Демонтаж режима апартеида в ЮАР. Создание многорасового демократического общества

В марте 1992 г. позиции Ф. де Клерка неожиданно укрепились: он одержал победу на референдуме, в ходе которого большинство белой общины (69%) высказались в поддержку скорейшей передачи властных полномочий африканцам16.

Дальнейшие переговоры проходили более энергично. Сказались и отказ США поддержать требования белой общины о праве вето, и неуклюжая политика экстремистских партий (Африканерский народный фронт, Консервативная партия и Африканерское движение сопротивления), и события в двух бантустанах — Бопутотсване и Сискее, перешедших фактически под контроль южноафриканской армии, и непоследовательная позиция М. Бутулезе в отношении Конституции и предстоящих выборов.

В 1992 г. участники КОДЕСА приняли, наконец, Временную Конституцию. Был создан Переходный исполнительный совет, который существовал наряду с действующим кабинетом. Правительство и АНК договорились, что в ЮАР будет единая армия и гражданская администрация, никого не станут увольнять со службы, и правительство не будет проводить конфискацию земель.

26—29 апреля 1994 г. состоялись  всеобщие выборы, которые были признаны международным сообществом свободными и честными. 

Победу одержал АНК, набравший 62,6% голосов (252 места в парламенте). Националистическая партия получила 20,4% голосов и 82 места, «Инка-та»  — 10,5% голосов и 43 парламентских мандата. По результатам выборов было создано коалиционное правительство, в котором АНК получила 18 мест, Националистическая партия — 6, «Инката» — 3 места.

АНК одержал победу на выборах в Законодательные собрания 7 провинций, Националистическая партия — в провинции Западная Капская, а «Инката» — в провинции Квазулу-Наталь. 9 мая 1994 г. Нельсон Мандела избран президентом ЮАР, а 8 мая 1996 г. утверждена и ныне действующая Конституция ЮАР. В стране создан двухпалатный парламент: Национальная Ассамблея (400 депутатов, избираемых на 5 лет) и Национальный совет провинций (90 мест). После выборов Националистическая партия покинула правительственную коалицию17.

 

2.3 Последствия режима апартеида.

Несмотря на ликвидацию апартеида, перед ЮАР стоит еще немало сложных проблем. Прежде всего, в стране насчитывается 11 основных языковых групп. Не существует так называемого «черного большинства», а есть различные народности африканцев. Самой крупной из них являются зулусы (38,5% населения), далее следуют сото (27,5%), коса (11,6%). В стране также проживают 5,1 млн. человек белой общины, 3,4 млн. цветных и свыше 1 млн. индийцев18.

Еще в 1984 г. между черными африканцами начались кровавые стычки (главным образом, между зулусами и коса), погибли свыше 10 тыс. человек, В сентябре 1991 г. удалось собрать мирную конференцию с участием АНК, «Инката» и Националистической партии. В провинции Квазулу-Наталь, где «Инката» стала правящей партией в 1994 г., ее лидер М. Бутелезе добивался расширения автономии. Сепаратистские настроения существовали и в белой общине.

Еще одна проблема — усиление леворадикальных настроений среди черного населения ЮАР, особенно среди неимущих слоев, недовольных огромным разрывом в доходах белого и небелого населения страны. Именно из этих слоев черпали поддержку Панафриканский Конгресс и Народная организация Азании, выдвигая радикальные лозунги типа: «Один белый — одна пуля». Пока удавалось сохранять в стране гражданский мир, но кто мог поручиться за будущее, ведь в ЮАР — 40%-ная безработица, высокий уровень преступности19.

С середины 1996 г. в ЮАР работает «Комиссия по доверию и примирению» во главе с архиепископом Д. Туту. В целом она беспристрастно рассматривает преступления во времена прошлого режима как белых, так и черных.

После отмены экономических санкций против ЮАР, это произошло в 1993 г., экономика пошла на подъем: выросли ВВП, золотовалютные резервы, вновь усилился приток в страну иностранных капиталов. Ныне ЮАР входит в число самых развитых стран мира, занимая 1-е место по добыче золота, платины, ванадия, хрома и марганца, 4-е — по добыче алмазов, 5-е — по добыче угля, 7-е — по урану; объем ежегодного экспорта превышает 30 млрд. долл.

С июня 1999 г. президентом ЮАР стал Табо Мбеки. Правительство вкладывает солидные средства в социальную сферу, образование, здравоохранение, жилищное строительство, водоснабжение, электрификацию. Это вызывает доверие иностранных инвесторов, только за 2000 г. зарубежные капиталовложения возросли более чем вдвое. В том же году страна вступила в Всемирную торговую организацию (ВТО), что говорит о надежных экономических перспективах.

Табо Мбеки призвал «избавиться от наследства 300 лет притеснений по расовому признаку». Своей целью он назвал построение свободного от коррупции общества, в котором не будет огромного разрыва в доходах между богатыми и бедными. Серьезной проблемой ЮАР также является СПИД — каждый десятый житель инфицирован, а в том числе 9/10 общего числа военнослужащих. Президент Т. Мбеки лично участвует в дискуссии по этой проблеме, поддерживая позицию доктора Дюс-берга, который возглавляет комиссию ЮАР по СПИДу. Он, в частности, отрицает, что именно вирус иммуннодефицита вызывает СПИД.

В октябре 2000 г. Т. Мбеки провел в Кейптауне совещание по проблеме новых технологий; он призвал Запад к развитию в Южной Африке информационых технологий. В июне 2002 г. в Дурбане прошел Африканский экономический саммит, на котором присутствовали свыше 400 представителей бизнеса. Была продемонстрирована готовность бизнеса вкладывать деньги в Африку. В конце июня Т. Мбеки встретился в Канаде с представителями «большой восьмерки» для обсуждения плана практической помощи Африке со стороны развитых государств. Он призвал, в частности, российский бизнес обратить пристальное внимание на Африку, учитывая традиции многолетних дружеских отношений.

В последнее время ЮАР заметно активизировалась на международной арене, в частности, сейчас она добивается реформы ООН, настаивая на включении по крайней мере двух африканских стран в состав Постоянных членов Совета Безопасности. В марте 2001 г. Т. Мбеки совершил визит на Кубу, где встречался с Ф. Кастро.

В конце августа — начале сентября 2002 г. в ЮАР состоялся Всемирный саммит по устойчивому развитию. Он проходил в Йоханнесбурге. Присутствовали свыше 100 руководителей стран мира, Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. Ряд лидеров развитых стран заявили на саммите о значительном увеличении экономической помощи развивающимся странам. На встрече обсуждались проблемы глобализации. Среди ораторов были премьер-министр Великобритании Тони Блэр, президент Франции Жак Ширак, канцлер ФРГ Герхард Шредер; лишь США прислали делегацию второстепенных деятелей20. Цель саммита — повышение уровня жизни населения и защита окружающей среды.

Однако, уровень жизни населения остается по сегодняшний день главной проблемой. До сих пор существуют проблемы с электроэнергией, нищета и обездоленность естественным образом ведут к разгулу преступности. По уровню преступности ЮАР занимает одно из первых мест в мире. Ежедневно в стране насильственной смертью гибнет 50 человек.

При чудовищных масштабах безработицы страна испытывает острую нехватку квалифицированной рабочей силы. Экономика ЮАР была заточена на экспорт драгметаллов, а не на удовлетворение потребностей чернокожего населения, т.е. большинства страны. Когда начались первые, пусть слабые попытки подъема жизненного уровня большинства населения страны, оказалось, что довести эти попытки до ума невозможно в том числе из-за нехватки квалифицированных специалистов. В стране было достаточно врачей и медсестер, чтобы обеспечить качественную медицину только для белых, но их не хватает, чтобы дать полноценную медицину и черным. По данным министерства труда, в 2007 году в ЮАР не хватало около 1 млн. специалистов: инженеров, техников, технологов, агрономов, зоотехников, врачей, медсестер, учителей, преподавателей вузов и т.д.

Продолжаются массовые волнения. В конце 2012 – начале 2013 годов происходила массовая забастовка батраков на винодельческих хозяйствах Северо-Западной провинции. При ее подавлении было убито несколько человек. Своеобразной формой классовой борьбы является аграрный террор. Самым знаменитым его примером стала история, 3 апреля 2010 года21.

Что будет дальше – вопрос интересный. Пока что единственное, что можно сказать с уверенностью, так это то, что впереди долгая и сложная борьба.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Режим апартеида сформировался в Южной Африке главным образом после победы Националистической партии на выборах 1948 г. Стремление обеспечить раздельное развитие рас вело к злоупотреблениям, насилию, пренебрежению законом.  

 Политика апартеида  вызвала единодушное осуждение  мирового сообщества, но долгое  время международные санкции  не давали нужного эффекта. Лишь  в 1980-е гг. Питер Бота начинает  понемногу смягчать режим апартеида, но по-прежнему отказывает африканскому  большинству населения в праве участвовать в управлении страной.

     Лишь Фридерик де Клерк, став президентом ЮАР в 1989 г., сумел за несколько лет отменить все законы апартеида и начать диалог с лидерами чернокожего населения. К 1994 г. в ЮАР принята новая Конституция, проведены парламентские выборы, на которых победу одержал АПК, а затем Нельсон Мандела был избран президентом22.

     Несмотря на ликвидацию апартеида, страна стоит перед решением серьезных проблем, главной из которых является сохранение гражданского мира. От этого будет зависеть положение не только в ЮАР, но и во всей Африке.

     Стоит  сказать, что режим апартеида был уникальной системой, сложившейся в условиях Южной Африки как единственная возможная форма сохранения здесь белого присутствия и европейской цивилизации. С падением апартеида и переходом власти в руки черного большинства страна пошла по совершенно другому пути, характерному для большинства государств африканского континента.

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Беляев А.В.,  Амвросова М.Н., Демкина Л.А. и др.: Южная Африка: борьба против апартеида. М., Наука 1991. –С. 199.

2. Вышинский М.П. Юг Африки: апартеид, геноцид, агрессия. М., 1988. – С. 272.

3. Гуминенко М.В.  Апартеид в Южной Африке, или Человек имеет право не быть убитым. [Электронный ресурс 2003г.]: URL: http://dugward.ru/publ/s85.html

4. Дёмкина Л.А. Некоторые аспекты социально-политического развития южно-африканского общества после 1994 г. М., 2006. –С. 166.

5. Демкина Л. А., Рытов Л. Н., Витухин И. В. От апартеида к демократической Южной Африке. Справочник «Южно-Африканская Республика». М., 1994. –С.250.

6. Дурново А.А. ЮАР времен Апартеида [Электронный ресурс 2013г]: URL: http://diletant.ru/articles/19671899/

7. Жуков Д. Апартеид. История режима. М., 2007. –С. 64

8. Киссенджер Е. ЮАР: последствия падения апартеида. [Электронный ресурс]URL: http://keisinger.ru/blog/2013/12/06/southafrica/

9. Куклина И.Н. Южно-Африканская Республика, [Электронный ресурс М., 1994] URL: http://www.africana.ru/

10. Потехин И.И. Формирование национальной общности южноафриканских банту. М., 1955. – С.265.

11.  Рытов Л. Н. Очерки по национальному вопросу в Южной Африке. М., 1997.- С. 255.

12. Терешкин Д.В. Механизм устранения режима апартеида в ЮАР (1946-1990) – Кострома, 2005. -С. 70.

13. Терешкин Д.В. Оппозиционное движение режиму апартеида в ЮАР: этапы развития - Н. Новгород, 2006. - С.381

14. Трошин Ю.А. История стран Азии и Африки в Новейшее время. М. -2000г. - С.505.

15. Франко И. ЮАР после апартеида: проблемы и перспективы. [Электронный ресурс 2014]. URL: http://firstsocial.info/analiz/yuar-posle-aparteida-problemyi-i-perspektivyi

16. Черемухин В. Апартеид. До и после. [Электронный ресурс Проза.ру 2013] URL: www.proza.ru/2015/02/04/1304

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.

ГЛОССАРИЙ

Апартеид - политика разделения рас.

Банту - негритянские народы в Африке

Бантустан - основная идея апартеида в ЮАР; объединение резерваций для коренного африканского населения в «псевдогосударства».

Буры - потомки голландских поселенцев в Южной Африке.

Гетто - районы проживания по этническому признаку.

Деградация - Постепенное ухудшение, упадок.

Доминион - самоуправляющаяся колония в составе Британской империи.

Зулусы - народ в Южной Африке.

Импорт - ввоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности и т. п. на таможенную территорию страны из-за границы без обязательств на обратный вывоз.

Инфляция -  повышение уровня цен на товары и услуги. 

Кланы - родовые объединения, элемент социальной системы; очень влиятельны во многих странах Востока.

Колониализм - система господства группы промышленно-развитых стран (метрополий) над остальным миром в XVI—XX веках.

Конфликт - столкновение противоположных интересов, взглядов, стремлений

Коса  -  народ в Южной Африке.

Ненасилие - тактика борьбы за независимость.

ОАЕ - Организация Африканского единства

ООН - международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.

Оппозиция - партия или группа, выступающая против господствующей партии или мнения, поддерживаемого большинством.

Панафриканизм - движение народов африканского происхождения.

Раса - система человеческих популяций, характеризующихся сходством по комплексу определённых наследственных биологических признаков, имеющим внешнее фенотипическое проявление и сформировавшимся в определенном географическом регионе