара;

- установление очага и  причины возникновения горения  (в первом приближении), а также  путей распространения горения;

- обеспечения минимума  личной безопасности при работе  на месте пожара.

В состав комплекта входит чемодан с инструментами и  принадлежностями, набор расходных  материалов, а также методические принципы применения. В методических принципах тщательно отражены вопросы  специфики документирования места  пожара и поиска, сбора и упаковки вещественных доказательств (ВД) различной  природы в контексте с проводимыми  в дальнейшем пожарно-техническими экспертизами и исследованием ВД. Переносной полевой инструментальный комплекс "Орион-2М" является расширенным  вариантом комплекта "Орион-1М" с помощью которых, как указывают в своей статье А.И. Колмаков И С.О. Шульгин, решаются следующие задачи:

- проведение начального  исследования места пожара и  объектов, на нем присутствующих, для предварительного установления  места первоначального возникновения  горения (очага пожара) и его  причины;

- научно обоснованное  обеспечение подготовки материалов  по пожару (протокол осмотра, изъятие  необходимых вещественных доказательств), являющихся наиважнейшими при  проведении последующих пожарно-технических  экспертиз с применением специального  оборудования в экспертных и  исследовательских подразделениях  МВД, МЧС и МЮ России.

В состав комплекта входят два чемодана с приборами, инструментами  и принадлежностями, набор расходных  материалов, а также методические принципы применения. В методических принципах тщательно отражены вопросы  специфики осмотра и документирования места пожара, проведения предварительного исследования степени термического поражения изделий и материалов, наиболее часто встречающихся на месте пожара, поиск средств поджога. Отдельно отражены вопросы поиска, сбора и упаковки вещественных доказательств (ВД) различной природы в контексте  с проводимыми в дальнейшем пожарно-техническими экспертизами и исследованием ВД.

Итак, комплект "Орион-1М" является минимальным инструментарием, который помогает грамотно подготавливать документы по пожару (в первую очередь  протокол осмотра места происшествия), отбирать и изымать вещественные доказательства. По мнению А.И. Колмакова и С.О. Шульгина, этим аппаратом рекомендуется оснащать отделы дознания, расположенные в районах и городах, находящихся в непосредственной близости от центров субъектов Российской Федерации, в которых находятся экспертно-криминалистические центры ОВД и испытательные пожарные лаборатории МЧС России. Комплекс "Орион-2М" помимо возможностей, имеющихся в комплекте "Орион-1М", позволяет уже проводить первичные исследования конструкций, изделий и предметов, составляющих вещественную обстановку пожарища. Применение комплекса "Орион-2М" особенно целесообразно в районах, удаленных от республиканских, краевых и областных центров, имеющих экспертные подразделения и испытательные пожарные лаборатории. Это связано с тем, что специалисты из таких подразделений по объективным причинам редко выезжают на осмотры пожаров в удаленные и труднодоступные места, а работают с тем материалом, который им поступает.

В 2006 г. МЧС России централизованно  приобрела тысячу таких комплектов, в 2007 г. - четыреста.

Комплекс "Орион-2М" пока централизованно поставлялся только в ФСБ России, МЧС России. Отдельные  главные управления МЧС субъектов  Российской Федерации приобретали  его за счет собственных средств.

Для подразделений, специализирующихся на установлении технических причин возникновения пожаров (испытательные  пожарные лаборатории региональных УГПС (ОГПС) МЧС России и пожарно-технические  лаборатории экспертно-криминалистических подразделений МВД (ГУВД, УВД) субъектов  Российской Федерации), создано следующее  специализированное оборудование:

1) - приборный комплекс "Сириус", который предназначен для проведения  тщательного исследования места  пожара научно обоснованными  методами с целью получения  достоверной информации о местоположении  очага пожара, путях распространения  горения и предварительной причины  возникновения пожара и разработан  специально для работы в полевых  условиях; (см. приложение «Состав комплекта "Сириус")

2. Аппаратура и принадлежности  для документирования места пожара, информационной поддержки и оперативной  связи. В состав входят ПЭВМ  типа NOTE-BOOK, портативный струйный  принтер, сканер, диктофон, видеокамера,  полевые радиостанции.

3. Вспомогательное оборудование:

- принадлежности для отбора  и упаковки проб на наличие  инициаторов горения (средства  поджога), а также проб лакокрасочных  покрытий, окалины, цементного камня  и т.п. и для лабораторного  исследования;

- материалы и принадлежности  для документирования полученных  данных и места пожара;

- вспомогательные инструменты  и принадлежности для работы  на месте пожара;

- принадлежности для удобства  работы и обеспечения личной  безопасности специалиста.

Передвижная пожарно-техническая  лаборатория (ППТЛ) создана на базе автомобиля ГАЗ-2705-034 (Газель). ППТЛ предназначена для решения следующих задач:

- оперативной доставки  пожарно-технических экспертов и  специалистов, специального и вспомогательного  оборудования на места пожаров;

- технико-криминалистического  сопровождения раскрытия и расследования  преступлений, связанных с пожарами;

- создания необходимых  условий для проведения качественного  осмотра места пожара;

- обеспечения предварительного  установления очага и технической  причины возникновения горения  с применением неразрушающих  инструментальных методов исследования;

- формирования доказательной  базы по факту пожара (обеспечение  качественного составления протокола  осмотра, удобная работа со  свидетелями, сбор и упаковка  вещественных доказательств и  т.п.).

Состав оборудования, входящего  в базовый комплект ППТЛ:

- приборы и оборудование  специального назначения: аппаратный  комплекс "Сириус", оборудование  для отбора проб и их подготовки  к исследованию, набор дактилоскопический, набор для снятия объемных  слепков и т.д.;

- оборудование для энергоснабжения  и освещения места пожара: бензоэлектрический  генератор, переносные осветители  на штативах, стационарные и переносные  катушки с кабелем, фонари и  т.п.;

- вспомогательное оборудование  для работы на месте пожара: оборудование для освещения места  пожара, электроинструмент, бензоинструмент, шанцевый инструмент, сита и т.п.;

- принадлежности для обеспечения  безопасности работы экспертов:  защитные костюмы, каски, дозиметр, краги, спасательные комплекты,  противогазы, респираторы и т.п.

Одной из наиболее распространенных причин возникновения пожаров является неисправность или нарушение  правил использования тех или  иных электротехнических изделий (в том числе электрических проводников). Для убедительного и научно обоснованного подтверждения (отведения) данной причины разработаны следующие образцы лабораторного оборудования: