Аграрная реформа Столыпина

Тема:          АГРАРНАЯ  РЕФОРМА

                     П. А. СТОЛЫПИНА

 

 

 

               

 

 

      Содержание :

 

 

Глава 1.  Экономическое  и политическое положение в России

              в конце 19  - начале 20 века.

 

Глава 2.  Политическая карьера  Столыпина.

 

Глава 3.  Столыпин и Дума.

 

Глава 4.  Столыпинская реформа.

 

         А.  Разрушение    общины   и   развитие   частной

              собственности

         Б.  Крестьянский банк

         В.  Переселение крестьян

         Г.   Кооперативное движение

         Д.   Агрокультурные мероприятия

 

Глава 5.  Результаты реформы.

 

Глава 6.  Причины неудачи  аграрной реформы.

 

 

 

                                                      2

         Глава 1.   Экономическое   и  политическое  положение   в  России  в

   конце 19 - начале 20 века.

 

         На  рубеже 19 и 20  века  общество  вступило  в  новую фазу своего

развития:  капитализм  стал мировой  системой.    Россия,   вступившая   на

путь капиталистического развития  позже  стран  запада,  попала  во  вторую

группу,  куда входили  такие страны как  Я пония, Турция, Германия, США.

    В начале 90-х гг. 19 в. в России начался промышленный  подъем,  который

продолжался несколько лет  и шел очень интенсивно. Особенно высокими темпами

развивалась тяжелая промышленность,  которая  к  концу  века  давала  почти

половину всей промышленной продукции в ее стоимостном выражении. По  общему

объему продукции тяжелой   промышленности  Россия   вошла  в  число  первых

стран мира.

    Промышленный  подъем был подкреплен хорошими  урожаями  в  течение  ряда

лет.

    Оживление   в  промышленности  сопровождалось   бурным   железнодорожным

строительством. Правительство  верно оценило  значение  железных  дорог  для

будущего экономики и  не жалело денег для расширения их сети. Дороги связали

богатые сырьем окраины с  промышленными центрами,  индустриальные  города  и

земледельческие губернии - с морскими портами.

    Главной причиной  промышленного подъема 90-х гг.  явилась  экономическая

политика  правительства,  одной   из   составных   частей   которой   стало

установление таможенных пошлин на ввозимые в Россию товары  и  одновременно

устранение  препядствий  на  пути  проникновения   в   страну   иностранный

капиталов. Эти меры,  по  замыслу  их  инициаторов,  должны  были  избавить

молодую отечественную промышленность от губительной конкуренции и  тем самым

способствовать  ее  развитию,  которому  помогали  заграничные  деньги.   В

экономической политике царизма  конца 19  -  начала  20  века,  было  немало

сильных сторон. В те годы  Россия  уверенно  завоевала  позиции  на  рынках

Дальнего и Среднего  Востока,  тесня  там  своих  соперников.  Однако,  эта

политика оставалась внутренне  противоречивой. И не только потому,что в ней

преобладали  административные  меры  и недооценивалось значение  частного

предпринимательства.  Главное  заключалось  в   том,   что   самому   курсу

правительства   не   хватало   сбаллансированности   между    потребностями

промышленности и сельского  хозяйства.

          Несбаллансированность  хозяйства   стала    одной     из   причин

экономического  кризиса  начала  20  столетия,   который   затем   сменился

длительной   "депрессией"   1904-1908  годов.   С  1909   по    1913    год

начинается   экономический   подъем.   В   результате   прошедшего  кризиса

слабые,    маленькие    предприятия    разорились,    ускорился     процесс

концентрации  промышленного   производства.  В  80  -  90  годы   временные

предпринимательские   объединения   замещаются   крупными      монополиями;

картелями,  синдикатами (Продуголь, Проднефть  и т.д.). Одновременно с этим

идет   укрепление   банковской  системы  (Русско-Азиатский,   Петербургский

международный  банки).  В   начале

 

                                                      3

 

20  века   Россия   являлась  средне  развитой   страной. Наряду  с  высоко

 развитой   индустрией     в   экономике  страны   большой  удельный    вес

принадлежал     ранне  -  капиталистическим    и    полуфеодальным   формам

хозяйства    -    от   мануфактурного    до     патриархально-натурального.

Русская  деревня  как  в зеркале отражала пережитки   феодализма:   крупные

помещачьи  землевладения,   отработки,   являющие  собой прямой  пережиток

барщины. Крестьянское   малоземелье,  община  с  её  переделами   тормозили

модернизацию    крестьянского   хозяйства.

 

         Социально - классовая  структура    страны    отражала    характер

и уровень  её  экономического  развития.  Наряду  с формированием   классов

буржуазного общества (буржуазия,  мелкая  буржуазия,  пролетариат),  в  нем

продолжали существовать  и   сословные  деления   -   наследие   феодальной

эпохи. Буржуазия  занимает   ведущую роль  в экономике страны 20  века.  До

этого она  не  играла  какой-либо   самостоятельной   роли  в  общественно-

политической жизни страны,  так как   она   была   полностью  зависима   от

самодержавия и оставалась аполитичной и консервативной силой.

 

         Дворянство,  которое сосредоточило  более  60%  всех  земель,  было

главной опорой  самодержавия,  хотя  в  социальном  плане  оно  теряло свою

 однородность, сближаясь  с буржуазией.

 

         Крестьянство включало  около  75% населения страны.  Оно   состояло

из:  кулаков (20%), середняков (30%),  бедняков  (50%).   И,   естественно,

между  ними  возникали  противоречия.

 

         Наемные рабочие, в начале 20  века,  составляли   около  17   млн.

человек.  Этот класс был  не однороден. Большая часть   рабочих   состоялаиз

недавно пришедших  в   город   крестьян,   еще   не   потерявших   связь  с

землёй.   Ядром   этого   класса   стал   фабрично-заводской   пролетариат,

насчитывавший более трёх миллионов человек.

 

         Политическим  строем в России  оставалась абсолютная  монархия.

Хотя в  70ых  годах 19  века  был  сделан шаг по пути превращения  госу-

дарственного строя  в  буржуазную монархию, царизм сохранил все атри-

буты абсолютизма.  Закон  гласил: " Император российский есть монарх

самодержавный и неограниченный ".

         Высшим судебным органом был  сенат. Исполнительная власть  осу-

ществлялась     двумя    министерствами,     контролируемыми       комитетом

министров.

         Особой проблемой в эти годы  был  национальный  вопрос.   Около  57%

населения России были не русского происхождения, они   подвергались  всякого

рода дискриминации со стороны русских чиновников. В  этих  отношениях  Россия

не только притесняла те или иные народы, но и  сталкивала  их  между  собой.

Многие под  давлением  русскоязычного  населения  эмигрировали  в  ближайшие

страны запада,

 

                                                      4

причём заметную часть  эмигрантов составляли люди, которые  целью своей  жизни

ставили борьбу с царизмом.

         В эти же годы Россия вмешивается  в борьбу за передел рынков  сбыта.

 Война между Россией  и Я понией за  господство  на  рынке сбыта   в Китае,

закончившаяся поражением России, четко показала  неподготовленность  русской

армии и  слабость экономики.

         С поражением в войне в стране нарастает  революционная  ситуация  (

1905-1907 года ). России требовались как политические, так и экономические

реформы, которые смогли бы укрепить и  оздоровить  экономику.  Вожаком  этих

реформ должен был быть человек,  для которого важна была судьба  России.  Им

стал Пётр Аркадьевич Столыпин.

 

         Глава 2.  Политическая карьера  Столыпина.

 

         Служебный путь, проделанный Столыпиным  в провинции,  был  обычным,

не  отличающимся  от  карьеры  других  чиновников,  ставших   губернаторами.

Происходя из старинного дворянского  рода,  Столыпин,                окончив

Виленскую   гимназию,   поступает   на    физико-математический    факультет

Петербургского университета.  После  его  окончания  служит  в  министерстве

государственного имущества, но спустя год переводится  в  МВД  предводителем

дворян в Ковенскую губернию. Такому  назначению  Столыпин   был рад.  Много

общаясь с крестьянами, он понимал их говоры: о земле, о  ведении  хозяйства.

Его дочь писала: "Мой отец любил сельское хозяйство… ".

         Через 10 лет Столыпин назначается  ковенским губернатором.   В 1902

году - гроднецким губернатором.

          В  1902  году  Столыпин   участвует   в   совещании   о   развитии

сельскохозяйственной  промышленности,  где  он   высказался  за  уничтожение

общинной черезполосицы  и расселение по хуторам. Эта позиция была  высказана

 позже в 1906 году  и в комбинации с другими  новшествами   была  принята   как

"Столыпинская реформа".

         В марте  1903 года П. А. Столыпина  назначают губернатором  в  более

крупную  и  важную  саратовскую  губернию.   Здесь  и  застала  его   первая

революция, для подавления которой он применил  весь  арсенал  средств  -  от

прямого обращения к народу до расправы с помощью казаков.

         В апреле  1906 года Столыпин  назначается министром внутренних  дел,

хотя и не ожидал такого назначения.  Борьба  с  революцией  ложится  на  его

плечи. А 24 августа 1906 года опубликовывается правительственная  программа,

содержащая две части:  репрессивную ( методы борьбы с революцией, вплоть  до

создания военно-полевых  судов )   и   реформистской,  являющейся,  по  своей

сути, аграрной реформой.

 

 

 

                                                      5

 

         Глава 3.   Столыпин и Дума.

 

    П.А.Столыпин пришел к власти в переломный  момент,  когда в правящих

кругах происходил пересмотр политического курса.  Новый курс  представлял

собой  попытку  царизма  укрепить  свою  социальную   опору,    расшатанную

революцией,  сделав  ставку  на  крестьянство.

         Столыпину было  доверено  обеспечить  сожительство  неограниченной

власти самодержавия с  народным "представительством",  то  есть  Думой.

     Избранная  первая Дума оказалась наполовину  левой, а ее  центром  стали

кадеты  с  программой  принудительного  отчуждения   -   аграрного   курса,

отвергнутого царем. Это было  первое  противоречие.  Второе  оказалось еще

более серьёзным: трудовики и крестьяне отвергли свой собственный проект 104-

х,  содержание  которого  сводилось к конфискации помещечьих  земель   и

национализации всей земли.

         Дума  была  обречена  и  8  июля 1906  года  была  распущена.

 Вторая Дума начала  свою работу 20 февраля 1907 года, уже  6 марта  Столыпин

выступил перед ней  с правительственной программой реформ, и дал понять, что