Благоустройство Курской губернии в документах земства

 Собрание постановило: поручить  губернской управе произвести  экономическое доследование сл. Ракитной так, чтобы можно было  судить: 1) достаточна ли площадь  для ярмарки с 150/т. оборотом, 2) насколько  удобно расширить существующую площадь в ту или иную сторон»6.

На заседании очередного собрания за 17 декабря 1898 года, был прочитан доклад об открытии новых ярмарок и базаров и об изменении сроков существующих ярмарок. Доклад утвержден собранием.                                              

Следующими уездными земскими собраниями очередной сессии были обсуждаемы ходатайства обществ крестьян об открытии и закрытии ярмарок, а так же и об изменении сроков торговли.

1. «Белгородским - по докладу уездной управы о том, что общество крестьян с. Маловой Пристани желает учредить в своем поселении еженедельные воскресные  базары  и две в году ярмарки: трехдневную Михайловскую, с 5 по 7 ноября,  и однодневную Ивановскую-29 декабря.
2. Тимским -уездная земская управа доложила собранию, что общество крестьян с. Пристенного, Двоелучинской волости, приговором 29 марта этого года ходатайствует об открытии  в их селе семидневной Воздвиженской ярмарки (с 14 сентября), а вторым приговором просит: если почему-либо нельзя открыть Воздвиженскую ярмарку, то разрешить Казанскую, 22 октября, или Приображенскую, 6 августа, в день их храмового праздника.

Земское собрание постановило: возбудить перед губернским земством ходатайство об открытии в с. Пристенном семидневной Преображенской ярмарки с 6 августа.

3. Грайворонским - из доклада уездной управы усматривается, что общества крестьян Грайворонског уезда обратились с ходатайствами, а именно: 1) Дмитриевское об открытии в слоб. Дмитриевске Крюковской волости трехдневных ярмарок: 30 января, в день трех Святителей, 23 апреля, в день Георгия Победоносца, 23 ноября в день Митрофания еп. Воронежского, и базаров еженедельно по воскресным дням 2) Репяховское об упразднении существующих в их селениях ярмарок 30 апреля и 23 сентября и об открытии новых двух однодневных ярмарок: 24 июня Рождество Ионна предтечи, 21 ноября, в день Введения во храм Пресвятой Богородицы.
4. Путивльским - уездная управа доложила собранию, что начальник 4-го уезда участка Путивльского уезда препроводил  в управу приговор, которым оно ходатайствует об открытии в с. Берхове трех трехдневных ярмарок: 1) Георгиескую 23, 24 и 25 апреля, 2) Тихоновскую 12, 13  и 14 августа, и 3) Николаевскую 4,5 и 6 декабря.

В заседании 13 октября 1898 года собрание постановило ходатайствовать в установленном порядке  об открытии ярмарок»7.

Торговая сеть городских центров губернии в исследуемый период складывалась из непериодической, периодической(ярмарочной ,базарной) и постоянной (стационарной). Важным звеном посредничества между производителями и потребителями товаров оставались ярмарки. За период с 1861-1904г. их количество возросло с 67 до 78.

Опережающими темпами росла стационарная торговля, которая издавна служила градообразующим фактором, причем постоянные торговые точки стали устраивать и на селе.

Быстро развивалась постоянная магазинная и лавочная торговля, но ее масштабы уступали ярмарочной. Постепенно росли купеческие капиталы. Наиболее предприимчивые из купцов вкладывали часть своих средств, помимо торговли, в промышленность, транспорт, лесное хозяйство, банковское дело, а некоторые, в благотворительность, а так же  в благоустройство своего уезда.

 

1.3. Развитие дорожного строительства.

Одним из показателей  благоустроенности губернии всегда было наличие обустроенных дорожных путей . В Курской губернии в 1896 году было 99 дорог, из них 23 почтовых и 76 транспортных; на этих дорогах было: 635 мостов, 14 переправ, 31 дамба и 1 шоссе.

 За 1896 год земством было устроено и исправлено 178 мостов, поправлена мостовая и шоссе на Ямской горе, а так же исправлены мостовые на дамбах, устройство и исправление которых на больших и транспортных дорогах, а так же переправах на них находящихся, производилось из сумм губернского сбора, на что израсходовано 87 тыс. 521 руб. 8 коп., а полотно исправлялось натуральной повинностью, которая в переводе на денежную из сумм уездного земского сбора израсходовано 19 тыс. 225 руб. 9 коп. После введения закона 1 июня 1895 года земство приступило к выработке общего плана дорожных сооружений с подразделением устройства и исправлением таковых на очереди в соответствии с их экономическим значением, как в данное время так и в будущем. Причем главное внимание было обращено на устройство подъездных путей к станциям железных дорог, а так же на организацию надлежащего технического надзора.

 В  Курской губернии пролегали  следующие мощеные подъездные  пути: 1) В Белогородском уезде-по  дороге из г. Белгорода на г. Волчанск, 2) Корочанском – в с. Погореловке и Бехтеевке п  дороге тиз г. Корочи на ст. Прохоровку К.-х.-с. ж. д., 3) Льговском-от города Льгова к ж. ст. Льгов, 4) Путивльском-от г. Путивля к ж. ст. Путивль 5) Тимском – от г. Тима до ст. Солнцево, 6) Грайворонском – от сл. Борисовки до ст. Веселая Лопань и 7) Старооскольском-от г. Стпрого Оскола на ст. Солнцево8.

 В 1896 году земство могло приступить к производству работ за счет образованного, дорожного капитала, которого по раскладке должно было поступить 219 тыс. 633 руб. Из этого количества было предположено к расходу по смете на 1896 год для устройства дорог первой очереди 142 тыс. 919 руб., израсходовано 78 тыс. 679 руб. и подлежит к расходу в 1897 году 64 тыс. 235 руб. Остаток на 1 января 1897 года составил 76 тыс. 719 руб.

В 1897 году на заседании земства был рассмотрен вопрос о передаче шоссе, пролегающего в пределах Курской и Харьковской губерний, в ведение Курского Губернского земства.

«Вопрос о передаче Подольско-Харьковского шоссе в ведение земства был возбужден министерством путей сообщения в 1883 г.; до 1889 года велись по этому делу переговоры, производились осмотры, собирались справки и выяснялась возможность передачи путем сношений управы с департаментом шоссейных и водяных сообщений; в 1889 году был произведен осмотр шоссе комиссией из представителей обеих сторон, и происходили заседания этой комиссии для установления условий передачи, при чем мнения представителей министерства путей сообщения и губернской управы разделилось, губернское земское собрание сессии 1889 г. согласилось с мнением губернской управы и передача шоссе в ведение земства не состоялась.

 Вновь этот вопрос был возбужден на очередном губернском собрании в 1892 г. и в следующем 1893 году начались  новые переговоры по вопросу о передаче шоссе; была выбрана особая комиссия из представителей уездных управ  тех уездов, по  которым проходит шоссе; комиссия эта, совместно с губернской управой, выработала те основания, на которых земство может принять в свое заведывание Подольско-Хаьковское шоссе в пределах Курской губернии; губернская управа эти выработанные основания вместе с техническими данными, разработанными инженером  Шиховым, препроводила в 1894 году в департамент шоссейных и водяных сообщений, но до текущего года это дело лежало без движения и только, вследствие возбуждения представителем губернской управы, в бытность его в Петербурге, личных переговоров в департаменте шоссейных и водяных путей сообщения, оно вновь представляется на рассмотрение губернского собрания.

Кроме передачи шоссе в пределах Курской губернии, департамент шоссейных и водяных путей сообщения предлагает Курскому губернсому земству принять в свое владение Подольско-Харьковского шоссе в пределах Харьковской губернии на протяжении 33 верст. Не встречая со своей стороны особенных затруднений в заведывании и этим последним участком, губернская управа полагает согласиться на это предложение департамента, при условии пересмотра расчета ежегодной поверстной субсидии.

Сметная комиссия, рассмотрев доклад управы с представлением сметы на устройство Новооскольского подъездного пути, остановилась на третьем проекте, т.е. на постройке заливного моста через р. Оскол на сумму 22924 р. 74 к. по новому направлению, обозначенному на плане по линии А.Б., а потому предполагает собранию сделать следующее постановление: вопрос об устройстве перехода по линии А. Б. передать на заключение уездного земского собрания и, по одобрению таковым, приступить к работам9.

Как строительству новых дорог, так и ремонту старых, уделялось большое внимание. Нельзя не отметить серьезную работу земств по этому вопросу. На заседаниях  были рассмотрены  меры по содержанию их в должном порядке. Для этого были приняты решения по каждому уезду: 

«1.По Старооскольскому уезду были приняты решения:

а) о постройке дамбы ( подъездной путь из г. Старого-Оскола в слободу Стрелецкую) на протяжении 360 саж.

б) о  засыпке промыва старой дамбы в слободе Стрелецкой.

Сметы на эти дорожные сооружения составляют одно целое, так как засыпка промыва старой дамбы является следствием устройства новой дамбы к станции железной дороги. Дорога, на которой предположены к исполнению эти сметы, вошла в сеть дорог 1895 года, как подъездной путь к ст. Старый-Оскол Елецко-Валуйской железной дороги. По докладу уездной управы уездному собранию этот путь имеет наиболее важное значение для уезда и уездным собранием признан наиболее важным для уезда в числе прочих существующих дорог.

2.По Рыльскому уезду собрание постановило утвердить:

а) переделку заливной дамбы на разливе р. Амонки в незаливную в деревне Воиновы Пруды.

Сооружение находиться на дороге Рыльск-Дмитриев. Хотя эта дорога не вошла в сеть дорог 1895 г., но Рыльское уездное собрание 1896 года признало этот путь первой важности для уезда, как связывающий между собой очень населённые и промышленные центры.

б) Подсыпку и замощение въездов у моста нна 20-й версте т г. Рыльска по Рыльско-Севской дороге.

в) Сооружение насыпи и мощение въездов к существующему мосту на 13 вест от г. Рыльска

Дороги эти вошли в сеть дорог 1895 года и на них было предложено уплотнение полотна дороги.

г) Устройство моста через реку Амоньку по проселочной дороге из г. Рыльска на село Кленное. Сооружение находиться на проселочной дороге от села Ольховатки Дмитриевского уезда до пересечения с Рыльско-Дмитриевской транспортной дорогой (свиной шлях). Эта дорога не вола в сеть 1895 года, но Рыльское уездное собрание 1896 года признало ее имеющей важное значение для уезда.

д) Ремонт верхнего полового настила по ширине 2,30 с. дубовыми досками моста через р. Сейм по г. Рыльском.

3.По Тимскому уезду было принято решение:

а) об устройстве незаливного моста через реку Малиновую у села Дежевки, при нем двух ледорезов и земляных въездов на мост с фашинными конусами и откосами под мостом, по проселочной большого движения дороге из с. Гущина на ст. Солнцево К.-Х.-С. ж. д. Дорога из села Гущина на ст. Солнцево-проселочная, вошла в сеть дорог 1895 г.

б) Устройстве незаливной переправы через р. Тим в с. Белый Колодезь, по проселочной большого движения дороге из г. Тима на г. Щигры

Дорога от г. Тима на г. Щигры через село Белый Колодезь внесена в сеть дорог 1895 года. Тимское собрание признало эту дорогу дорогой первой важности, как имеющую большое значение для Тимского уезда.

в) Устройстве с подъезда к товарной станции через водосточную канавы, между лавками Алексеевой и Новомлинского, переездного мостика, мощение к нему съезда и устройство немощёного съезда против кузнецы Соколова, на Солнцеском подъездном пути.

Этот путь признан губернским земством первой очереди подъездных путей ещё в 1891 году. Назначенные работы составляют окончание постройки пути.

4.По Обоянскому уезду заслушав доклад ревизионной комиссии, собрание постановило:

а) построить  вновь мост через овраг «Коровий Вершок».

б) Поставить  надолбы на протяжении 180 п. с. и  деревянную водоиспускную трубу на новой дамбе через реку Бобраву.

в) Сделать присыпку размытого половодьем нагорного откоса Павловской дамбы, укрыть его метловыми фашинами и посадить  на нем живые ракитные колья.

Эти три сооружения находятся на дороге Суджа-Обоянь. Дорога эта внесена в сеть дорог 1895 года. Губернское земство давно уже обращало внимания на эту дорогу, так как она является подъездным путем к станциям железной дороги Обоянь  и Суджа для значительного населения, живущего по долине реки Псел. Сооружения назначены на окончательно устройство незаливных переправ через овраг «Коровий Вершок».

г) Устроить незаливную балластированную дамбу по разливу реки «Крюк» при селе Краснове.

Дорога Обоянь-Тимь, на которой предположено устройство незаливной дамбы по разливу реки «Крюк», не внесена в сеть дорог 1895 года.

д) Устройство нового моста у дер. Завидовки на разливе реки Пены.

5.По Щигровскому уезду было принято решение о:

а) Пересыпке провала близ села Вышнего Теребужа дамбой и устройстве под ней для пропуска воды деревянной трубы.